临夏州人事劳动局局长马远志答记者问
  新型农村社会养老保险工作,在全国、全省、全州是一项全新的惠民工作。为使这项工作能在我州顺利开展,现就有关政策规定本报记者采访了州人事劳动局局长马远志。
  问:目前,我省新型农村社会养老保险试点工作,开展情况如何?
  答:2009年12月11日-12日省委常委、省人民政府刘永富副省长在平凉市华亭县主持召开了全省新型农村社会养老保险试点工作会议,并作了重要讲话。刘省长深入简出的阐述了新型农村社会养老保险制度的重要意义、基本原则、制度模式和政策措施;省新型农村社会养老保险试点工作领导小组副组长、省人社厅党组书记、副厅长李峰和副组长、省财政厅副厅长张智军从不同方面分别安排部署了全省试点工作;省新型农村社会养老保险领导小组办公室主任、省人力资源和社会保障厅副厅长曹玉龙代表试点工作领导小组,与十个试点县人民政府签订了试点工作目标责任书;给华亭县参保农民代表发放了保险手册;省人力资源和社会保障厅厅长庞波最后作了重要讲话,我省新型农村社会养老保险在全省拉开序幕。
  问:建立新型农村社会养老保险制度的重要性和重大意义是什么?
  答:建立新型农村社会养老保险(以下简称新农保)制度是党的十七大和党的十七届三中全会提出的一项重大的战略任务,是党中央、国务院继免除农业税、免除农村义务教育学杂费和建立新型农村合作医疗制度后出台的又一项重大惠农政策。建立新农保制度是一项造福全省农村居民的民生工程,是完善、覆盖城乡社会保障体系,促进全省城乡经济社会又好又快发展的保障工程。让农村居民解除养老的后顾之忧,使老年农村居民得到基本生活保障,让广大农民众更好地分享社会经济发展成果,使农村居民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上,实现“养老不犯愁”,对维护农村社会稳定,促进农村经济社会更快发展有极其重大的意义。
  问:我省首批新农保试点工作如何开展?
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  答:先解决制度“从无到有”为优先目标,再循序解决保障水平“由低到高”的问题。国务院部署,首批试点的总规模不得超过各省农业人口县的10%,各试点县60周岁以上农业人口数原则上不得超过本省同口径人数的1O%。11月25日国务院新农保试点工作领导小组办公室下发了《关于批复甘肃省首批列入新型农村社会养老保险试点县名单的通知》(人社部发[2009]157号),确定我省首批新农保试点在兰州市榆中县、天水市武山县、白银市会宁县
、平凉市华亭县、武威市民勤县、酒泉市金塔县、庆阳市环县、张掖市临泽县、定西市漳县和酒泉市阿克塞县等10个县开展,以后逐年扩大试点范围。
  问:新型农村社会养老保险制度“新”在那里?
  答:2009年9月1日,国务院下发了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》(国发[2009]32号)。1O月21日,省政府办公厅下发了《甘肃省新型农村社会养老保险试点试行办法》(甘政办发[2009]184号)。对新农保在基本原则、制度模式、基金筹集、待遇发放等方面做出了新的规定。主要创新有:一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇。二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,市州、县市区可根据实际情况提高补贴标准。新农保制度的这两个显著特点,强调了国家对农民老有所养承担的重要责任,明确了地政府资金投入的原则要求,这是与老农保仅靠农民自我储蓄为积累方式的最大区别。
  问:新农保制度坚持的基本原则是什么?
  答:新农保制度坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”;坚持从农村实际出发,低水平
起步,筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应的原则;坚持个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应的原则;坚持政府主导和农民自愿相结合的原则;坚持有利于与村干部养老保险、被征地农民养老保险和城乡其他社会保险制度相衔接的原则。
  问:新农保的参保范围是如何确定的?
  答:试点县年满16周岁以上(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新型农村社会养老保险,参保时年满60周岁以上的农村居民个人不再缴费,直接享受中央财政补助的基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。参保方式由政府组织引导,农民自愿参加,不同于城镇职工养老保险的强制性参保。
  问:新农保制度采取怎样的制度模式?
  答:新农保制度实行个人帐户和基础养老金相结合的制度模式,采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式,县级统筹、个人缴费、集体补助、政府补贴全部记入个人帐户。
  问:参保农村居民个人缴费标准是多少?
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  答:参保农村居民个人缴费标准暂设定为年1OO元、200元、300元、400元、500元5个档次,参保人自主选择档次缴费、多缴多得、长缴多得。考虑到我省农民纯收入的实际和差别,各试点县区在实际工作中可按l00元、200元、300元三个档次掌握,并允许有条件的市州增设缴费档次和提高缴费标准。随着农民纯收入的提高,今后逐步提高个人缴费标准。
  问:新农保政府补贴、集体补助标准是多少?
初快要考试报名时间2023  答:中央财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金55元。省级政府按照实际参保缴费人数每人每年补贴30元。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会民主确定。对农村重度残疾人等缴费困难体要由试点市、县政府负责为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费,对农民选择较高档次缴费的补助和对部分参保人员补缴养老保险费等政府补助资金,由试点市、县政府承担,以体现试点市、县政府的责任。
  问:农村居民怎样参保,怎样补缴?
大专生可以考什么编制  答:新农保制度实施时,年满16周岁且不满45周岁的农村居民,按年缴费,累计缴费年限不得低于15年;年满45周岁以上的农村居民,至60周岁时累计缴费年限不满15年的允许补缴,补缴时,政府补贴部分由试点县市区政府承担。
  问:按享受养老保险待遇的条件,如何确定养老金标准?
  答:参加了新型农村社会养老保险,年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,可以按月领取养老金。新农保养老金待遇由基础养老金和个人帐户养老金组成,支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元,个人帐户养老金的月计发标准为个人帐户全部储存额除以139。例如:某农村居民今年30周岁,若个人缴费选择每年100元档次,省级政府每年补贴30元,缴费30年,按照平均年利率3%计算,到60周岁个人帐户累计储存额为6184元,每月个人帐户养老金45元,再加基础养老金55元,不考虑基础养老金调整等因素,最低每月可享受养老金100元。
  问:个人帐户如何继承?
  答:参保人员死亡的,无论是己经领取养老金,还是尚未开始领取养老金,其个人帐户中
的资金余额,除政府补贴外,可以依法继承。而政府补贴的资金是从公共财政支出的,是用于参保农民个人养老保障的补贴,因此这部分余额不能继承,政府用于其他长寿老年人的养老金支付,体现社会互济原则。
  问:老农保与新农保如何衔接?
  答:新农保实施时,己经按照原农村社会养老保险制度领取养老金的,且已年满60周岁的农村居民,同时可享受新农保基础养老金;未满60周岁,个人帐户资金并入新农保个人帐户,按照新农保的缴费标准继续缴费,待符合规定条件时享受相应的待遇。
  问:新农保与村干部、被征地农民养老保险制度如何衔接?
  答:新农保实施时,参加了村干部养老保险、被征地农民养老保险尚未达到待遇享受年龄的人员,应当参加新农保,其个人帐户资金并入新农保个人帐户,达到待遇享受年龄时,按新农保规定计发养老金;己达到待遇享受年龄的人员,在享受村干部养老保险、被征地农民养老保险待遇的同时,可享受新农保基础养老金。
  问:新农保基金如何管理?
  答:新农保基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,单独记帐核算,专款专用,任何单位和个人不得挤占挪用,新农保工作经费纳入同级财政预算,不得从新农保基金中列支。
  问:我省新农保试点工作目标和任务是什么?
  答:试点县要在2009年12月20日前制定出台新农保试点方案,报省新农保试点工作领导小组办公室备案,要求明年6月底前,各试点县参保率达到60%以上,年底前达到85%以上。
  问:我州新农保工作当前应搞好那些方面的工作?
  答:一是迅速传达华亭会议精神,组织全州劳动保障系统全体干部职工认真学习国务院《关于新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府办公厅《关于印发甘肃省新型农村社会养老保险试点办法》和省委常委、副省长刘永富在全省新型农村社会保险试点工作会议上的重要讲话精神。进一步统一思想,提高认识,明确任务,切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感。二是精心调查测算,新型农村社会养老保险工作是一项全新的、开创性的工作,在试点过程中将会出现许多新情况、新问题,要成立领导机构和办事机构,抽
2022冬奥会论文3000字
调得力人员对全州各县(市)农民的基本情况进行详细调查登记,测算我州八县(市)农业人口在全省农业人口中所占的比例和60周岁以上人口在全州和全省同口径人口中所占比例,准确掌握第一手资料,为全面开展全州新农保工作打好基础。三是以新农保为载体,把村干部养老保险、计划生育对象养老保险、被征地农民养老保险等制度,逐步过渡、整合到新农保制度框架中去,充分发挥以上制度、政策在保障老年农民生活方面的作用。四是深入宣传动员。充分利用报刊、广播电视、标语横幅、宣传手册等形式,宣传新农保的重要意义、基本原则和各项政策,动员乡镇包村干部、计生专干、社会保障工作人员等方面的力量,深入农村,走村入户,使新农保这项惠民政策家喻户晓,人人明白,使广大农民在充分理解政策的基础上自觉踊跃参保。