广西壮族自治区科学技术发展十年规划和第八个五年计划纲要
文章属性
∙公务员考试资料网【制定机关】广西壮族自治区人民政府
∙【公布日期】1991.06.28
∙【字 号】桂政发[1991]42号
∙【施行日期】1991.06.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】科学技术综合规定
正文
广西壮族自治区科学技术发展十年规划和第八个五年计划纲要
　（桂政发〔１９９１〕４２号　１９９１年６月２８日）
  一、“七五”期间我区科技工作的基本情况
  （一）“七五”期间我区科技工作的主要成就
  　“七五”期间，我区科技战线认真贯彻党的科技工作的有关方针政策和科技体制改革的有关规定，在发展科技、振兴经济方面做了大量工作，取得了很大成就：
  １、坚持科学技术工作为经济建设服务
  （１）积极组织科技攻关。“七五”期间，自治区各科委安排了科技攻关项目４６０项，投资２４８３．０６万元。及时地解决了工农业生产中的一批关键技术难题，为改造传统产业提供了一批技术，有力地促进了工农业生产的发展。
  （２）全面实施“星火”计划。安排了国家和自治区“星火”计划项目２７１项，总投资７．３９亿元，开发了１３个行业。已完成验收的有９２项，投入２．１亿元，实现直接和间接产值５．２亿元，税利１．４７亿元，年创、节汇２９６３万美元。科技“星火”在我区已形成燎原之势。有力地促进了我区农村经济的发展。
  科技扶贫取得了好成绩。“七五”期间，共安排科技扶贫项目１２９项，总投资９２５８。２万元，已完成的项目３年累计，总产值约达９．１亿元，税利８０２５创汇１２０万美元。
  （３）建立国家级桂林和自治区级南宁两个高新技术产业开发区，同时，承担了国家“８６３”高技术研究项目６项，取得了较大进展，其中两系法杂交水稻培育成功，牛胚胎工程研究成果居世界领先水平，试管牛犊开始产业化。安排了自治区级“火炬”计划项目２２项，投资７７．８万元，桂林新技术产业开发区争取到国家“火炬”计划项目７项，总投资２００５万元和６５万美元。推动了全区高、新技术产业的发展。
  （４）开展软科学研究。安排了各类软科学研究课题１７２项，总投资４０８．８５万元。已完成１０２项，通过鉴定验收的有９５项。重点抓了７８个地市县经济、社会、科技、生态协调发展总体规划的编制研究，２２个行业（方面）的技术政策的制定研究，３１个县范围的石山综合治理发展战略、规划及实施方案的研究，广西８个开放县市发展外向型经济战略及规定方案研究，北部湾海洋开发战略及广西海洋资源开发规划、实施方案研究。经过几年有组织有计划的工作，提高发决策研究的意识。促进了各级各类部门和领导决策的科学化、民主化。
  （５）科技成果显著。“七五”期间，共取得科技成果１６３６项，其中被采纳应用的有１０８０多项，应用率达８５％以上。“七五”期间我区重点安排推广的成果共２２１项，投资７．０３亿元。项目完成后，年增产值２４．６亿元。年增利税１０．５４亿万元，投入产出比为１：３：５。取得这些科技成果中获国家奖的有３２项，获自治区奖的有６６１项；１９８５年以来，共申请专利２２８８项，获中国专利局批准的有８３６项。
青海人才网首页  ２、提高技术水平和技术进步对经济发展的比率
  （１）提高工业生产的技术水平。根据柯布一道格拉斯生产函数测算，１９７９年技术水平为１．１０４８，１９８６年达到１．２６２４，而１９８８年则提高到１．３３０５（技术水平无量纲，数值越大，水平越高）。
  （２）提高技术进步对经济发展的比率。全民所有制独立核算工业企业技术进步对产值增长的贡献，１９８５年为１６．９１％，１９８８年为２０．９５％。
  ３、配置科研体系，改革科技体制
  （１）按不同层次、不同类型，配置科研机构。我区现有科研机构４２８个，其中地市以
上政府部门属自然科学研究机构１３３个，情报与文献机构２０个，社会与人文科学研究与开发机构８个；县政府部门属研究与开发机构（含情报与文献机构）１１１个；经当地科委批准，工商部门登记注册，有明确的科学研究或技术开发、咨询、培训等业务活动的独立核算的集体、个体科技机构１５６个。我区没有独立的单一的基础研究类型的科研机构，但大专院校和部分科研院所都担负有基础研究的科研工作。
  （２）改革科技体制，科研与生产紧密结合得到加强和发展。
  －－研究单位对内采用各种新的管理制度。１９８９年，全区地市以上政府部门属自然科学研究与开发机构１３３个，其中实行专业技术职务聘任制的机构有１１０个，占８２．７％；实行科学研究单位会计制度的机构有６１个，占４５．９％；实行所长负责制或所长任期目标责任制的机构有９４个，占７０。７％；实行科研负责制或课题承包责任制的机构有８５个，占６３．９％实行课题成本核算制的机构有９２个，占６９．２％。
  －－放宽放活科技人员，组织和动员广大科技人员投入经济建设主战场，为发展我区国民经济做出了积极贡献。
北京二建成绩查询  －－改革拨款制度。１９８９年，全区已有３５个科研机构不同程度的减拨了事业费，共减拨事业费３４３万元。占国家当年应拨事业费的８．９８％，其中区属１８个技术开发类型科研平均削减事业费约３０％。有４个自治区级科研所，４个地市级属科研科研经费自立。
  －－加强与企业和经济实行和联系，促进科技成果迅速转化为生产力。在１３３个科研机构中，有３６个，６１６０人与企业和经济实体实行联合，分别占机构数和职工总数的２７．１％和３７．７％。
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  －－在农村开展农业技术承包及产前、产中、产后，建立农业技术开发、技术推广和技术培训体系。
  －－开拓技术市场，促进技术交贸活动的开展，１９８９年全区技术贸易额达４６００多万元，疏通了科技成果流向生产的渠道。
  ４、扩大专业技术队伍
  １９８５年，全区全民所有制单位有各类专业技术人员４２．０７６万人，１９８９年底，
全区全民所有制单位各类专业技术人员增加到６１．５２５８万人，增加了４６．２３％；职改前的１９８５年全区全民所有制单位具有高级职称的各类专业技术人员７２１人，占全区全民所有制单位各类专业技术人员总数的０．１７％；具有中级技术职称的各类专业技术人员１５５６７人，占全区各类专业技术人员总数的３．７％；具有初级职称或未定职称的各类专业技术人员４０．４４７２万人，占全区各类专业技术人员总数的９６．１３％。到１９８９年底，全区全民所有制单位具有高级职称的各类专业技术人员达到１．１７７３万人，占１．９１％；具有中级职称的各类专业技术人员１１．０２４万人，占１７．９２％。具有初级或未定技术职称的各类专业技术人员有４９．３２７２万人，占８０．１７％。与１９８５年相比，具有高级技术职称和中级技术职称的各类专业技术数分别增加了１６．３倍和７．１倍。
  ５、科研手段加强，分析测试水平和科技攻关能力提高
公务员报名需要什么资料  我区现的国家科委统一管理的２３种大型仪器６１２台，价值总金额为４００３．４７万元。其中１９８５年以来区直科研机构购置的有９３台，价值１４８２．７万元（其中超过１０万元的有４６台）。这批仪器代表了我区目前大型仪器性能和价值的最高水平，成为我区开展科学研究分析测试的重要手段，增加了科研机构的科研攻关和分析测试能力。
  （二）存在的薄弱环节
  我区科学技术的发展仍然不能适应国民经济发展的需要，存在许多薄弱环节，主要表现在：
  １、对科学技术是生产力，发展经济必须依靠科学技术的重要性仍然认识不足
  有的地区、部门领导，特别是企业领导仍然习惯于依靠外延发展生产的思想和做法，依靠科技进步振兴广西经济的战略思想及其重要性、紧迫性仍然未普遍为人们所认识；尊重知识、尊重人才仍未引起足够的重视，科技人员中存在的问题和困难未能及时解决。
  ２、科研机构的设置和总布局不够合理，科技推广体系不健全
  我区科研机构的设置与布局仍然不适应国民经济发展的需要。现有科研机构，尤其是地、市级农业科研机构及情报科研机构，由于科研条件较差，不能充分发挥应有的作用；有的行业尚无科研开发机构，严重影响了该行业生产的发展：厂矿企业技术开发能力不强，有的既无科技开发机构，也缺乏科技开发人才；农村科技推广网络有待进一步加强。
广西河池人才网招聘信息  ３、科研条件有待加强和改善
  （１）科研与推广经费严重不足。我区科技三项经费和技术开发类型科研机构年人均事业费都是全国低的几个省区之一。科技贷款的额度也少。
  （２）科研机构的科研手段和分析测试仪器仍然有待添置和改善。
  （３）情报资料不足。由于订价大幅度上涨，资料购置逐年减少，尤其是外文期刊缺口大，科技情报不能为科技工作和国民经济建设发挥应有的作用。
  ４、现有科技人员不能满足广西经济发展的需要，部分学科缺乏带头人
  我区自然科学技术人员素质较差，无中专以上学历的人员所占比例较大，科研能力和水平有待进一步提高，现有科技人员的素质不能满足我区科技和经济发展的需要。