南宁市人民政府关于自治区政协十二届三次会议第20200140号提案答复的函
文章属性
∙【制定机关】南宁市人民政府
∙【公布日期】2020.11.06
∙【字 号】南府函〔2020〕154号
∙【施行日期】2020.11.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】
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正文
南宁市人民政府关于自治区政协十二届三次会议第20200140号提案答复的函
　
　蒋力峥等委员：
  你们提出的《关于将南宁朝阳商圈打造成“商旅文”融合发展的广西特商业核心区》提案，自治区政协办公厅交由南宁市人民政府主办，自治区商务厅会办。经研究，现答复如下：张雪峰建议女生选的专业
  一、关于相关政府、商务、文化与旅游部门协同进行顶层设计的建议
2021年国考进面名单  一直以来，南宁市委、市政府高度重视商圈发展工作。2018年自治区党委常委、市委书记王小东和市长周红波分别对市政协十一届三次会议发言材料《关于加强区域性精品商圈建设的建议》等相关提案作出批示，要求各部门、各相关单位研究制定方案，采取措施，推动城市中心商业区高质量发展。同时，市人大代表、市政协委员积极开展调查研究，分别从不同的角度提出议案、提案，为打造精品商圈建言献策，为政府推进朝阳商圈“商旅文”融合发展科学决策提供了依据。
  为不断完善朝阳商圈服务功能，增强“广西第一商圈”区域性竞争力和辐射力，一直以来，
南宁市积极组织兴宁区政府和市发展改革委、自然资源局、商务局、文广旅局等相关部门，科学编制朝阳商圈提升改造规划，并将项目分别列入实施强首府战略规划、城市空间布局规划、“十四五”南宁市经济社会发展规划等全市性的重大规划项目，也是近年来南宁市服务业发展规划和南宁市商贸网点规划中城市商业服务集聚区。原南宁市规划管理局于2010年组织编制的《南宁市朝阳商圈更新改造发展规划》划定了朝阳商圈的规划范围，并划分了“一带五区”功能分区，分别为：“时尚文化休闲带”、“综合功能区”、“大众购物区”、“中高档购物区”、“文化旅游休闲街区”及“美食休闲区”，并对朝阳商圈片区空间布局、交通优化、历史文化保护工作等方面做了合理安排，提出了科学有效的规划策略，对朝阳商圈的发展具有指导意义。
  同时，结合近年来“多规合一”改革，积极将《南宁市朝阳商圈更新改造发展规划》充分落实到片区控规编制中，其中《南宁市中心城区新城片区XC02（民族广场）单元控制性详细规划及城市设计》、《南宁市中心城区兴宁片区XN-02（朝阳路）单元控制性详细规划及城市设计》已获南宁市人民政府批复实施，《南宁市中心城区兴宁片区XN-01（三街两巷）单元控制性详细规划及城市设计》已提交市人民政府审议。
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  朝阳片区范围内的控制性详细规划根据实际情况，对各个控规单元进行了更为详细与准确的功能定位，具体如下：
  （一）提交市人民政府审议的XN-01单元控规将以南宁骑楼文化展示与历史文化体验为依托，打造集商业服务、文化休闲、综合居住等功能于一体的宜居社区和具有地域特的历史文化活力街区。规划形成六大功能片区，分别为：历史文保综合体验区、骑楼商业功能区、本土文化体验区、商业商务综合区、商业购物体验区和商住综合区；
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  （二）XN-02单元控规将该片区定为传承历史文脉、独具地方民族特的以特商品商贸、文化旅游为主导功能的传统商贸文化中心。规划紧扣“具有历史文化与地方民族特的传统商贸中心”，结合三街两巷“千年古城、百年商埠”的定位，总体结构形成“三心一轴”，突出门户功能及商业商贸、文化旅游的主导地位。“三心”：以火车站站点周边为“门户中心”，以商务酒店为主要功能；以朝阳广场为“商务文化中心”，疏解居住功能，增加商务、文化娱乐功能，以提升旧城活力；以朝阳民生路口为“商业休闲中心”，主要依托现有零售商业基础，打造商业零售与餐饮结合一体的休闲中心。“一轴”：以朝阳路为主要发展轴线，连接火车站、朝阳溪、朝阳广场、悦荟广场等重要节点，打造商业大街景观。
  （三）XC02单元控规中，在朝阳商圈范围内规划了：（1）“朝阳路—星光大道功能拓展轴”形成南北向贯穿的城市功能；（2）“友爱路功能联系带”即沿友爱路形成的南北向功能联系轴，串联商业商务与综合居住功能区，形成内部联系的重要通道，是商业设施布置的主要轴线；（3）“朝阳路—民族大道商业商务中心”，结合现有商贸市场和丽原天际商务办公中心进行商业商务办公设施的配置，形成服务于整个南宁市的中心。
苏州智联招聘网最新招聘  朝阳商圈内的控制性详细规划还对各个单元的发展规模、土地使用、交通竖向、地下空间、综合防灾、历史文化保护、城市设计引导等方面做了详尽安排。从可操作性的角度出发，完善片区交通系统、疏解核心区域交通量；改善提升城市风貌，建设具有文化特的商业街区，增强商业活力；提出约束性指标要求及城市设计指引，确保开发强度及城市风貌严格依照规划落实，有利于城市建设的有效管理。
  与此同时，我市正在组织编制《南宁市中山路历史街区城市设计及保留改造建筑概念方案设计、新建建筑概念方案设计》，并已通过初期成果评审会。该设计将整合中山路街区的历史文化要素，统筹安排街区总体空间布局，延续朝阳商圈历史建筑风貌与文化脉络，科学指导历史文化街区保护与发展，协调各项建设工程，加强自然资源保护，改善居民生活环境，增强中山路历史文化街区的文化氛围及商业活力。
  二、关于财政部门、区属大型国有企业要大力支持商圈建设，在财政、信贷等方面给予倾斜扶持的建议
  （一）加大财政支持力度。为加快南宁市培育建设国际消费中心城市，成立由市委常委、常务副市长张文军担任组长、分管市领导任副组长的南宁国际消费中心城市培育建设领导小组，负责统筹、协调、指导试点创建工作，每年统筹财政资金1亿元用于国际消费中心城市建设，《南宁市国际消费中心城市培育建设实施方案》明确重点支持高端商圈建设、智慧消费城市建设、新零售新业态发展等。朝阳商圈“三街两巷”作为国际消费商圈改造提升工程项目之一将给予财政上倾斜扶持。2020年启动南宁“三街两巷”金狮巷银狮巷保护整治改造（二期）公益性工程建设，该项目计划投资额3.25亿元，市财政在城建计划中安排2.7亿元用于支持该项目建设。
  （二）争取专项资金扶持。朝阳智慧商圈作为南宁市第一批现代服务业集聚区，将按照《南宁市人民政府关于印发南宁市现代服务业集聚区认定和扶持暂行管理办法的通知》（南府规〔2016〕22?号）给予集聚区内项目基础设施等方面的扶持，下一步我们将组织朝阳商圈各类市场经营主体策划做好一批基础设施建设以及鼓励类项目储备，争取项目申
报南宁市现代服务业发展专项资金扶持。同时，创造条件，将朝阳商圈申报国家和自治区相关服务业发展项目试点，以争取到国家和自治区服务业发展专项资金项目支持或银行信贷等方面的支持。此外，创新投融资方式，以创建国家全域旅游示范区、国家中医药旅游示范区为抓手，争取自治区政策、资金支持，引进文旅重大项目；以规划项目为招商目标，动员社会资本广泛参与，支持朝阳商圈各类文化、旅游等项目融资和落地建设，进一步丰富商圈文旅业态和产品供给，发展商旅文经济。结合推进“夜经济”发展，2020年市商务局组织威宁公司申报“夜经济”自治区专项扶持资金，争取按照项目总投资的10%，用于支持“三街两巷”街区夜景亮化改造，营造夜经济氛围。