由于⾼等院校⼈事制度改⾰，⽬前各⼤⾼校对于⾏政管理和辅导员岗位⼈员有着多种形式的聘⽤⽅式，如事业编制，⼈事代理，⼈才派遣，劳务派遣，雇员制，合同制，⾮在编，⼈才租赁，项⽬聘⽤等。名称种类繁多，让⼈应接不暇，但归根结底是打破编制的桎梏，实⾏编制外⽤⼈。⽽不同的聘⽤⽅式直接影响到相关⼈员的物质待遇和未来晋升发展等问题，也是⼴⼤有志于参与⾼校⾏政及辅导员岗位招聘⼈员所关⼼的问题。以⽬前国内各⼤⾼校招聘⾏政管理及辅导员岗位的形势来看，诸多的编制外聘⽤⽅式本质上就是两⼤类，即⼈事代理和⼈才派遣，本章将做具体说明。
⼀、引进⾼层次⼈才（事业编制）聘⽤
这种聘⽤⽅式就是事业编制，只是名词不⼀样，但本质是⼀样的，在招聘公告⾥⼀般写得是引进⾼层次⼈才，不写进编或者在编的字样，但其实就是事业编，⼀般是招聘博⼠在教学科研岗位上，少量⾼职院校招聘专任教师学历会放宽到硕⼠，但⼀般是理⼯科专业。另外就是前两年，江苏省属事业单位招聘⾥有部分⾼校也以此⽅式招聘辅导员和管理岗，这种情况下的辅导员和管理岗就是有事业编制的。但是如果仔细分析下省属事业单位⾥招聘的⾼校，南京地区基本是⼀部分⾼职院校，本科院校⾥只有南审，南艺每次都有。其他的院校基本上不招，所以现在⾼校的辅导员和管理岗基本上是不⽤事业编制⽅式聘⽤。这也是事业单位改⾰的结果，和医院有点类似，所以⼤家看到⾼校编外的招聘，不要⽴马否决，因为编外也分很多种，就像医院⼀样，有些没编制，但是待遇不⼀定差。
高考查分入口2021图1-1 某⾼校引进⾼层次⼈才（事业编制）招聘岗位表
如图1-1所⽰，部分⾼校还是会通过引进⾼层次⼈才⽅式，以事业编制⽅式聘⽤新进⾏政及辅导员岗位⼈员，但是如今以事业编制⽅式招聘⾏政及辅导员岗位的⾼校已经⽐较少，并且会因为不同省份⽽有所区别，⽐如江苏的⾼校多数以⼈事代理或⼈才派遣⽅式聘⽤新进⾏政及辅导员岗位⼈员，⽽浙江的⾼校还较多将新进⾏政及辅导员岗位⼈员纳⼊事业编制聘⽤。甚⾄有些⾼校会同时存在事业编制，⼈事代理和⼈才派遣三种聘⽤⽅式，当然这其中有⽤⼈不合理，不规范，较极端有违反劳动法的情况。
⼆、⼈事代理聘⽤
这是⽬前⾼校招聘辅导员，管理岗，实验岗最⼴泛使⽤的⽅式，⽬前⼈事代理聘⽤⽅式基本上是参照事业编制待遇了，即使有差别，差别也不⼤，主要是在社保基数⽅⾯有差别，其他都是⼀样的，⾄于有多⼤差别不同⾼校执⾏的政策是不同的。
图1-2 某⾼校⼈事代理岗位招聘信息表
如图1-2所⽰，同样是⾏政管理及辅导员岗位招聘，备注⽅式说明是⼈事代理聘⽤。⽬前⼤多数⾼校对于⼈事代理聘⽤⽅式⼈员要求硕⼠及以上学历，⼯资待遇及晋升评奖等⽅⾯
也是参照事业编制同级同岗⼈员，实施“同⼯同酬”政策。
图1-3 某⾼校⼈事代理⼈员管理规定
2020年国家公务员行测真题及答案如图1-3所⽰，某⾼校在⼈事代理管理规定中明确指出⼈事代理⼈员参照事业编制⼈员享受同等⼯资待遇。⽽对于⼈事代理⼈员管理规定⽂件，部分⾼校采取对社会公开化的态度，在学校的⼈事处⽹站可以下载到此类⽂件，应聘者如果有意向单位，但不清楚⼈事代理⼈员是否和事业编制⼈员“同⼯同酬”，可以到求职单位的⼈事处⽹站查询是否有相应的管理规定，⼀般此类管理规定的名称为⼈事代理⼈员管理办法，雇员制⼈员管理办法。
图1-4 某⾼校⼈事代理制招聘公告
如图1-4所⽰，某些⾼校⼈事代理管理规定不⼀定对外公开，不便查询，但在招聘公告中会明确指出⼈事代理⼈员待遇参照事业编制⼈员，⽅便应聘者了解具体的政策情况。
三、⼈才派遣聘⽤
三、⼈才派遣聘⽤
⼈才派遣的情况有点复杂，有两种情况：
①参照在编待遇⼈才派遣
这⼀种同⼈事代理，⼯资待遇参照在编，社保基数会略有差别。这个唯⼀的区别办法就是，看招聘公告，如果参照在编的⼈才派遣招聘公告⾥会写待遇参照在编同岗⼈员，不过这种情况的⾼校⾮常少。
②普通⼈才派遣
招聘公告⾥没有说明待遇参照在编⼈员的⼈才派遣基本就属于这第⼆种，⼤多数情况下的⼈才派遣在⼯资待遇上和在编⼈员是有明显的差距。
③普通⼈才派遣和劳务派遣的区别
这两个虽然法律意义的本质上是⼀样的，但毕竟有两个字不⼀样，所以还是有点区别。普通⼈才派遣虽然⼯资和在编有差别，但是评职称和晋升是不受影响的。⽽劳务派遣的话，不仅⼯资待遇有差别，基本上也不能评职称和晋升。
（⼀）参照在编雇员制⼈才派遣
阿克苏政府网图1-5 某⾼校⼈才派遣制辅导员招聘公告
如图1-5所⽰，某⾼校招聘辅导员以⼈才派遣⽅式聘⽤，但是已说明相关待遇是参照在
编同等⼈员，应聘者在应聘过程中可以通过对公告解读，了解编外⼈员待遇问题。
图1-6 某⾼校雇员制⼈才派遣管理规定
义乌市人才招聘信息网如图1-6所⽰，某⾼校将⼈才派遣称为“雇员制”，但是待遇上也是参照在编⼈员实⾏“同⼯同酬”。⼤致上，实⾏⼈才派遣聘⽤⽅式的⾼校，如果在待遇上参照事业编制，都会在招聘公告或者⼈事处公开的管理规定上有所说明。在⼤量缩减编制，以编制外聘⽤⽅式为主的省份，求职者不妨考虑这种以“同⼯同酬”⽅式编外聘⽤的岗位，因为待遇和晋升是相同的，所以还是⽐较有发展前景。
当然，同样称作“⼈才派遣”，有些⾼校的⼈才派遣⼈员在⼯资待遇上和事业编制⼈员有较⼤的差距，这⼀点在求职应聘中要稍作区分。接着，将详细分析“⾮同⼯同酬”编制外⼈才派遣和“同⼯同酬”的编制外⼈事代理及⼈才派遣有什么区别。
就⽬前⽽⾔，⾼校事业编制⾏政管理及辅导员岗位薪资构成主要有以下组成部分：
（1）每⽉到⼿的⼯资（即每⽉打到你银⾏卡⾥的钱）
（2 ) 年终绩效考核奖（即年底打⼊你银⾏卡⾥的钱）
（3）住房公积⾦
（4）住房提租补贴
（5）社保缴纳基数
对于实⾏“同⼯同酬”制的⼈事代理和⼈才派遣聘⽤⽅式⾼校，基本上可以做到保证编制外聘⽤⽅式⼈员前四项收⼊和在编⼈员⼀致，只是第（5）项社会保障保险部分是有差别，以⽬前来看，这种差别会导致编制外⼈员退休⾦和在编⼈员不⼀致，这也是国家机关单位⼈事政策改⾰，以及⽬前企业和机关单位养⽼⾦双轨制等历史遗留问题造成的。但由于⽬前以“同⼯同酬”编制外⽅式聘⽤的⼈员基本都是参加⼯作不久的⼤学⽣，离退休⾄少还有⼆三⼗年，未来国家在对双轨制养⽼⾦政策优化下，这⼀部分的差距应该会缩⼩。
制养⽼⾦政策优化下，这⼀部分的差距应该会缩⼩。
（⼆）普通“⾮同⼯同酬”⼈才派遣
⽽对于⼤部分实⾏“⾮同⼯同酬”⼈才派遣聘⽤⽅式的⾼校，⼈才派遣⼈员薪资待遇都⽐同级同岗事业编制⼈员要低很多。当然学校会给予这部分⼈员在评职称和⾏政职务晋级⽅⾯和事业编制⼈员同等待遇，美其名⽈是关⼼⼈才派遣⼈员福利待遇，但是这类⼈员在职称和职务晋级后，⼯资待遇⽅⾯还是⽐同级同岗事业编制⼈员要低。对于此种状况，笔者不建议具备硕⼠研究⽣学历的应聘者考虑这种聘⽤⽅式，因为晋升也是需要花时间和精⼒，与其如此，不如选择“同⼯同酬”编制外聘⽤⽅式的⾼校，这样努⼒和回报是成正⽐。在⾼校进⾏⼈事制度改⾰的同时，应聘者应对学历要求是硕⼠研究⽣的“⾮
同⼯同酬”编制外聘⽤⽅式和“同⼯同酬”编制外⼈事代理或⼈才派遣加以区分。简单来说就是⼀句话，同样是编外，但是⼯资待遇和晋升会因为是否参照在编⼈员⽽造成本质不同，⽽且具备硕⼠研究⽣学历的应聘者，在学历门槛上是符合参加事业编制或者“同⼯同酬”编制外聘⽤⽅式的⾏政管理及辅导员岗位的招聘，所以尽量不要选择“⾮同⼯同酬”⽅式编外聘⽤⽽耽误了⾃⼰，毕竟硕⼠研究⽣毕业后，年纪也不⼩了，第⼀份⼯作的起点平台也是⽐较重要的。
图1-7某⾼校雇员制⼈才派遣管理规定
图1-8 某⾼校雇员制⼈才派遣⼯资佣⾦表
如图1-7，图1-8所⽰，某些⾼校对于⼈才派遣实⾏的是基本⼯资佣⾦制度，基本⼯资，住房公积⾦，社会保险缴纳基数都和在编⼈员有较⼤差距，只是在部分岗位津贴，年终绩效考核等⽅⾯参照在编⼈员，此举与“同⼯同酬”打了个擦边球，名义上说部分收⼊参照在编⼈员，但是造成实际年收⼊和在编⼈员还是有⼀定差距。此举在某种程度上，违背了收⼊分配公平公正原则，也违背了⾼校⼈事改⾰初衷，⼈事改⾰⽬的是打破编制的桎梏，不是降低新进⼈员的待遇。所以本篇⽂章也是详细说明此问题，提醒应聘者在应聘过程中应及时了解不同学校的政策，如关⼼待遇和发展问题应尽量避免选择此种“⾮同⼯同酬”形式的⼈才派遣聘⽤⽅式。
四、劳务派遣及其他聘⽤⽅式
⽬前，⾼校对硕⼠研究⽣以下学历的新进⼈员，聘⽤在管理或辅导员岗位上的⼈员采取的是劳务派遣聘⽤⽅式，有些学校称合同制，编制外⽤⼯，计划外⽤⼯等，名称各种各样，但是本质是⼀致的，这种聘⽤形式才符合⼈们普遍对编外的认知，诸如⼯资待遇低，没有晋升空间渠道等，如想要改变，只有提升学历，获得硕⼠研究⽣学历和学位后才能有机会被以“同⼯同酬”的⼈事代理或者⼈才派遣⽅式聘⽤。否则，没有任何改变的渠道。
2021年考研报考人数和录取人数不过有些⾼校对于专业性技术较强的少数岗位，会放宽学历要求，本科学历⼈员也能享受⼈事代理“同⼯同酬”的聘⽤⽅式，这种情况则另当别论。
综上所述，在⾼校编制外聘⽤成扩⼤化的趋势下，应聘者对不同名称的编制外聘⽤⽅式感到很陌⽣，也感到⽆所适从，不知道是不是⾃⼰理想的岗位，也很关⼼待遇和发展问题。在此笔者认为，不管⾼校招聘时编制外的聘⽤形式名称是什么，如果想有较为理想的待遇和发展前景，就要看应聘的⾼校对于编制外⼈员是否实⾏与事业编制同级同岗⼈员“同⼯同酬”的政策，这是核⼼关键点。
五、民办⾼校（独⽴学院）聘⽤形式
由于民办⾼校和独⽴学院都不是财政拨款单位，所以不存在事业编制⼀说。虽然两者都是有⼀定民办的背景，但是还是有⼀些区别。
民办⾼校指的是完全动⽤社会⼒量创办的，以⾮财政拨款的社会资源为经济来源进⾏办学的学校，采取完全民营的运作⽅式，所以民办⾼校⾥的教职⼯和学校的关系类似企业和员⼯的关系，教职⼯和学校之间签订劳动合同建⽴劳动关系，⽬前，也有⼀些民办⾼校在⼈事关系⽅⾯学习公办⾼校，对员⼯采取⼈才派遣或者⼈事代理的聘⽤⽅式。但是就国内现阶段总体情况⽽⾔，民办⾼校普通⾏政管理⼈员或辅导员不管是和学校直接签订劳动合同，还是⼈事代理或⼈才派遣聘⽤形式，⼯资待遇福利体系普遍不如当地公办⾼校（⾮“同⼯同酬”劳务派遣及其他形式除外）。
独⽴学院是指本科以上的普通全⽇制⾼校和国家机构以外的个⼈或组织，利⽤⾮财政拨款的经费为经济来源进⾏办学建⽴的学校，因此和民办⾼校的区别是独⽴学院背后有公办本科⾼校的背景，不纯粹是社会⼒量。独⽴学院是我国⾼等教育发展特有产物，⽬前来看，独⽴学院分为两类情况，⼀类是在场地上已经和母体⾼校分离，独⽴出来，有⾃⼰的校址校社；⼀类是还和母体⾼校共⽤场地资源。由于独⽴学院属于民办⾮营利机构，也不存在事业编制⼀说，因此独⽴学院新进教职⼯多数也是采取⼈事代理或⼈才派遣的聘⽤⽅式，只是由于独⽴学院背后有母体⾼校存在，在⼯资待遇体系
新进教职⼯多数也是采取⼈事代理或⼈才派遣的聘⽤⽅式，只是由于独⽴学院背后有母体⾼校存在，在⼯资待遇体系上，有些独⽴学院是参照母体⾼校事业编制岗位，有些是建⽴了⼀套⾃⼰的⼯资待遇体系，但往往不如事业编制⼯资待遇体系。
最后⼩结：
50岁左右的招工信息⽬前的主要聘⽤⽅式：
1.引进⾼层次⼈才（事业编制）
2.⼈事代理（有些⾼校会分A和B两种，A参照事业编，B不参照事业编，这种情况B就类似于⾮同⼯同酬性质的，可以看作普通⼈才派遣，⽐劳务派遣好⼀点）
3.参照在编待遇雇员制⼈才派遣
4.普通⼈才派遣（待遇和在编有较⼤差别）
5.劳务派遣及其他（有些⾼校会⾃⼰创造出⼀些新的名词，⽐如编制外⽤⼯啊，合同制，部门聘⽤，项⽬聘⽤，⼈才租赁，这些名称很多，名堂也很多，但本质就是劳务派遣）
6.民办⼈事代理（⼈才派遣）和公办的差别
总体上，不建议应聘民办性质的⾼校，早年独⽴学院和民办⼆级学院是可获得编制或者参照编制待遇，但是经过教育部26号令改⾰后，独⽴学院要么外迁，要么停办，能获得编制或者参照编制的情况已经很少了，基本上作为基层管理岗和辅导员，普通教师在平均⼯资待遇⽅⾯肯定是不如公办事业编或者参照事业编管理性质的岗位待遇。
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