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2021年第12期250
高教论坛
民办教育培训机构问题及对策研究
甘肃省考成绩排名查询蔡阳
一、民办教育培训机构问题及对策研究的意义
在改革开放以前，教育事业一律是国家办学。但随着经济社会的发展，高校扩招、出国留学潮、人事招录制度改革、重视素质教育，经济低迷和企业裁员等因素引发“公考热”的影响，使大量的民办教育培训机构注册成立。不得不承认，民办教育培训机构对辅助教学和倒逼公立学校发展起到了很大的促进作用，但近些年来民办教育培训机构在办学过程中也暴露了诸多问题，这些问题降低了民办教育培训机构的社会形象，对学员个人和整体行业都产生了不良影响。因此，有必要深入研究和探讨民办教育培训机构在日常运营中常见的问题及其成因，并以此探寻出解决问题和促进民办教育培训机构工作发展的对策。这有助于解决当前民办教育培训机构常见的顽瘴痼疾，对于整肃整个民办教育行业有着重要的意义。有利于优化民办学校的教师队伍结构、提升工作人员业务水平和道德素质，同时规范民办教育市场秩序，使民办教育培训机构合理合法有序发展，最终助力于社会各方面的教育和智力支持。
二、民办教育培训机构存在的问题
笔者对很多民办教育培训机构进行了实地走访调研，发现了一些普遍存在于民办教育行业的问题，这些问题阻碍了教学发展，甚至频频出现负面新闻，归结起来主要表现在两个方面：一方面，一些民办教育培训机构本身就缺乏办学资质，所聘任的部分教师没有任教资格，普遍存在着违法违规办学的问题。因为根据与民办教育相关的法律法规中的硬性规定，成立民办教育培训机构必须要先符合教育行政管理部门的具体要求，也就是在场地设备、消防安全、师资等方面都有严格的标准，而且需要教育行政管理部门的层层审批才能取得办学资格证。但实际情况中，很多民办机构都没有相应的执照，很多学生对此浑然不觉，甚至一些人交纳学费后却因学校非法办学被取缔而遭受财产上的损失，这种现象在很大程度上就扰乱了教育市场的正常秩序。另一方面，民办教育培训机构教师的薪酬体系不健全，优秀师资流失严重。经过调研发现，民办教育培训机构的教师离职率较高，特别是优秀的年轻教师，往往将教育机构当做跳板，在学历和资历得到全面提升后选择离开，前往待遇较好的公立学校任教。究其原因，在于民办教育培训机构教师的薪酬体系存在很大的问题，教师的工作量和报酬不成正比，尽管一些民办教育培训机构看似福利待遇较高，但其背后需要教师付出大量的工作投入才能获得不太匹配的收入。而且还普遍存在不合理的绩效考评规则，使教师身心疲惫却不一定能够完成所谓的“高业绩”，严重挫伤了教师的积极性，导致每年有大量的优秀师资流失。
三、提升民办教育培训机构工作的对策
（一）加强行业监管力度
对于“无证办学、无证上岗”等经常出现的问题，教育行政主管部门应当会同市场监管和其他有关单位加强对民办教育培训机构的督查和整顿力度。具体而言，各地教育局可以设立举报热线和网上受理平台，对提供开设“黑补习班”等非法办学教育机构线索信息的人员进行一定程度上的奖励，使学员和众参与到整顿行业中来。另一方面，严格筛查民办教育培训机构中的教师资质，对没有取得教师执业资格的工作人员进行严肃处理，建立民办教育行业黑名单制度。比如，某个教育机构招聘教师后，需要到人社部门进行签订劳动合同备案以及缴纳社保，此时人社局可以会同教育局进行信息共享，通过大数据查询此教师在教育局的教师资格信息情况，对于情况不符的不予办理相关劳动手续，并及时反馈给教育局进行处理。这种变被动为主动的管理方式可以有效解决违法办学和无证上岗等常见问题，促使民办教育培训机构主动改进其资质和人员从业资格。
（二）完善教师薪酬体系
春运结束时间>在职研究生报考条件2020年针对教师薪酬体系不合理、不科学导致大量优秀教师人员流失等问题，民办教育培训机构应当立足于自身，从机构发展的长远目标进行规划，彻底改革和完善教师薪酬管理体系，使每一名民办教育培训机构的教师能感受到机构的关怀与事业的希望，促进其以更大的教学热情投入到民办教育事业中。具体来说，教育机构应当根据当前特定时期内的学员数量、学员质量、经营成本和效益、教师人数和业
绩等关键因素，参照成功企业的管理方法和理念，改进薪酬管理体系，而不应该搞“一刀切”。比如，某教育培训机构以公务员考试培训作为自身的主要教学内容，面对这些具有个性化要求的学员，机构就应当根据公务员考试的规律和特点为公考培训教师制定科学合理的薪酬分配方案。公务员考试本身就带有非常大的难度和不确定性，一些公务员辅导机构只是单纯用学员“上岸率”来衡量教师的教学水平，并与其薪资待遇完全套牢，甚至有的机构教师在考试成绩公布后不仅工资奖金分文不剩，还出现了自己为机构“倒贴钱”的荒唐结果，这是违反劳动法的相关规定的行为，也暴露了薪酬体系的不合理性，长此以往必将导致人才离职。针对这一问题，必须制定一套科学衡量教师工作能力和业绩的绩效考评和薪酬管理体系。
四、结论
综上所述，民办教育培训机构的问题在一定程度上体现了单纯依赖于市场调节的弊端，所以必须要借助教育行政主管部门和全社会的共同参与才能进行有效整顿。而教师薪资待遇问题则是事关民办教育培训机构能否长远发展的战略性问题，主要依靠机构管理者由上而下的推动改革才能取得良好效果。
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广西师范大学教育学部，广西桂林541000
摘  要：市场经济的发展和政策法规的放松使民间资本向民办教育领域投资。民办教育培训机构在近些年来发展十分迅速，但随之而来的各类相关问题却又让人不得不面对。从民办教育培训机构问题及对策研究的意义出发，进而分析民办教育培训机构存在的问题，最终提出提升民办教育培训机构工作的对策，使民办教育事业更加健康有效的发展。
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