按照省人社厅等4部门关于印发甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的通知(甘人社通〔2021〕103号)、关于甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的补充通知(甘人社通〔2021〕224号)等文件精神，结合我市工作实际，现就进一步做好失业保险稳岗补贴工作，制定如下实施方案。
全国卫生网  一、实施范围
  武威市境内的各类企业均可申请享受补贴。
  二、实施时间
惠安教师进修学校  自2021年1月1日起实施，按国家规定执行到2020年底。
  三、实施步骤
参公事业单位  1、宣传布置。2021年9月10日前制订方案并召开部门协调会，明确部门职责。同时做好政策宣传，一是结合失业动态监测工作，组织召开县、区相关部门和重点企业培训会;二是在武威市人力资源和社会保障信息网上对相关政策进行宣传。
  2、工作实施。2021年符合条件的企业在2021年11月30日之前完成申报工作，2021年及之后符合条件的企业原那么上在次年9月30日前完成申报工作，相关部门根据程序审核拨付。
  3、工作总结。县区人社局每年将稳岗位补贴情况进行总结，并形成总结报告，报送市人社局，市人社局汇总后报省人社厅。相关补贴审核资料由人社部门分级收集整理、归档保管。
  四、申报条件
  申报企业必须同时符合以下3个条件：
2021国家电网招聘条件
  1、上年度依法参加失业保险且足额缴纳失业保险费;
  2、上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率(4%);
中公公务员培训机构  3、企业财务制度健全、管理运行标准。
  上年度裁员率=上年度裁员人数/(上年度裁员人数+上年末参保人数)×100%。
  上年度裁员人数以上年度参保减少人数为基数，扣除因劳动合同期满、调出、自愿辞(离)职、退休、死亡等正常减员情形。申报企业对本企业裁员率的真实性和合法性负责。
  五、补贴标准
  2021年补贴标准：上年度未裁员或裁员率低于2%(含2%)的，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%;裁员率在2%至3%(含3%)的，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的40%;裁员率在3%至4%(含4%)的，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%;裁员率高于4%的，不给予稳岗补贴。
  以后年度补贴标准根据省上要求执行。
  六、申报材料
  企业申请稳岗补贴，须提交以下资料：
  1、用人单位不裁员或少裁员承诺书;
  2、用人单位上年12个月份全部职工实际发放工资汇总表和明细表复印件并加盖公章(职工
人数较多的单位可提供工资发放明细表电子版);
  3、 用人单位上年度领取失业保险金人员明细表及终止或解除劳动关系的协议复印件，属调出、辞职、退休及死亡的那么提供相关证明;
  4、上年度享受稳岗补贴政策的，还需提供单位上次领取的稳岗补贴资金用于职工培训和缴纳社会保险费等支出凭证及其附件、明细账页原件及加盖财务专用章的复印件;
  5、武威市失业保险稳岗补贴申请表(附件1、2或3);
  6、企业上年度离职人员花名册(附件4);
  7、企业上年度失业金缴费凭据;
  8、首次申报须提供营业执照原件及加盖公章的复印件。
  七、申报程序
  1、申请。中央、省属企业持申报材料向省人社厅、省社保局申请，市属企业持申报材料
向市人社局、市就业局申请，县区属企业持申报材料向县区人社局、县区经办机构提出申请。同一企业每年只能申请一次稳岗补贴，次年申报上年度补贴，过期不予受理。
  2、受理及审核。县区属企业经县区人社部门和社保经办机构审核后，报市人社局、市就业局复审。市属企业直接由市人社局、市就业局审核。
  人社部门审核用工人数和裁员率，社保经办机构审核参保人数和失业保险费缴纳情况。
  审核结果在武威市人力资源和社会保障信息网进行公示，公示期为7天。公示无异议的，送市财政局复核。
  3、复核与拨付。市财政局在收到相关资料后进行复核。经复核无异议的，将补贴资金从失业保险基金财政专户拨付到失业保险基金支出户，市、县区社保经办机构将补贴资金拨付到企业开户银行。
  八、工作措施
  1、精心组织，明确责任。各有关部门要密切配合、认真履职，切实做好补贴审核、公示
工作，并建立完善补贴发放台账，要切实把补贴资金用在职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训及技能提升培训等相关支出上，切实发挥政策稳定岗位、预防失业的作用。
  2、标准操作，严格管理。县、区人社局要按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管〞的原那么，将稳岗补贴支出纳入失业保险基金预算管理，合理制定失业保险基金使用方案。各部门要认真落实受理、审核、公示等环节的工作职责，严格按照补贴申报、拨付程序，加强监管，标准操作，确保基金有效使用和支付可持续。
  3、跟踪监测，开展评估。市、县、区就业(社保)局要将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态监测范围，及时跟踪了解企业岗位变化动态，监测企业职工队伍稳定情况，适时开展政策效果评估。按时填报武威市失业保险稳岗补贴发放情况表(附件5)，并于每一季度第一个月5日前(遇节假日顺延)将市属企业、本县、区上季度稳岗补贴发放情况报送市人社局。
  各企业负责申报材料的真实性，不得弄虚作假，伪造材料，骗取、套取补贴，如有违反，将按有关法规严肃追究当事人的责任。
  附件：
  1、武威市失业保险稳岗补贴申请表;
  2、武威市失业保险稳岗补贴审核表(市属企业);
  3、武威市失业保险稳岗补贴审核表(县区企业);
  4、企业上年度离职人员花名册;
  5、武威市失业保险稳岗补贴发放情况表。
  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)：
  为有效应对国内外疫情形势和经济下行压力对就业的影响，做好常态化疫情防控中的稳就业工作，人力资源社会保障部、财政部决定启动实施企业稳岗扩岗专项支持方案。有关事项通知如下：
  一、总体要求
  坚决贯彻中央统筹推进疫情防控和经济社会开展工作部署，强化底线思维，注重精准施策，
坚持援企、稳岗、扩就业、保民生并举，用足用好失业保险基金、职业技能提升行动专账资金，大力实施稳岗返还、以工代训，支持企业稳定岗位，鼓励企业吸纳就业，保障劳动者根本生活，努力保持就业局势和社会大局稳定。
  二、政策举措
  (一)加大稳岗返还力度。加快落实失业保险稳岗返还政策，支持参保企业不裁员、少裁员。其中，对中小微企业，2020年12月31日前返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。提高返还标准后，各级失业保险经办机构要尽快补发2020年度返还资金。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。实施企业稳岗返还的统筹地区上年失业保险基金滚存结余应具备12个月以上备付能力，实施困难企业稳岗返还的统筹地区备付能力应到达24个月以上，对于备付能力缺乏的统筹地区，要充分发挥省级调剂金作用，帮助当地实施困难企业稳岗返还政策，尽可能让符合条件的企业都能享受政策支持。