佛冈农商⾏绿⾊⾦融创新案例
⼴东佛冈农村商业银⾏股份有限公司
创新碳排放权质押融资，培育新的绿⾊担保资源
（⼴东佛冈农村商业银⾏股份有限公司）
背景与起因
新冠疫情的爆发，让⼈们感受到⾃然⽣态失衡带来的严重影响，给全球推动绿⾊发展带来重要启⽰；同时，近年来我国在积极倡导有利于环境保护的节能减排、资源节约等，促进绿⾊可持续发展理念的发展进程。今年1⽉5⽇，⽣态环境部部务会议审议通过《碳排放权交易管理办法（试⾏）》（以下简称“办法”），该办法于2021年2⽉1⽇起施⾏，在全国范围组织建⽴碳排放权注册登记机构和碳排放权交易系统，办法的出台，意味着酝酿10年之久的全国碳市场终于开始运营，标志着我国碳排放权市场以及碳⾦融的发展进⼊了全新的阶段。 3⽉15⽇，中央财经委员会第九次会议聚焦碳中和，提出要把碳达峰、碳中和纳⼊⽣态⽂明建设整体布局。会议同时指出，“⼗四五”是碳达峰的关键期、窗⼝期，“完善有利于绿⾊低碳发展的财税、价格、⾦融、⼟地、政府采购等政策，加快推进碳排放权交易，积极发展绿⾊⾦融”，被写⼊了要重点做好的⼯作之中。我国已宣布2030年前碳达峰、2060年前碳中和的战略⽬标，⽽
标碳排放权交易是实现2030 年“碳达峰”、2060 年“碳中和”的重要⼿段，所以加快推进碳排放权交易对碳达峰、碳中和⽬标的实现意义重⼤，绿⾊⾦融可发挥“加速器”的作⽤。因此，在政府和⾦融机构积极制定并落实了各种减少碳排放量的⾦融政策的多重利好的环境下，我国碳⾦融发展未来前景可期。⽬前，佛冈县有着丰富碳减排资源，碳⾦融市场有着较⼤的潜⼒，碳减排成本⾮常低。佛冈县传统经济增长⽅式正在转型，⽽低碳经济正与这种趋势相符，有利于促进佛冈县碳⾦融经济可持续发展。发展碳⾦融有利于提升⼴东佛冈农村商业银⾏股份有限公司（以下简称：“佛冈农商银⾏”）业务发展，同时，碳⾦融发展还可以促进佛冈农商银⾏创新能⼒的提升。
⼆、举措和亮点
（⼀）积极创新碳⾦融业务。佛冈农商银⾏积极创新碳⾦融业务。⼀是对碳⾦融业务进⾏研发，充分考虑市场需求，可以联合控排企业创新推出节能减排业务，促进⾃⾝业务能⼒的提升，完善产品与服务体系的形成，打造特⾊服务品牌。⼆是促进⾃⾝流程管理⽔平的提升，促进⼀体化业务流程体系的形成，即产品规划、开发、推⼴、评价以及风险管理等，为碳⾦融产品和服务的推出提供保障，从⽽增强⾃⾝竞争⼒。
新疆人事考试信息中心
（⼆）培养碳⾦融信贷条线专业⼈才。佛冈农商银⾏加强碳⾦融信贷条线专业⼈才队伍的建设，以专业标准推进碳⾦融发展。⼀是佛冈农商银⾏可以与⾏业专家或第三⽅机构的合作引进知识培训，加⼤
对信贷条线从业⼈员碳⾦融业务知识的培训，提升客户经理开展碳⾦融业务的专业⽔平。⼆是⼈才引进、储备，积极引⼊碳⾦融专业领域⼈才和具备环境、能效、能源等专业⼈才加⼊碳⾦融团队，健全开展碳⾦融业务所需要的业务管理、业务开展以及业务创新等能⼒建设不断提⾼碳⾦融业务发展能⼒。
（三）解决企业融资问题，优化银⾏信贷结构。碳排放权作为信贷质押品或抵押品发放贷款，为企业提供了⼀条低成本市场化减排的道路，有效帮助企业盘活碳资产，降低中⼩企业授信门槛，解决节能减排中⼩企业担保难、融资难问题。企业的节能减排⾏为成为可以融资的有利条件，是对企业进⾏绿⾊⽣产的⼀种⿎励。对银⾏机构⽽⾔，则有利于优化银⾏业信贷结构，提升绿⾊信贷规模，促进⾦融资产向绿⾊产业⽅向配置。
三、成果与反响
贯彻国家倡导低碳经济的发展战略和落实节能减排⼯作相关要求，发挥⾦融在绿⾊信贷和碳市场中的积极作⽤，佛冈农商银⾏推出碳排放权融资产品，积极开展各种与绿⾊低碳相关的⾦融业务，帮助企业盘活碳配额资产、调整产业结构升级，最终达到节能减排的⽬的，以实际⾏动贯彻落实中央部署的“加⼤绿⾊发展的⾦融⽀持，做好碳达峰、碳中和⼯作”。
“推动传统⼯业绿⾊化改造”是清远市⾼质量发展“⼗⼤⾏动⽅案”任务清单之⼀。今年以来，佛冈农商银
⾏积极落实绿⾊信贷政策，主动推动碳排放权质押融资创新发展，探索将企业碳排放配额作为⼀种全新的担保资源，开创了清远地区⾦融机构在绿⾊⾦融标准建设领域的先例，为清远地区企业进⼀步拓宽融资渠道提供了经验借鉴，具有很强的⽰范作⽤。下⼀步，佛冈农商银⾏将继续加强绿⾊⾦融创新，加⼤⾦融⽀持⼒度的同时，加强与市、县环境保护部门的沟通，与环保部门建⽴合作沟通机制，顺应环保政策，获取节能环保企业及环保不良企业信息，提升业务开展效率，助⼒清远地区经济实现绿⾊转型发展。
四、服务企业数量及资⾦规模
四、服务企业数量及资⾦规模
⽬前，清远市共有⼗四家企业在⼴州碳排放权交易所（下称⼴碳所）挂牌。⼴东省佛冈⾦城⾦属制品有限公司（以下简称⾦城公司）作为其中⼀家⼴碳所挂排企业，⾦城公司于2004年2⽉26⽇经⼯商登记成⽴，占地16.5万平⽅⽶，位于⼴东省佛冈县汤塘镇围镇村，现有员⼯280多⼈，其中专业技术⼈员30多⼈、⾼级技术⼯程师10多⼈，管理⼈员20多⼈。⾦城公司⽬前有1座70吨EBT电弧炉、1座75吨精炼炉、1座6机6连铸机、1座空⽓制氧设备、废钢破碎系统、⽔平连续加料系统、先进环保除尘系统、加热炉（电、天然⽓）以及变压器等设备，配套先进的清洁⽣产⼯艺，实现电弧炉等设备的升级改造，形成年产77万吨带钢等产品的⽣产线，产品主要供应给汽车⼯业、机械制造业、造船业、建筑
⼯程、钢结构、⽇⽤五⾦等⾏业。还可以作为冷轧带钢、镀层板带、彩涂板带、冷弯型钢、焊接钢管等钢铁产品的原材料，其⽤途⼴泛。同时⾦城公司以循环经济理念为指导，按照循环经济的“3R”原则，充分、合理利⽤资源，控制、消除环境污染，全⾯采⽤先进的节能、节⽔、资源回收利⽤和环保技术。截⽌2020年12⽉，该公司累计销售收⼊116678万元，实现利润总额10083万元。
⾦城公司在2020年获得28万吨碳排放配额。佛冈农商银⾏经过对⾦城公司碳排放配额资产风险管理和价值评估模型分析，选取了该公司作为碳排放质押贷款试点企业，于2021年3⽉25⽇，以25万吨碳排放配额发放贷款350万元，采⽤质押+保证⽅式，质押物为⾦城公司名下25万吨的碳排放配额，按照⼴州碳排放权交易所官⽹公布的2021年1⽉28⽇收盘价为31.35/吨，评估价值为783.75万元，质押率为44.66%，质押率不超过50%。贷款利率为同期贷款市场报价利率（LPR）加50个BP，即固定年利率4.35%，还款⽅式为只还利息、到期还本。碳排放质押贷款是⼀种新型的绿⾊信贷产品和融资贷款模式，通过以碳资产与⾦融产品的嫁接，最⼤程度帮助企业盘活碳资产，让企业的资产流动起来，为企业节省了财务成本，也促进了企业节能减排，绿⾊转型发展。这是清远市⾸笔碳排放权质押贷款，标志着碳⾦融创新取得重⼤突破。
五、重要资料附录
（⼀）⾦城公司⽣产的产品（1）产品品种为热轧带钢
钢种
代表钢号
普通碳素结构钢
Q195、Q215、Q235
优质碳素结构钢
20#钢、45#钢
（2）产品规格
带钢厚度：
2.5-6mm
带钢宽度：
600-1500mm
钢卷内径：
762mm
钢卷外径：
1700mm(max)
最⼤卷重：
最⼤卷重：
18T
⾦城公司主要的产品为带钢，不属于《产业结构调整指导⽬录（2011年本）》（发展改⾰委令2011第9号）的限制类范围。
江苏省教师资格证（⼆）主要⼯艺设备（1）轧钢⼯艺设备及⽤途
设备
⽤途
上料辊道
辊道与⼊炉台架衔接，将连铸坯送⾄加热炉前。
会计初级考试结果查询推钢机
将准备加热的板坯推⼊加热炉并将加热好的板坯推⾄加热炉出⼝端的指定位置。
⼊炉滑架
联接上料辊道及加热炉，⽀承板坯在推钢机推⼒下滑⼊加热炉。
固定挡板
阻挡并定位钢坯。
出炉辊道
⽤于运输加热后的连铸坯。
除鳞辊道
⽤于运输热钢坯、⽀撑1#⾼压⽔除鳞装置
粗轧机前运输辊道
与机前⼯作辊道⼀同将轧件反复送⼊轧机配合轧机轧制
R1机前⼯作辊道
将轧件反复送⼊轧机，配合轧机轧制
R1机后对中辊道
将轧件反复送⼊轧机，配合轧机轧制
粗轧机后对中装置
将轧件对中于轧制中⼼线，使轧件顺利通过轧机。
ER⽴辊轧机
将加热后的钢坯与⽔平轧机⼀起经5-7道次轧制，轧制成20-30 mm厚的中间坯。
R1⼆辊轧机
将加热后的板坯与⽴辊轧机⼀起进⾏反复轧制，轧制20-30mm 厚的中间坯。
机后运输辊道
与机前⼯作辊道⼀同将轧件反复送⼊轧机配合轧机轧制
精轧机前辊道
⽤于将切头后的钢坯运到精轧
飞剪
除鳞辊道
与机前⼯作辊道⼀同将轧件反复送⼊轧机配合轧机轧制。
EF⽴辊轧机
将中间坯正确导⼊精轧机及对中间坯边部进⾏轧制。杭州应届毕业生招聘
精轧平辊轧机
F1-F8精轧机导卫及活套
⼊⼝导板保证带钢正确咬⼋轧辊，出⼝导板正确导出带钢，并防⽌带钢缠辊。活套⽤于在精轧机间建⽴恒定的低张⼒，防⽌带钢的叠轧和拉断。
输出辊道
将带钢从精轧机F8输送到卷取机。
机前导尺
使运⾏在输出辊道上的带钢有效对中，正确地导⼊卷取机。
夹送辊
将带钢前端导⼊卷筒以及在卷取中给带钢后张⼒。
卷取机
将成品钢带卷取成带卷。
卸卷⼩车
将卷筒上的带卷卸下并运出。
（2）加热⼯艺
加热炉温度制度及供热
采⽤端进、端出连续式步进加热炉，燃料为发⽣炉产⽣的热煤⽓，全炉分为均热段、加热段、预热段
空⽓系统
助燃风机
采⽤端进、端出连续式步进加热炉，燃料为发⽣炉产⽣的热煤⽓
空⽓预热器
采⽤⾼效插⼊件式预热器共2组2⾏程，第1⾏程采⽤lCr18N19Ti⽆缝管，第2⾏程采⽤渗铝20G⽆缝管，管内有螺旋插⼊件，提⾼了空⽓的热交换，可使空⽓预热到400℃以上。
煤⽓系统
煤⽓供给系统包括：煤⽓总管、供热分管和烧嘴前⽀管、⼿动调节装置及烧嘴。
大学英语四级高频词汇考研国家线预计3月8日公布排烟系统
加热炉采⽤⾃然排烟⽅式，主要靠烟囱形成的抽⼒进⾏⾃然排烟，烟⽓余热通过空⽓预热器，将空⽓加热到400℃以上，使烟⽓余热再利⽤，提⾼了加热炉的热效率。在烟道中设置烟道闸板，可调节加热炉炉膛压⼒，使炉膛压⼒调节到微正压，以避免冷空⽓的吸⼊。
炉⼦结构
炉顶：炉顶为⾼铝低⽔泥浇注料，吊挂炉顶。
炉底：炉底⽤耐⽕砖砌筑。
均热床：均热床设⼆条耐热滑轨，滑轨和座砖材质分别为耐热钢或铬刚⽟。
炉⼦钢结构：炉体钢结构由型钢和钢板焊接组成箱型钢结构。沿加热炉炉体外侧采⽤组合槽钢⽴柱，间距1160mm，炉顶吊梁采⽤32b⼯字钢，炉墙外⽪采⽤5mm钢板。
炉底⽔管：炉底⽔管采⽤4根的纵⽔管，横⽔管采⽤加单⽴管丁字型⽀撑。炉底⽔管采⽤汽化冷却⾃然循环⽅式。
热⼯控制
热⼯控制仪表设施对加热炉⽣产过程的监控，是实现加热炉优质、⾼产、低消耗的重要⼿段。
汽化冷却系统
汽化冷却采⽤⾃然循环。给⽔系统设有⾃动补⽔装置，以维持汽包⽔位在正常⽔位±75mm范围内波动，并设有汽包⽔位监视与报警。产⽣的蒸汽并⼊车间蒸汽管道，参与全⼚的蒸汽平衡。
（3）主要公辅设备
电⽓、⾃动化
本⼯程供电电源为两路lOkV，引⾃新建110 kV变电站。车间新建10KV配电室。项⽬建成后总装机容量为41056kW。轧机控制系统采⽤⼯业PC机与可编程序控制器(TDC，PLC)组成⼆级计算机控制系统。⾃动控制系统分⼆级，为基础⾃动化级和过程控制级，通过以太⽹进⾏通讯。