云南省人民政府关于加快推进云南气象高质量发展的实施意见
文章属性
【制定机关】云南省人民政府
南宁事业单位招聘考试网【公布日期】2022.07.18
【字 号】云政发〔2022〕40号
【施行日期】2022.07.18
无锡教育考试网【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
公考必过网考试论坛【主题分类】气象综合规定
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云南省人民政府关于加快推进云南气象高质量发展的实施意见
各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:
  为贯彻落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》(国发〔2022〕11号)精神,加快推进新形势下云南气象高质量发展,提升复杂多样气候背景下气象服务精准度,有效保障全省高质量跨越式发展,现提出以下意见:
  一、总体要求
  (一)指导思想。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,紧紧围绕习近平总书记关于气象工作重要指示和考察云南重要讲话精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持创新驱动、需求牵引、多方协同,加快推进气象现代化建设,努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,为谱写好中国梦的云南篇章提供高水平气象保障。
  (二)发展目标。到2025年,气象关键核心技术取得新进展,现代气象科技创新、服务、业务和管理的能力不断提升、体系更加健全,气象服务供给能力和均等化水平显著提高,气象现代化迈上新台阶。
  到2035年,气象关键科技领域实现重大突破,气象监测、预报和服务水平显著提升,以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。气象与国民经济各领域深度融合,气象协同发展机制更加完善,监测系统更加精密,预报系统更加精准,气象服务覆盖面和综合效益大幅提升,全省公众气象服务满意度稳步提高。
  二、构建开放融合的科技创新体系,增强气象科技创新能力
  (三)加强关键核心技术攻关。将气象科技创新纳入全省科技创新总体布局,在科技计划实施中支持开展气象高质量发展核心技术研究。深化与国家级科研院所、高等院校的交流合作,强化联合科研攻关,加强气象机理研究,强化云南复杂地形背景下灾害性天气预报、气候变化、人工影响天气等领域的科学研究和技术攻关,开展山地气象、昆明准静止锋等大气科学试验。(省气象局、省科技厅、省教育厅,各州、市人民政府按照职责分工负责)
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  (四)推进气象科技创新平台建设。以中国气象局横断山区(低纬高原)灾害性天气研究中心为基础,分类建设“研究中心+试验基地”气象科研业务融合创新平台。重点推进大理国家气候观象台(大理山地气象野外科学试验基地)、昆明准静止锋科学研究试验基地(
弥勒)、香格里拉大气本底站及云南气候关键区域气象野外科学试验基地等平台建设。(省气象局、省科技厅,红河州、大理州、迪庆州人民政府按照职责分工负责)
  (五)健全气象科技创新体制机制。统筹和优化科技资源,推动气象重点领域项目、人才、资金一体化配置,加强集中科技攻关。完善气象科研项目立项机制,建立“揭榜挂帅”制度,充分调动激发各类主体创新活力。建立气象科技成果评价体系,健全科技成果转化应用激励机制,加快科研成果向业务应用的转化。(省气象局、省科技厅、省人力资源社会保障厅,各州、市人民政府按照职责分工负责)
  三、构建严密高效的气象灾害防御支撑体系,筑牢气象防灾减灾第一道防线
  (六)建设精密气象监测系统。实施云南复杂地形背景下气象精密监测系统工程,科学加密各类气象探测设施,实现地面气象观测站平均间距达到5公里、天气雷达探测有效覆盖率达到90%,形成陆空天一体化、协同高效的气象观测站网和综合应用体系;完善气象装备保障体系,加快国产高精度、智能化气象探测装备的迭代更新,增强应急观测保障能力;优化气象观测质量管理体系,推动气象观测高质高效。鼓励和规范社会气象观测活动。(省气象局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利
厅,各州、市人民政府按照职责分工负责)
  (七)构建精准气象预报系统。实施云南山地环境下短时强降水、冰雹等复杂天气精准预报系统工程,构建智能数字预报业务体系,建立协同、智能、高效的气象综合预报预测业务平台,不断改进预报准确率和预警提前量,实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测云南气候异常。(省气象局,各州、市人民政府按照职责分工负责)
  (八)建设智能安全的气象信息支撑系统。实施云南智慧气象信息化工程,在确保气象数据安全的前提下,建设在地球系统科学框架下的云南气象大数据平台,建立健全部门间气象相关数据汇交管理制度,推动气象信息开放和共建共享;强化新型气象信息网络基础设施建设,建设固移融合、高速泛在的气象通信网络,增强云计算能力,优化算法;研制高质量的云南特气象数据集,提高气象数据应用服务能力;强化气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障。(省气象局、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅,各州、市人民政府按照职责分工负责)
  (九)夯实基层气象台站基础能力。实施气象台站综合改造攻坚工程,开展重点业务基础
设施升级和州、市、县、区气象局综合气象业务平台建设升级;建设省级气象台站备份站;推进高质量气象台站示范化建设。(省气象局、省发展改革委,各州、市人民政府按照职责分工负责)
  (十)提高气象灾害监测预报预警能力。实施气象灾害精准靶向监测预报预警能力提升工程,健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系,全方位提高气象风险预报预警能力;推进全省突发事件预警信息发布系统建设,建立重大气象灾害预警信息快速发布“绿通道”制度,推动新一代移动通信终端、应急广播等技术手段在预警信息发布中的应用;推进气象灾害综合风险普查成果应用;建设气象灾害风险评估和决策信息支持系统,建立气象灾害鉴定评估制度。(省气象局、省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省应急厅、省广电局、省林草局、省通信管理局,各州、市人民政府按照职责分工负责)教资要考哪些科目
  (十一)提高全社会气象灾害防御应对能力。坚持分级负责、属地管理原则,健全党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的气象防灾减灾机制,将气象灾害防御纳入自然灾害防治、应急管理和乡镇、街道等基层网格化社会治理体系,压实各级气象灾害防御主体责
任。完善气象灾害应急预案,建立健全以气象灾害预警为先导的联动机制,统筹制定气象灾害预警发布规程,建立致灾风险联合研判、风险预警联合发布、极端天气防灾避险等制度。强化重大气象灾害应急演练、气象科普宣传教育,提高全社会抵御灾害的能力。依法做好对气候可行性论证的管理,健全气候可行性论证技术体系,强化重大工程建设气象服务保障。(省气象局、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省应急厅、省能源局,各州、市人民政府按照职责分工负责)