摘要：自改革开放以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的
内蒙古科技大学
变化，出现了公务员制度。国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，中国公务员制度针对传统干部制度的弊端，适应改革开放形势，适应市场经济发展需要，要进一步建立健全选拔任用和管理监督机制。进一步细化分类，完善干部激励机制。适应市场经济的需要，进一步规范公务员与营利性机构关系问题。建立富有激励的报酬制度，建立合理的录用、晋升等各个方面的制度，并在制度上鼓励公务员的团队合作精神。经过近十五年的改革和完善，国家公务员制度在我国己经初步确立。考虑中国公务员管理实践所遭遇的种种问题，积极顺应新形势我国的公务员考核制度建设有了明显进步，但还不够完善，在考录制度的设计方面依然存在一些问题。
关键字：公务员制度 、问题 、对策
一、我国公务员制度概述达州人力资源考试报名.
我国公务员制度坚持和体现了选拔优秀人才的目的，国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求较严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。公务员制度
是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径,更是提高公务员整体素质和行政效率的重要手段。公务员制度的建立应当科学、合理、公平, 而且做到知人善任、适才适位, 以充分调动公务员的才能与工作积极性,公务员的选拔目的就是建立一支稳定、廉洁、高效的公务员队伍。
二、安徽省事业编制考试公务员制度中存在的问题
公务员考试在各方面均缺乏灵活性,公务员的考试录用是公务员制度确立的重要标志之一，在公务员管理系统中是最基础的环节，公务员的招考、考核和选拔如有失公平，会影响到最后结果的公平公正性。公务员的招考选拔是在公开平等、竞争择优等保障机会均等的原则、观念中进行的。而不公平的制度层面缺陷更容易导致公平性的偏离。考试的公开平等竞争性、可靠性和有效性直接影响到公务员队伍的整体素质。但我国公务员在招、考、录环节中牵扯到选拔的方式、考录监督、试题的科学化等方面都存在一定的问题。
  （一)考录监督体系不合理方面的缺陷。
  在考录工作中从最初的资格审核到审核通过，到考生打印准考证，最后进入考场参加考试
及考试结束及面试。考试前只是让考生签订《考试承诺书》来约束考生，考场内的监督人员，只是起到对考场秩序的监督，没有发挥出考场监督人员的职能。公务员考录监督建立的各种监督组织在很大程度上并没有起到多大作用，只是进行了有限的监督，因为我们没有建立一个较完善科学的考试监督体系，监督的人为因素较大，同时这种监督业缺乏法律保障。法律上的欠缺，就使实际的公务员考试录用工作有了极大的随意性、主观性。无论是招录资格的设定，考核以及面试的内容和方式，都受不确定的因素影响很大，使公务员考试的公平性、公正性的大打折扣。目前公务员考试监督工作，由各省人力资源与社会保障厅来组织，根据各个市、区报送的招录人员以及专业制度设计。监督体系的完善迫在眉睫。
  （二）公务员职位条件缺乏合理性、实际性。
    国家公务员考试和各省公务员考试的科目和内容严重脱离工作实际，与实际工作中的联系较小，而且招录的岗位也缺乏实际科学性，应当在职位分类基础上根据不同职位的不同工作要求，对专业性要求高的岗位组织专家和实际工作人员共同制定考试科目和编制试题库，不应让报考不同职位的考生千篇一律地做同样的题目。考试内容并没有从实质上考察
考生的素质、实际工作能力以及对考生道德素质方面的考核，只是片面的考核阅读、分析、写作能力，这些在实际工作中的实用性却很少，对公务员工作中实际能遇到的问题及解决问题的能力考察不够。有些考上的公务员所学的专业知识与实际的工作联系不到一起，发挥不出自己的特长，不能学有所用。重知识轻能力现象以成为公务员考试机制中存在的显明问题，在岗位用人问题上过分苛求，先看人家不能干什么，再看人家能干什么，眼睛总盯在缺点上。实际上，用人的目的不在于如何减少其短处，而在于如何发挥其长处，短处应靠制度约束，长处应靠制度激励，这与社会发展的长效机制背道而驰。
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  （三）公务员考试题型比较单一，部分分配不合理。
  考试分笔试和面试。国家公务员考试命题为国家方面出题、而各个省考试命题由各省出题而且都各不相同，没有建立统一的考试内容。笔试命题内容与方法不够科学，主要包括：不能针对职位的特点确定测试内容；试卷结构不合理，重记忆，轻理解应用，很难测出考生的知识深度、能力水平和发展潜力，从而使考试的区分度、可信度受到削弱。例如：语言理解能力方面，有些题目过于简单、有些题目却很难、有些题目脱离生活实际，这样就很难全面把握考生的语言能力能力；图形推理方面，当从看图形方面很难确定其他方面的
推理能力；计算方面，单从计算的题型，在实际生活中很难运用；而常识方面，考察范围较广，有些内容考生从没有接触过，也有一定的局限性。以上这几个方面都从不从的角度看到公务员考试内容缺乏实际的科学性，从分数比例看，侧重点也有疏忽，应根据岗位要求，略有侧重。
（四）、我国公务员制度完善的对策
自公务员制度实施以来，我国已经形成了一套管理统一、事权集中、机构精干、关系明晰的公务员管理机构，但在实践中，其运行机制尚需不断健全与完善。
（一）公务员管理机构的建立和发展应适应人事行政需要
    我国人事机构和人事行政之间存在许多不相适应的地方，公务员管理机构的建立应从改革和完善现行人事行政机构和管理体制入手。
浙江省人事考试网（二）公务员管理机构应当逐步系统化
  我国也应建立系统化的公务员管理机构。根据我国国情，系统化的管理机构应当包括三部分：一是决策机关，二是执行管理机构，三是监督机构。
（三）我国的公务员管理机构职能应不断补充完善
目前，人事部门的职能还很不健全，需要加以完备和改进。从决策职能看，应当健全机构的立法、决策职能、包括制定和参与公务员的法律法规。从监督职能来看，我国已经建立的监察机构，还应进一步完善监督职能，使监督系统化。合理分布职能，划清职能权限，是健全公务员管理机构的一个重要方面。