文章属性
∙【制定机关】重庆市民政局
∙【公布日期】2019.12.11
∙【字 号】渝民发〔2019〕20号
∙【施行日期】2019.12.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】民政综合规定
正文
15个经典面试问题重庆市民政局关于印发《重庆市民政局行政规范性文件制定与管理办法》的通知
机关各处室、直属各单位：
《重庆市民政局行政规范性文件制定与管理办法》已经2019年第45次局党组会议审议通过，现印发给你们。请各处室、各单位结合工作实际，认真组织学习，抓好贯彻执行。
重庆市民政局
2019年12月11日
重庆市民政局行政规范性文件制定与管理办法
第一章 总则
第一条为加强规范性文件管理，推进依法行政，维护法制统一，根据《重庆市行政规范性文件管理办法》《民政部规范性文件制定和审查办法》等相关规定，结合我局工作实际，制定本办法。2022年事业单位a类考试答案
第二条市民政局规范性文件的起草、审核、审议、公布、备案、清理等工作，适用本办法。
第三条本办法所称规范性文件是市民政局依照法定权限和程序制定，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，可以反复适用的公文。
由市民政局起草，拟以市委、市政府（含市委办公厅、市政府办公厅）名义发布的规范性文件，按照市委、市政府相关规定办理。
第五条 规范性文件未经公开征求意见、合法性审核、集体审议决定，不得公布施行。
因应对突发事件、保障重大公共利益等紧急情况，需要立即制定规范性文件，或者需要修改部分非重要条款的，经制定机关主要负责人批准，可以简化本办法第十八条和第三十四条规定的程序。
第二章 职 责
宁夏教师资格证报名 第六条 规范性文件起草处室（单位）具体承担规范性文件管理的下列事项：
（一）开展调查研究；
（二）拟草文稿草案；
（三）公开征求意见；
（四）开展社会稳定风险评估；
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（五）开展公平竞争自查；
（六）报送合法性审核；莆田人才网最新招聘信息
（七）拟草政策解释解读；
（八）提出清理意见建议；
（九）其他应当管理的事项。
在具体起草过程中，起草处室（单位）根据实际需要开展规范性文件社会稳定风险评估、公平竞争自查、论证听证、意见处理和沟通协调等工作。
第七条局办公室负责承担规范性文件管理的下列事项：
（一）负责规范性文件风险评估的统筹协调和综合服务工作；
（二）对规范性文件进行完备性审核；
（三）负责对印发后的规范性文件报送市政府公报刊登；
（四）其他应当管理的事项。
第八条局政策法规处负责承担规范性文件管理的下列事项：
（一）编制规范性文件年度制定计划；
（二）对规范性文件进行合法性审核；
（三）对规范性文件进行公平竞争性审核；
（四）对规范性文件按规定报送备案；
（五）负责规范性文件清理的组织协调工作；
（六）对规范性文件清理结果进行合法性审核；
（七）其他应当管理的事项。
第九条 局宣传信息处负责承担规范性文件管理的下列事项：
（一）负责对全局规范性文件的动态公布；
（二）负责规范性文件政策解读的发布；
（三）其他应当管理的事项。
第三章 调研和起草
第十条相关处室（单位）应当依照法定职权或者法律、法规、规章规定为实施行政管理起草规范性文件。
上级机关明确要求制定配套规范性文件的，相关处室（单位）应当在规定时间内及时起草。
公民、法人或者其他组织提出规范性文件制定建议的，由相关处室进行调查研究并决定是否制定。
第十一条大连市人才网首页规范性文件由相关处室（单位）负责起草。涉及多个处室（单位）业务的，由主办处室（单位）负责组织相关处室（单位）起草。
拟以市委、市政府（含市委办公厅、市政府办公厅）名义发布的规范性文件，应报请市委、市政府（市委办公厅、市政府办公厅）批准同意后再起草。
第十二条规范性文件起草处室（单位）应当对文件制定的必要性、需要解决的问题、拟确立的主要措施等进行调研。
第十三条 起草规范性文件，应当根据内容需要，在规范性文件中明确制定目的和依据、适用范围、适用主体、主要措施、施行日期等内容。
对有特定含义或者特定适用范围的术语，应当在规范性文件中作出界定，指明其特定的、确切的含义。
第十四条 规范性文件应当以“决定”“公告”“通告”“意见”“通知”等文种公布施行，不得使用“报告”“请示”“批复”“函”“纪要”等文种。
规范性文件名称不得冠以“法”或者“条例”。
第十五条规范性文件不得违法设定下列内容：
（一）增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；
（二）行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项；
（三）减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利的事项；
（四）超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；
（五）排除或者限制公平竞争、干预或者影响市场主体正常生产经营活动、设置市场准入或者退出条件的事项；
（六）法律、法规、规章规定规范性文件不得设定的其他事项。
第十六条 局政策法规处根据需要编制规范性文件年度制定计划。
规范性文件应当讲求实效，有下列情形之一的，不得制定：
（一）法律、法规、规章和上级规范性文件已经作出明确规定的；
（二）现行规范性文件已有部署且仍然适用的；
（三）没有实质性内容的。
第十七条 起草处室（单位）应当按照规范性文件年度制定计划，明确起草责任人，具体承担规范性文件起草工作。对于专业性强、社会关注度高的规范性文件，制定处室（单位）可以委托高等院校、科研机构或者其他社会组织起草。
第十八条 规范性文件应当向社会公开征求意见。公开征求意见应当公布规范性文件草案及其说明等信息，并明确提出征求意见的方式和期限。征求意见的期限自公告之日起一般不少于7日。
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