云南省人民政府办公厅转发省监察厅《关于贯彻落实＜云南省公务员八条禁令＞情况的报告》的通知
文章属性
∙【制定机关】云南省人民政府
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∙【公布日期】2004.01.05
∙【字 号】云政办发[2004]3号
∙【施行日期】2004.01.05
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
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云南省人民政府办公厅转发省监察厅《关于贯彻落实
　＜云南省公务员八条禁令＞情况的报告》的通知
　（云政办发[2004]3号）
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
  现将云南省监察厅《关于贯彻落实＜云南省公务员八条禁令＞情况的报告》转发给你们，请认真学习贯彻。
  《云南省公务员八条禁令》颁布实施后，全省各地、各部门高度重视，深入宣传，广泛动员，狠抓落实，特别是针对公务员队伍作风建设中普遍存在的突出问题，对照《八条禁令》严肃查处了一批违纪公务员，增强了《八条禁令》的权威性和约束力，促进了勤政廉政建设。但是，在贯彻落实《八条禁令》过程中，也不同程度地暴露出有的地区和部门认识不统一，措施不到位的问题，甚至出现了有禁不止、执令不严、量纪不准、隐瞒不报的现象，影响了《八条禁令》的贯彻执行。
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  当前，全省各族人民正以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委七届五次全体会议精神，聚精会神搞建设，全力以赴谋发展，为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。在这样的形势下，认真贯彻执行《八条禁令》，是关系到公务员队伍建设的大事，也是关系到省委、省政府各项决策得以落实的大事，希望各地、各部门在继续抓好《八条禁令》的贯彻落实方面，进一步强化思想教育，通过开展正面教育和警示教育，使广大公务员树立正确的世界观、人生观和价值观；强化制度建设，用制度规范行政行为；强化监督检查，完善监督检查的长效机制，做到令行禁止，通过认真贯彻落实《八条禁令》，建设公正透明、廉洁高效的行政管理体制，切实转变工作作风，努力建设素质高、纪律严、作风正的公务员队伍。
                        　云南省人民政府办公厅
                          二00四年一月五日
      　关于贯彻落实《云南省公务员八条禁令》情况的报告
省人民政府：
  《云南省公务员八条禁令》颁布实施以来，全省各地各部门高度重视，广泛动员，深入宣传，狠抓落实，针对公务员队伍作风建设中普遍存在的突出问题，认真对照检查，强化监督，严厉惩处各种违禁违令行为，促进了勤政廉政建设。通过贯彻落实《八条禁令》，全省各级领导干部和广大公务员廉洁从政、爱岗敬业意识明显增强。
  一、全省贯彻落实《八条禁令》的基本情况
怎么报名研究生考试  全省各级把贯彻落实《八条禁令》纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，紧密结合本地本部门工作实际和行业特点，加强领导，明确责任，采取措施，层层落实，收到了良好的社会效果。
  (一)各级领导十分重视抓好《八条禁令》的贯彻落实
  2003年3月，徐荣凯省长在省政府廉政工作电视电话会议上明确提出，要在全省范围内颁布实施《八条禁令》。禁令颁布后，秦光荣、程映萱等领导同志也多次强调，要认真抓好《八条禁令》的贯彻落实，促进政风根本好转。省政府秘书长刘平，省纪委副书记、省监察厅厅长杨建甲亲自组织协调工作，经常听取贯彻落实情况汇报，督促有关部门抓好禁令
落实。省政府有关部门成立督查工作领导小组，明确责任部门，指定专人负责，确保政令畅通。省建设厅、交通厅、审计厅、安全厅等部门还明确了负责领导和督查人员。特别是省气象局、药监局等单位由主要领导担任本部门督查组组长，加强了对贯彻《八条禁令》的组织领导。
  全省各级政府及所属部门的主要领导对本地本部门贯彻执行《八条禁令》都作出了明确要求，为禁令的实施提供了有力的组织和制度保证。16个地州市也迅速成立了贯彻落实《八条禁令》的专门机构，领导干部带头执行《八条禁令》，政府“一把手”亲自动员、安排和督促《八条禁令》的贯彻落实。临沧地区行署专员付军亲自主持召开动员大会，以自身的模范行为带动和影响广大公务员认真执行《八条禁令》。昭通市市长邓先培在市政府廉政工作会议上严正申明，全市各级政府公务员特别是领导干部必须把《八条禁令》作为基本要求，认真执行好廉洁自律的有关规定，规范从政行为。思茅地区行署专员卯稳国对贯彻执行《八条禁令》提出了具体要求。
  (二)全省普遍采取多种形式深入宣传《八条禁令》
  为在全省迅速掀起贯彻《八条禁令》的高潮，2003年4月8日省委宣传部制定下发了《关
于做好＜云南省公务员八条禁令＞宣传工作的通知》。省政府领导同志在会议上多次把贯彻落实《八条禁令》作为重要内容反复强调，做到了常讲不怠、常抓不懈。各地各部门充分利用广播、电视和报刊杂志以及电脑网络等新闻媒体，广泛宣传《八条禁令》。省直机关普遍在各系统纪检监察工作会议上，认真学习、深入贯彻《八条禁令》。全省绝大多数地州市县结合召开廉政工作会议，积极宣传贯彻落实《八条禁令》的重要意义，还把《八条禁令》制作成小卡片发给公务员随身携带。省建设厅在厅机关统一制作了17块《八条禁令》镜框，分别悬挂在办公楼大厅、会议室和办公室。曲靖市政府制定出台了具体实施意见，从认识、执行、检查、责任等四个方面作出了具体规定，并制作了5000块禁令牌发给公务员。临沧、楚雄分别制作了12000多XXX23000多份小卡片发给公务员，做到卡片随身、警钟常鸣。
  (三)各级政府采取有力措施狠抓《八条禁令》的落实
  许多地区和部门把贯彻落实《八条禁令》纳入政府廉政建设和反腐败工作的总体部署，作为一项长期任务来抓。有的部门和单位还结合实际制定具体方案，集中精力和人员狠抓贯彻落实。省地税局在全省地税系统党风廉政建设工作会议上就贯彻落实《八条禁令》提出
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了四条要求。省地税局、国税局分别制定贯彻执行《八条禁令》的实施办法，明确了19条规定。省经贸委注重与党风廉政建设、切实转变政府职能、尽职尽责地做好本职工作有机结合起来，促进《八条禁令》的落实。省旅游局还把《八条禁令》的贯彻落实情况纳入局机关年终考核评比的重要内容，实行奖惩兑现，收到了一定的实效。有的地区还以贯彻禁令为契机，认真整治当前社会上出现的不正之风。比如，思茅地区纪委制定了《关于坚决执行＜八条禁令＞严禁党政机关事业单位党员、干部、国家公务员利用麻将、扑克等娱乐工具搞“小刺激”进行变相赌博的通知》，从五个方面作出严格规定。兰坪县在贯彻《八条禁令》中推行了开展一次教育、发放一张卡片、写好一份决心、组织一次宣传、开展一次检查、查处一批案件等“六个一”活动，有力推动了禁令的贯彻落实。
  (四)各级纪检监察机关切实加大监督检查的力度
  2003年4月2日，省监察厅制定下发了《关于认真贯彻落实＜云南省公务员八条禁令＞的通知》，要求全省各级行政监察机关认真抓好《八条禁令》的贯彻落实，切实加强对执行《八条禁令》的监督检查，严肃追究违反《八条禁令》的各种行为，自觉做好执行《八条禁令》的表率。全省各级纪检监察机关充分发挥职能作用，加强了对所辖范围内的单位、
部门贯彻落实《八条禁令》情况的监督检查，并同有关部门共同组成检查组，公布举报电话，采取明察暗访等形式，对照禁令，逐条检查。仅省纪委、监察厅就收到众举报5件，都按照分级管理的原则作出认真处理。特别是在防治“非典”工作中，省纪委、监察厅把贯彻落实《八条禁令》，作为严肃党纪政纪的明确要求提出来，全省严肃查处20名在“非典”防治中违纪违规和工作不力的党员干部。各地也加大了监督检查的力度。2003年4月下旬，曲靖市纪委、监察局召集禁令督查组成员单位，集中6天时间，对市直32家单位进行了检查。2003年5月中旬，玉溪市由监察局牵头，会同市直有关部门组成联合检查组，深入县、区和市直有关单位进行了抽查。楚雄州国税局要求全州89名副科以上干部写出对照检查报告。
  (五)各地各部门严肃查处违反《八条禁令》的行为
  2003年7月4日，省监察厅制定下发了《关于严肃查处违反＜云南省公务员八条禁令＞的通知》。全省各地各部门在监督检查的基础上，加大了对违反《八条禁令》行为的惩处力度。到2003年10月底，全省各地各部门共查处违反《八条禁令》的案件163件，其中不履行职责、玩忽职守4件，弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办2件，利用工作之便对
当事人故意刁难和吃拿卡要4件，参与赌博活动26件，酗酒闹事和饮酒影响工作16件，上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等不务正业活动40件，擅离职守、工作失职、酒后驾车、收受贿赂和礼金以及、赌博等71件。给予党纪政纪处分和其他处理245人，其中党内警告16人，严重警告2人，撤销党内职务1人，留党察看1人，开除党籍5人；政纪处分中警告23人，记过9人，记大过5人，降级1人，撤职2人，开除11人。其他处理中诫勉谈话7人，通报批评66人，写出书面检查、作出延长预备党员转正时间等处理111人。