黑龙江省农业委员会关于印发《黑龙江省2013年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》的通知
文章属性
【制定机关】黑龙江省农业委员会
【公布日期】2014.01.14
【字 号】黑农委科发[2013]160号
【施行日期】2014.01.14
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【主题分类】农业科技
正文
黑龙江省农业委员会关于印发《黑龙江省2013年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》的通知
(黑农委科发〔2013〕160号)河南教育考试院网站
各有关市(地)、县(市、区)农委(农业局、水产局、农机局):河南公务员面试资格确认公告
  为加快推进我省基层农业技术推广体系改革与建设工作,切实提升基层农技推广机构公共服务能力,按照《农业部办公厅财政部办公厅关于印发〈2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见〉的通知》(农办财[2013]38号)要求,我们制定了《黑龙江省2013年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。
  联 系 人:省农委科教处  周晓兵 李 宁
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黑龙江省农业委员会
2014年1月14日
  黑龙江省2013年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案
  为贯彻落实党的十八大和中央有关文件精神,加强基层农业技术推广体系改革与建设,大力提升基层农业技术推广体系公共服务效能,2013年,中央财政继续安排专项资金对基层农业技术推广体系改革与建设工作进行补助。为确保政策落到实处,资金使用科学、合理、高效,特制定本实施方案。
  一、实施目标
  着眼于我省现代化大农业发展需要,以满足广大农民的科技需求为出发点,以服务农民的成效为检验标准,通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施,建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广机构,真正发挥好在农业技术推广中的主导作用,不断提高农业科技推广服务效能,为我省农业持续增产和农民持续增收,提供强有力的科技支撑和人才保障。
  二、主要任务
  以进一步深化改革加强基层农技推广体系建设为核心,以激活运行机制为主线,以加强基层农技推广队伍建设为基础,以服务新型农业生产经营主体为重点,通过实施农业技术推广补助项目,不断理顺管理体制,完善服务机制,提升队伍能力,提高服务效果,形成省市县齐抓共管、各部门协同推进的良好局面。
  (一)建立一主多元农技推广体系。认真贯彻落实农业技术推广法,继续深化基层农技推广体系改革与建设,加快推进农机、水产行业基层推广体系改革步伐;进一步明确公益性职能,完善乡镇农技推广机构管理体制,积极倡导乡镇推广机构“三权”在上垂直管理和县乡共管的管理体制,乡镇农业技术推广机构以乡镇政府管理为主的地区,要明确县级农业部门的管理和指导责任;不断创新体制机制,明确岗位名称、职责任务、任职条件,实现农技人员由身份管理向岗位管理的转变;大力推广农民田间学校、农民大学、品种育成人与推广人员对接、科研人员与示范户一对一帮扶的“成果直播式”等模式,不断创新推广方式方法;落实落靠农技人员聘用制度、农技推广责任制度、农技人员绩效考评制度、知识更新制度,探索多元推广制度,实现基层农技推广体系的规范化管理,确保有效履职;打破部门界限,建立区域内科研院所、大专院校、推广机构、涉农企业、农民专业合作社等共同参与的推广合作联盟,进一步推进院(校)县共建、院(校)企共建、院(校)村共
建、技企合作、农技推广部门+农民专业合作社等多元化推广服务模式。
  (二)不断完善工作运行机制。完善以“专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,建立健全县、乡、村农业科技试验示范基地网络,推进农业科技进村入户,提高技术的到位率。引导鼓励农业科技人员以技术入股、技术承包、合作研发、有偿技术服务等方式创办领办科技型企业、农民专业合作社,加快土地流转,推进规模经营。
  (三)全面提升农技推广队伍素质。继续强化对现有农技人员的岗位教育和知识更新培训,根据不同需求,采取异地研修、集中办班和现场实训等方式,分层分类分批开展培训;通过农业部“万名农技推广骨干人才培养计划”造就一批农技推广领军人才;通过省农委农技人员知识更新工程,全面提高队伍整体素质;大力推行农技推广服务特设岗位计划,鼓励高校涉农专业毕业生到乡镇从事农业技术推广服务工作,改善农业技术推广队伍结构,提升推广服务水平;探索农技人员资格准入制度,农技人员经相关部门考试考核获得相应岗位的职业资格证书,方可从事农业技术推广工作。
国考考试时间2022具体时间  (四)切实提高推广机构服务能力。明确工作目标,整合现有资源,突出关键环节,不断
提高基层农技推广服务效能。以现有高产创建、农民培训阳光工程、农作物病虫害统防统治、动物疫情监测与防治等重大项目为依托,进一步整合资源、突出重点、形成合力;以服务当地主导产业、解决农业生产关键问题为导向,以农民自愿为原则,规范服务行为,确保技术的先进性、适用性和安全性,切实提升农业技术推广服务水平;以为农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场做好技术服务为突破口,切实提高技术的到位率;充分利用远程视频系统、网络专家咨询、手机短信、农业科技网络书屋等现代化手段推广农业主推技术,探索农业技术与动漫、小品、二人转等东北民俗文化相融合的推广方式,把最新农业科研成果以农民喜闻乐见、通俗易懂的形式推向千家万户。
  三、实施内容
  (一)筛选主导品种和主推技术。结合当地农业主导产业发展,组织遴选主导品种、集成主推技术,形成技术操作规范,并在当地发布,引导农民统一用种、应用先进技术;制定分区域、分品种、分季节的技术指导方案,并落实到具体的实施单位和农技人员。
  (二)培育农业科技示范户。围绕当地主导产业,每个行政村遴选3-5个具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人的农户作为科技示范户(畜牧、农机、水产可根据实际情况
确定示范户数量),每个示范户示范带动周边10-20个农户。选聘农业技术指导员,每名技术指导员联系10名以上的科技示范户,采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式,指导科技示范户应用、推广新品种、新技术,提高科学种养水平。要进一步创新培训方式,开展科技示范户技术培训。要大力推广农民田间学校培训模式,每个项目县(种植业)至少创办一所农民田间学校。