重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市高层建筑消防安全提升计划（2020—2022年）的通知
文章属性
∙【制定机关】重庆市人民政府办公厅
∙【公布日期】2020.01.13
∙初级药师证报名入口【字 号】渝府办发〔2020〕7号
∙【施行日期】2020.01.13
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】消防管理
正文
重庆市人民政府办公厅关于印发四川省公务员入口
重庆市高层建筑消防安全提升计划(2020—2022年)的通知
辽宁省朝阳市公务员考试职位表
各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门，有关单位:
《重庆市高层建筑消防安全提升计划(2020—2022年)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏公务员考试招录职位表重庆市人民政府办公厅
2020年1月13日
重庆市高层建筑消防安全提升计划(2020—2022年)
为有效防范化解我市高层建筑消防安全风险，提升高层建筑灭火救援能力，保障人民众生命财产安全，特制定本计划。
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚持安全发展理念，不断完善政策举措，着力破解全市高层建筑消防安全体制机制难题，大力提升灭火应急救援能力和水平，确保火灾形势持续平稳，为经济高质量发展和人民高品质生活提供坚实保障。
(二)基本原则。
以人为本，保障民生。坚持以人民为中心的发展思想，强化高层建筑火灾隐患治理，加强人防、物防、技防措施，持续改善全市高层建筑消防安全环境。
江西事业单位招聘2021 风险防控，综合治理。从本质安全、火灾防范、灭火救援等方面建立风险控制长效机制。综合运用经济、行政、法律等手段，有效化解高层建筑消防安全重大风险。
系统布局，统筹推进。加强整体规划，围绕“责、规、建、管、防、改、宣、救”8个方面，科学统筹消防资源配置，构建高层建筑源头严防、过程严管、后果严惩的火灾防控体系。
科技引领，创新驱动。推进信息技术与高层建筑消防安全管理深度融合，创新高层建筑火灾防控和灭火应急救援管理机制，加快推进“智慧消防”建设，提高消防工作现代化水平。
(三)工作目标。
到2022年，高层建筑消防安全法规、标准、责任体系更加完善，制度机制更加健全，重大风险隐患防范化解到位，高层建筑消防安全管理和智能化水平大幅提升，众消防安全意识普遍增强，反应迅速、运转高效的灭火应急救援力量体系基本建成。
二、重点任务
(一)在“责”方面，完善消防安全法规及责任体系。
1.完善消防法规标准体系。分步启动《重庆市消防条例》《重庆市高层建筑消防安全管理规定》《重庆市消防设施管理规定》《重庆市城市规划管理技术规定》等法规规章修订工作，进一步明晰高层建筑消防安全管理职责，制定消防物联网技术标准。(牵头单位:市司法局;配合单位:市规划自然资源局、市住房城乡建委、市市场监管局、市消防救援总队)
2.明确区县(自治县，以下简称区县)政府属地责任。各区县政府定期开展消防安全风险研判，加强火灾隐患排查治理，对高层建筑消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员和微型消防站队员开展消防宣传教育培训;加强消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防装备建设，保障高层建筑消防安全经费投入;将高层建筑消防安全纳入乡镇(街道)网格化管理内容，实现日常管理全覆盖。(牵头单位:各区县政府)
3.明确行业部门监管责任。各行业部门依法督促本行业、本系统相关单位强化高层建筑消防安全管理。具有审批职能的部门，依法严格按照高层建筑消防安全法定条件进行审批;具有行政管理或公共服务职能的部门，结合部门职责为高层建筑消防安全工作提供支持和保障。(牵头单位:市政府有关部门和单位)
4.明确社会各方管理责任。全面推行高层建筑消防安全“户籍化”管理，逐栋明确消防安全
管理单位和管理人，无管理单位的高层建筑，由属地区县政府指定单位负责管理。分类明晰高层公共建筑消防安全责任，督促物业服务企业强化消防安全管理，指导高层建筑业主依法履行消防安全义务，遵守消防安全管理规定。(牵头单位:市消防救援总队;配合单位:各区县政府)
(二)在“规”方面，着力加强消防源头管控。
5.合理布局高层建筑。在城市规划中，合理控制高层建筑密度和高度，科学布局超大商业综合体、超高层建筑，统筹考虑小型消防站、消防通道及救援场地等灭火救援需求;严格落实消防专项规划，严禁随意占用消防站、消防水源等消防设施用地。(牵头单位:市规划自然资源局;配合单位:各区县政府)
6.科学设置消防车道。在详细规划、设计、施工等阶段，督促指导设计和建设单位加强街区、小区及建筑的消防车道设计、施工，确保车道坡度、净高、净宽、转弯半径、承载力等指标满足消防车通行要求。(牵头单位:市规划自然资源局;配合单位:各区县政府，市住房城乡建委)
(三)在“建”方面，全面提升建筑本质安全。
7.强化建设工程消防质量管控。督促指导高层建筑建设、设计、施工、监理以及技术服务机构等严格执行国家工程消防技术标准，将消防安全纳入施工工地安全管理重要内容，从源头管控火灾隐患。强化建设工程消防审查和验收信息共享，确保审批、监督各环节无缝衔接。(牵头单位:市住房城乡建委;配合单位:市消防救援总队)
8.健全执法协作机制。在高层建筑消防安全监督检查中，对建设环节存在消防安全违法行为的，一经查实，及时抄告有关行业部门，开展联合执法，依法处理责任单位。(牵头单位:市消防救援总队;配合单位:各区县政府，市住房城乡建委)
许昌人事考试中心 (四)在“管”方面，打通灭火救援“生命通道”。
9.强化消防车道管理。对高层建筑消防车道、消防救援场地逐一划线、注名、立牌，实行标识化管理，新建高层建筑应在交付物业服务企业前完成标识化制作。建立部门协作机制，严格查处占用、堵塞消防车道、消防救援场地的行为。加快公共停车场建设和停车资源优化利用，通过“弹性停车、错时开放”等手段，盘活社会停车资源，利用市场价格杠杆调控停车需求。(牵头单位:市城市管理局;配合单位:各区县政府，市规划自然资源局、市住房城乡建委、市公安局、市消防救援总队)
10.强化消防用水管理。督促供水企业加强市政消火栓的维护保养，纳入数字化城市市政管理信息系统统一管理。对完成消防设施改造的老旧高层居住建筑，鼓励采取政府购买服务方式，由供水企业对室内消火栓系统进行维护保养。(牵头单位:市城市管理局;配合单位:各区县政府，市消防救援总队，有关企业)
(五)在“防”方面，加快推进“智慧消防”建设。
11.建设消防数据汇聚中心。谋划建设全市消防数据汇聚中心和主城都市区、渝东北三峡库区城镇、渝东南武陵山区城镇数据分中心。融合汇聚高层建筑消防安全信息数据，建设高层建筑消防安全主题库和数据资源池。强化行业部门间高层建筑关键信息数据的共享。(牵头单位:市消防救援总队;配合单位:市发展改革委、市财政局、市住房城乡建委、市市场监管局、市大数据发展局)
12.建设消防物联感知系统。整合视频、传感等各类物联感知数据。各区县分阶段开展高层建筑消防控制室、消防车道和消防救援场地等重点部位，以及火灾报警、电气监测、自动喷淋和消火栓等消防设施的物联感知终端建设。针对高风险对象布点建设消防高空瞭望设施，实现远程识别、动态监测。(牵头单位:市消防救援总队;配合单位:各区县政府，市财
政局、市住房城乡建委、市大数据发展局)
13.建设消防安全协同管理系统。纵向贯通市、区县、乡镇(街道)、村(社区)4个层级，横向联通教育、经济信息、民政、住房城乡建设、城市管理、商务、文化旅游、卫生健康等行业部门，建设集信息共享、隐患推送、流程引导和工作提示等服务功能为一体的消防安全协同管理系统。(牵头单位:市消防救援总队;配合单位:各区县政府，市政府有关部门和单位)
14.建设消防信用管理系统。融合汇聚高层建筑消防安全平台数据和工作数据，分类制定高层建筑产权人、使用人、管理人以及第三方消防技术服务机构信用评价标准，建设消防信用管理系统，实现建设、管理和使用等环节全流程信息化管理，并与市公共信用平台全面衔接。(牵头单位:市消防救援总队;配合单位:市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市大数据发展局、人行重庆营管部、重庆银保监局)
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