云南省发展和改革委员会关于印发云南省区块技术应用和产业发展意见的通知
文章属性
【制定机关】云南省发展和改革委员会
【公布日期】2020.10.14
【字 号】云发改数字〔2020〕993号 内蒙古招生简章2022
【施行日期】2020.10.14
【效力等级】地方规范性文件
中国教育在线【时效性】现行有效
【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定
正文
湖南人文科技学院 
云南省发展和改革委员会关于印发云南省区块链技术应用和产业发展意见的通知
 
岚皋县人事局云发改数字〔2020〕993号
 
各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:
  《云南省区块链技术应用和产业发展的意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  云南省发展和改革委员会
  2020年10月14日
 
云南省区块链技术应用和产业发展的意见
  为抢抓区块链发展机遇,推动区块链技术应用落地,培育经济新增长点,打造全国区块链产业发展高地,制定本意见。
  一、总体要求
  (一)指导思想
  以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神,准确把握区块链技术的重要意义,推进区块链技术同发展八大重点产业、打造世界一流“三张牌”、提高政府治理能力、优化民生公共服务等重点领域的深度融合创新,加快培育区块链新动能。
  (二)基本原则
  市场主体,政府引导。遵循区块链自身演进规律,发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在产业创新中的主体地位,综合运用各种政策引导资源配置,发展区块链应用。
  应用驱动,创新引领。以培育市场为着眼点,以应用驱动为导向,推动区块链技术企业与行业应用企业联合创新,构建区块链与各行业、各领域相互促进的融合创新格局。
  全面布局,重点突破。依托云南资源优势和区位优势,统筹谋划,按照“切口小一点、研究深一点、更管用一点”的要求,准着力点,在重点行业应用领域取得突破。
  开放包容,严控安全。坚持自主发展和开放合作结合,积极引进国内外优秀企业推动跨区域合作。坚持发展与安全并重,循序渐进推进区块链应用,加强行业监管,确保安全有序。
  二、重点任务
  (一)助力打造世界一流“三张牌”
2021年国考行测真题及答案  1.绿能源。将电力用户、电网企业、供应商的各类设备在链上进行记录,推动能源生产、传输、存储、消费等环节数据在不同主体间共享,促进各类能源信息的数字化记录、溯源和确权。面向南亚东南亚建设区域性国际电力交易中心,探索发展共享储能、能源金融、碳排放交易等场景的区块链应用。(省能源局负责)
  2.绿食品。推广“孔雀码”防伪溯源应用,将区块链应用试点从普洱茶拓展到花卉、水果、蔬菜、咖啡、坚果、中药材、肉牛等云南优质特农产品领域。鼓励企业推动商品生产、加工、储存、销售、流通和消费等关键环节信息接入云南省重要产品追溯协同平台,逐步建立质量安全可追溯体系。(省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局按照职责分工负责)
  3.健康生活目的地。
  ——智慧旅游。推动区块链技术与智慧旅游融合,依托“一部手机游云南”平台,探索在宾馆、酒店、民宿、景区景点、交通出行、文化娱乐、购物消费等领域开展区块链技术应用,实现旅游消费过程留痕可溯。鼓励开展游客身份信用认证、免押租车等创新应用服务,构建新型消费模式。(省文化和旅游厅、省商务厅、省税务局、省交通运输厅按照职责分工负责)
  ——健康医疗。探索建设基于区块链技术的电子病历,推动数据共享,提供智能导诊、在线问诊、报告查验、在线支付、电子处方流转、健康信息查验等服务。推动区块链与电子健康档案系统有机结合,建立可信可控差异化身份管理机制,规范医疗患者档案使用,实
现医疗数据共享,推进慢性病防、治、管整体融合发展。在医保基金管理、医保待遇支付、商业补充保险等领域使用区块链技术进行全过程监管。建立健全医药品、医用耗材、医疗服务追踪回溯管理体系,使用区块链技术构建医院、药店、药企等多方参与的医保数据安全共享平台。(省卫生健康委、省医保局按照职责分工负责)
  (二)建设高效数字政府
  4.政务服务。加强公共服务数据治理,推动政务数据权属分离,基于区块链技术实现政务数据跨部门、跨区域的可信共享交换,打通不同行业、地域监管机构间的信息壁垒,实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。扩展政府各部门数据应用范围并提升流转效率,增强政府联动响应能力和公信力。依托“一部手机办事通”为企业和众提供优质、高效、便捷的移动政务服务。(省政务服务管理局、省直有关部门按照职责分工负责)
  5.公共资源交易服务。打造公共资源交易区块链共享平台,推动交易信息、主体信息、专家信息、信用信息、监管信息等可信记录,对工程建设、政府采购、综合交易等全类型、全流程电子化交易业务数据及时存证,确保公共资源交易流程完整性、数据真实性,打破监管部门间信息孤岛、消除数据壁垒,创新公共资源交易服务模式。(省发展改革委负责)
  6.社会信用。推进云南省信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统(云南)、行业信用信息系统基于区块链技术的共享,促进市场监管、商务、海关、交通运输、生态环境、住房城乡建设、金融等部门和机构之间公共数据资源的互联共享。利用区块链可信机制,与实名认证、电子签名、电子签章等技术和标准相结合,规范信用数据的采集、归集、共享、使用及管理,加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享使用,完善“事前承诺、事中监督、事后惩戒”监管体系。(省发展改革委、人民银行昆明中心支行、省市场监管局、省商务厅、省交通运输厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、昆明海关等部门按照职责分工负责)
  7.电子证照。依托云南省网上政务服务平台,形成可信存证体系与跨区域电子证照核验体系,确保电子证照生成、管理与应用全过程可信。推动电子证照、电子资料、电子档案、电子签章等跨层级、跨部门、跨区域共享互认,围绕不动产登记、营业执照申办等领域开展应用示范。结合人脸识别技术实现电子证照刷脸调取,打造验证、发证、管证等电子证照全链条共享模式。(省政务服务管理局、省直有关部门按照职责分工负责)
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