文章属性
∙【制定机关】甘肃省商务厅
∙【公布日期】2020.08.03
∙【字 号】
∙【施行日期】2020.08.03
黑龙江公务员报考岗位∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】商务综合规定
正文
关于全力推进我省小店经济健康快速发展的通知
各市（州）商务局、财政局、人社局、住建局、市场监管局、税务局、银保监局，兰州新区商文旅局、财政局、民政和社会保障局、城乡建设和交通管理局、市场监管局、税务局：
近期，商务部等7部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》（以下简称《通知》），对发展小店经济作出工作部署。为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩内需、稳就业、惠民生等决策部署，进一步增强消费对我省经济发展的基础性作用，驱动经济多元化创新，促进小店经济健康繁荣发展，现就全力推进我省小店经济健康快速发展有关事宜通知如下：
一、切实提高站位，深刻认识重大意义
各地各有关部门，要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识小店经济对促进就业、扩大消费、提升经济活力、服务改善民生、满足人民对美好
生活向往等方面的重大意义，将发展小店经济作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有力举措和实际行动，依据《通知》有关精神，坚决抓好贯彻落实。要深刻认识小店经济关联亿万消费者，支撑多个产业链的重要地位作用，全力推动小店经济快速健康发展，在为人民众带来生活便利的同时，为全省经济社会发展添动力、增活力。要准确把握小店作为市场经济“毛细血管”的特点定位，围绕其数量多、体量小，资金实力弱，抗风险能力差，受疫情冲击严重等实际问题，有针对性加强政策、资金等方面支持引导，促使各类小店就业容量、经营能力、服务水平全面提升，真正发挥基础性作用。
二、坚持因地制宜，迅速部署展开工作
各地有关部门，要按照《通知》明确的5项主要任务和2项工作安排，在认真学习领会和充分研究论证的基础上，结合本地实际，科学筹划部署，认真组织实施。为确保此项工作取得实效，全省将从三个层面推动落实：一是积极申报国家试点。兰州市作为省会城市，必须按照国家试点要求，全力做好今年的组织申报工作，并力争列入首批国家试点；同时，鼓励和支持其他市州积极申报和争取国家级试点，省级主管部门将择优联合推荐上报。二是开展全省小店经济试点。各市州要精心培育和挑选试点工作突出的县、区，申报
教师资格考试具体时间全省小店经济试点，省商务厅将会同有关部门组织评审，联合发文确定省级试点县（区）和赋能服务企业名单，适时印发试点经验做法。三是各市州即日起启动市级小店经济试点。在参照国家部委指标要求的基础上，依托所属县、区，自行研究制定小店经济相关标准要求，开展各市州试点。县（区）试点周期为两年（从确定试点时间算起），每年滚动开展试点选取工作。
各地推动小店经济发展，要立足服务众、创造就业、提高社会经济发展水平,分行业、分类别重点培育社区小店、现代商圈和购物中心小店、批发市场小店、旅游景点和特街区小店、电商平台小店等小店集聚区；重点培育物流企业、商贸企业、品牌供应商、电商平台、中央厨房等赋能服务企业与各类小店功能融合发展。各地在推动小店经济发展中，要逐步扩大覆盖面，并参照《通知》明确的相关内容，对本地小店主要数据（数量、类别、覆盖范围）和赋能企业相关情况（服务类别、主要指标）等进行摸排，建立小店经济数据库。要争取政府支持，强化统筹协调，推动相关部门配合，使基础数据能够真正反映实际情况。
三、加强组织领导，着力完善保障措施
各级商务主管部门，要及时主动向本地政府汇报小店经济工作情况，争取在政策资金、工作协调等方面获得重视和支持。各有关部门，要切实加强组织领导，明确专人负责，畅通沟通协调渠道，做到各司其职、通力配合。商务主管部门要重点加强业务指导、促进小店发展；财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、税务、金融部门要落实好支持政策；市场监管、城市管理等相关部门要发挥职能作用，加强管理监督、优化营商环境，共同促进小店经济健康繁荣发展。
各地在推动小店经济发展中，要注重处理好小店与社区、街道、小区物业等方面的关系，围绕放宽准入条件、降低经营成本、破解融资难融资贵和依法规范管理等内容，制定符合实际、切实可行的保障措施，并通过扎实细致的工作确保政策措施落实落地。各地要结合实际，加强政策创新、制度创新、管理创新、模式创新，形成具有本地产业特点、行之有效的小店经济发展方式，形成可复制、可推广的成熟经验做法。
请各市州商务主管部门于2020年8月底前，将申报首批全省小店经济试点（含申报国家级试点）材料报省商务厅（具体要求见附件）；每年6月底、12月底主动报送以上工作进展情况。各地汇总梳理后的小店和赋能企业相关数据信息，同申报材料一并报送。
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2020年8月3日
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