广东省卫生事业单位岗位设置管理指导意见
根据原人事部、卫生部《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕35号，以下简称《指导意见》）和《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人发〔2008〕275号，以下简称《实施意见》）精神，结合我省卫生事业单位实际，提出以下指导意见。
一、适用范围
1．为了社会公益目的，由国家举办或者其他组织利用国有资产举办，并列入事业机构编制管理范围的卫生事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的卫生事业单位，都要实施岗位设置管理。
我省卫生事业单位主要包括医院、妇幼保健机构、公共卫生机构、社区卫生服务机构、农村乡镇卫生院等。
2．卫生事业单位有聘用合同、正式人事关系和工资关系的现有在册正式工作人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及卫生事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3．使用事业编制的卫生行业学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《指导意见》、《实施意见》和本意见，纳入岗位设置管理。
4．经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的卫生事业单位、社会团体，各类企业举办的卫生事业单位和卫生事业单位所属独立核算的企业，以及转制为企业的卫生单位，不适用本意见。
二、岗位类别设置
5．卫生事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别（以下简称三类岗位）。
6．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
7．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合卫生工作和人才成长的规律和特点，适应发展社会公益卫生事业与提高专业水平的需要。
根据卫生行业特点，专业技术岗位分主系列专业技术岗位和辅系列专业技术岗位。主系列专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等卫生专业技术岗位为主体，并根据工作需要适当设置辅系列专业技术岗位。
8．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足卫生事业单位业务工作的实际需要。
工勤技能岗位根据卫生事业单位工作需要，按照国家确定的卫生行业特殊工种、通用工种和普通工种设置。
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鼓励卫生事业单位后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
9．根据卫生事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定卫生事业单位三类岗位总量的结构比例。
10．卫生事业单位三类岗位总量的结构比例由政府人社部门、卫生事业单位主管部门确定。
卫生事业单位应保证专业技术岗位占主体，主体岗位数量原则上不低于单位岗位总量的80%（见附表1）。卫生专业技术岗位中医、药、护、技各职种应当根据实际工作需要科学设置，并符合有关标准和规定。其他两类岗位的设置，应保持相对合理的结构比例。
三、岗位等级设置
（一）管理岗位等级设置
11．管理岗位的最高等级和结构比例根据卫生事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
12．管理岗位分为8个等级，即三至十级。卫生事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应三至十级管理岗位。
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13．卫生事业单位领导岗位和内设机构领导岗位，根据机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数，按照干部人事管理权限和有关规定设置。其他管理岗位的设置，应保持合理的结构比例。
14．卫生事业单位中的党组织，除国家和省有具体政策规定的外，原则上不单独设置管理岗位，其工作人员在本单位已聘用的工作人员范围内，按照法律法规规定或各自章程产生。
（二）专业技术岗位等级设置
15．专业技术岗位的最高等级和结构比例按照卫生事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，以及现行专业技术职务管理的有关规定和本意见确定。
16．专业技术岗位分为13个等级。其中,高级岗位分7个等级，即一至七级，高级岗位中的正高级岗位为一至四级，副高级岗位为五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
17．高级专业技术职务区分正副高的，原则上可设至专业技术二级岗位；不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行。
18．根据我省卫生事业发展需要和人才中长期发展规划，按照全省事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间结构比例的总体控制目标要求，以及卫生事业单位专业技术人员
高级、中级、初级结构比例现状，确定全省卫生事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间结构比例的总体控制目标为1∶3∶6。其中，省和副省级市为3∶4∶3；地级市和副省级市辖区为2∶4∶4；县（市、区）和副省级市的街道办事处为1∶3∶6；乡镇（街）为0.5∶3.0∶6.5，经济发达、人才密集的乡镇，其比例可相对高于其他一般乡镇。
三级医院、副省级及以上公共卫生机构、医疗保健机构等卫生事业单位高级专业技术岗位的比例适当高于二级医院、地市级公共卫生、医疗保健等机构；二级医院、地市级公共卫生、医疗保健等机构高级专业技术岗位的比例适当高于基层医疗卫生机构。承担医学教学、科研任务的医疗卫生机构高级专业技术岗位比例可适当提高。
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19．卫生事业单位专业技术岗位高级、中级、初级内部不同等级岗位之间的结构比例，全省总体控制目标为:二级、三级、四级岗位之间的结构比例为1∶3∶6，五级、六级、七级岗位之间的结构比例为2∶4∶4，八级、九级、十级岗位之间的结构比例为3∶4∶3，十一级、十二级岗位之间的结构比例为5∶5。
20．根据卫生事业单位的功能、职责任务和专业技术工作特点等因素，综合确定主系列专业技术岗位的数量，一般不低于专业技术岗位总量的80%中国人事考试网注册账号（见附表2、附表3）。
辅系列专业技术岗位的最高等级应低于主系列专业技术岗位的最高等级；其高级岗位比例按本单位主系列专业技术高级岗位比例降低跟车装卸工400一天包吃住5-10个百分点确定，中级岗位比例按不高于本单位主系列专业技术中级岗位的比例确定。
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