第一章国家公务员制度导引
一、填空
1.国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，它包括各级人民政府组成人员，也包括在各级国家行政机
关中从事党委、社团组织工作的专职工作人员。
2.狭小范围的公务员主要国家是英国，对象是中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员。
3.中等范围的公务员主要国家是美国，对象是联邦和州的中央政府行政机关中所有公职人员。
2023年国考招考公告4.宽大范围的公务员主要国家是法国、德国、日本，对象是从中央到地方所有国家机关（除国会议员外）、国有企业事业单位
的工作人员。
5.美国在1883年通过了《彭德尔顿法》，在1978年颁布了《文官制度改革法》。
6.法国在1946年通过了《公务员总章程》。
7.日本在1947年通过了《国家公务员法》。
8.我国公务员制度建立大体上可以分为两个阶段：第一阶段1984-1993年，国家公务员制度的创立；第二阶段1993年至今，
国家公务员制度的全面实施、进一步完善。
9.1986年-1988年，我国形成了建立国家公务员制度的“三大要件”：组建人事部、筹建国家行政学院、制定国家公务员法规。
10.从1989年起，先后在国务院审计署、海关总署、国家环保局、国家税务局、国家统计局、国家建材局等6个部门和深圳、
哈尔滨两个城市进行了试点。
11.一个机构同时挂党委工作部门与政府工作部门两块牌子的单位，原则上列为实行国家公务员制度的范围。
12.使用事业编制的单位要列入国家公务员制度实施范围，要经过人事部审批或同意。
13.我国公务员制度管理的基本内容包括“进”、“出”、“管”。
14.把义务与权利作为国家公务员制度的重要内容，这对我国人事制度安排来说，属首创。
15.在我国当前的国家公务员管理机构是各级政府的人事行政机关。
16.部外制典型的国家是英国、美国，主要指在政府行政系统之外，设立相对独立的公务员管理机构。
17.部门制典型的国家是法国、德国，主要指在政府行政系统之内设立公务员管理机构。
18.折衷制主要指在政府行政系统之外，设立独立的专门负责公务员考选的人事机构，除考选外的其他公务员管理事务，则由
设在政府行政机关系统之内的公务员管理机构和各行政部门的人事机构自行管理。
19.国家公务员管理与监督的主要内容包括监督主体、监督内容及其处理方式、监督对象及其法律责任。
20.我国公务员监督的主体是县级以上人民政府及其人事部门，监督的对象是各级国家行政机关，以及直接参与国家公务员管
理的人员。
21.激励竞争机制表现为：一是国家公务员年度考核制度的实行，发挥了激励导向作用；二是参上能下有了突破，国家公务员
职务升降的公开性、竞争性正在加强；三是“出口”初步畅通。
22.廉政约束机制表现为：一是轮岗、回避初见成效；二是国家公务员的纪律和行为规范意识自觉性增强；三是国家公务员的
权益保障和监督约束机制初步建立。
二、问答题
1.简述中国公务员制度建立的基础。P3-4
⑴关于我国干部人事制度改革的思想，为建立国家公务员制度奠定了理论基础；⑵我国干部人事制度改革的成果，为
建立国家公务员制度奠定了实践基础；⑶我国建立社会主义市场经济体制目标的确立，为建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础。
2.我国公务员制度与西方文官制度的比较。P15-16
⑴坚持党的基本路线，国家公务员不搞“政治中立”；⑵坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的“利益集团”；⑶坚持党
管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途”；⑷坚持德才兼备的用人标准，国家公务员不单纯片面追求“才能”。
3.我国公务员制度同传统的干部人事管理制度的比较。P16-17
⑴具有健全的法律法规体系；⑵具有科学的竞争激励机制；⑶具有正常的新陈代谢机制；⑷具有廉政勤政的保障机制；⑸体
现了分类管理的原则。
第五章奖励制度
一、填空
桂林最新招聘信息1.奖励是公共行政的重要管理手段，是公共人事行政正激励机制的关键措施。
2.奖励的机关是各级国家行政机关，奖励的对象是具有国家公务员身份的国家行政机关工作人员（包
含在试用期间的国家公务员），奖励的条件是在工作中有突出表现，有显著成绩和贡献的，或者有其他突出事迹的，奖励的种类有嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
3.公务员奖励的三个基本原则是①精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则；②公平合理，奖不虚施的原则；③奖励及时，注重实效的原则。
4.奖励中最低的一种是嘉奖，较低的一种是记三等功，较高的一种是记一等功，最高奖励是授予荣誉称号。
5.在工作中表现突出，取得优良成绩的，应当给予嘉奖。
6.在工作中做出较大贡献，取得显著成绩的，应当给予记三等功。
山东省考试中心报名入口7.在工作中做出重大贡献，取得优异成绩的，应当给予记二等功。
8.在工作中功绩卓著，有特殊贡献的，应当授予荣誉称号。
9.给公务员嘉奖、记三等功，批准的权限是县级以上人民政府或者市（地）级以上人民政府工作部门。
10.给公务员记二等功，批准的权限是市（地）级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门批准。
11.给公务员记一等功，批准的权限是省、自治区、直辖市以上人民政府或者国务院工作部门批准。
12.地方各级人民政府给予本级人或人大常委会决定认命的公务员奖励，应当报上一级人民政府批准。
13有.下列四种情形之一的，要撤销奖励：①伪造事迹，骗取荣誉的；②申报奖励时隐瞒严重错误的；③申报奖励时严惩违反规定的程序的；④获荣誉称号，受到开除处分、劳动教养或者刑事处罚的。
14.撤销奖励的程序有：①原申报机关报请撤销国家公务员奖励材料；②原批准机关审核材料；③在认定事实的基础上，做出决定。
二、问答题暨南大学研究生招生网
1.简述公务员奖励的作用。P86
⑴激励与鼓舞作用；⑵引导与示范的作用；⑶促进竞争与高效的作用。
2.公务员奖励的基本原则。P86-87
⑴精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则；⑵公平合理，奖不虚施的原则；⑶奖励及时，注重实效的原则。
3.在奖励中为什么必须坚持精神鼓励为主的原则？P87
一是我国各级政府机关与国家公务员是以全心全意为人民服务为根本宗旨的；二是一般国家公务员都具有较高的政治素质和知识水平，比较重视政治荣誉，对国家公务员实行精神鼓励一般都能达到较好的效果；三是实行以精神鼓励为主的原则，可以使国家公务员逐步达到更高的精神境界和道德风尚。
4.简述公务员奖励的程序。P95-96
⑴当国家公务员具备受奖的条件时，所在单位要根据多数众的意见或者考核组织的意见，适时提出对国家公务员的奖励意见；⑵审批机关接到报告材料后，先由审批机关的人事部门进行审核；⑶奖励决定做出后，要予以公布；⑷必要时，审批机关可以直接给予国家公务员奖励。
第六章纪律与行政处分制度
一、填空
1.纪律是指一定的社会组织，为了维护其整体利益并保证组织的正常运转而制定的，要求每个成员必须共同遵守的行为规范。
2.行政处分是指国家行政机关对违反纪律规定的国家公务员，按照法定条件，经过法定程序，给予违纪国家公务员的行政性制裁措施。
3.行政处分的原因“特定”是指违反国家公务员纪律达到制裁的程度；对象“特写”是指必须是国家公务员；种类“特定”是指只能是从警告到开除六种行政处分中的一种；实施机关“特定”是指只能是各级国家行政机关。
4.公务员的纪律处分和党纪处分两者的区分是实施处分的法律依据和实施机关，两者的联系是可以同时并用和不能互相替代。
5.公务员行政处分最轻的警告处分；较轻的是记过处分，它是行政机关对有违反行政纪律行为的公务员以登记过失方式给予的行政处分。
6.记大过处分比记过处分在量纪标准上要重。
7.行政处分中最重的是开除处分。
8.对违反行政纪律情节较轻，造成一定不良后果的，给予警告或者记过处分。
9.对违反行政纪律情节较重，造成较大损失或者不良后果的，给予记大过或者降级处分。
10.对违反行政纪律情节严重，造成重大损失或者严重后果的，给予撤职或者开除处分。
11.处分公务员一般按照四个环节：立案、调查、审理、决定。
二、问答题
1.公务员处分变更的含义。P121
国家公务员行政处分变更，是指国家公务员对行政处分不服，向有关机关申诉，受理机关认为给予国家公务员的行政处分不当或者错误的，即做出变更原行政处分的申诉处理决定，包括予以减轻、加重或者撤销处分。
变更的条件：量纪畸轻畸重，显失公正的；违反规定程序实施行政处分的；行政处分事实不存在的，不应当给予行政处分的，应当撤销处分。
变更的机关：上一级国家行政机关有权变更或撤销下级国家行政机关做出的行政处分决定。政府监察机关和人事部门有权建议变更、撤销同级人民政府工作部门做出的行政处分决定。
变更的程序：国家公务员行政处分的变更程序与国家公务员行政处分程序是一致的。
2.解除行政处分的内容。P122-123
第一，解除国家公务员行政处分的条件。被处分的国家公务员在行政处分考验时期，确有悔改表现，没有新的需要给予行政处分的违纪行为。
第二，解除国家公务员行政处分的期限。警告处分自决定之日起满半年；记过、记大过、降级处分自决定之日起满一年；撤职处分自决定之日起满两年。
第三，解除国家公务员行政处分的机关。对国家公务员做出行政处分决定的原处理机关为解除国家公务员行政处分的机关，如果原处理机关撤销或合并，由撤销或合半后继续行使其行政职能的国家行政机关负责解除行政处分。
第四，解除国家公务员行政处分的程序。②由受行政行政处分的国家公务员所在单位，根据受行政处分者改正错误的表现，向做出行政处分决定的国家行政机关提出申请，经考察后提出解除行政处分的意见；②原批准处分机关做出解除行政处分的决定；
③以书面形式将解除行政处分的决定通知有关部门和受行政处分的国家公务员，并存入本人档案。
3.公务员行政处分中的权利与义务。P124-125
国家公务员在行政处分中享有的权利：①申辩的权利；②申请回避的权利；③获知行政处分事实和原因的权利；④申请复核、申诉的权利；⑤接收行政处分决定书的权利；⑥受到撤职以下行政处分的国家公务员，在行政处分考验期满后，有申请解除处分的权利。
国家公务员在行政处分中承担的义务：①国家公务员违反纪律取得的财务，必须上交，国家行政机关
有权依法予以没收、追缴或者责令退赔；②对于国家公务员违反纪律为自己和他人取得的荣誉、资格、职称或者待遇等，应当予以取消或者撤销；③接受处分机关考验的义务；④改正错误，不再违纪的义务。
4.公务员处分的原则。P116-117
⑴依法定事由、经法定程序；⑵适用行政纪律一律平等；⑶行政处分的轻重与国家公务员违纪行为承担的纪律责任相适应；
⑷惩前毖后，治病救人，教育与惩处相结合的原则。
马克思主义原理概论
1、（简）从不同的角度对马克思主义作出诠释和回答：
⑴从它的创造者、继承者的认识成果讲，马克思主义是由马克思恩格斯创立的，而由其后各个时代、各个民族的马克思主义者
不断丰富和发展的观点和学说的体系。
⑵从它的阶级属性讲，马克思主义是无产阶级争取自身解放和整个人类解放的科学理论，是关于无产阶级斗争的性质、目的和
解放条件的学说。
⑶从它的研究对象和主要内容讲，马克思主义是无产阶级的科学世界观和方法论，是关于自然、社会和思维发展的普遍规律的
学说，是关于资本主义发展和转变为社会主义以及社会主义和共产主义发展的普遍规律的学说。
⑷马克思主义是由一系列的基本理论、基本观点和基本方法构成的科学体系。
2、（选）马克思主义理论体系的三个主要组成部份：马克思主义哲学，马克思主义政治经济学、科学社会主义。
3、（选）马克思主义在批判地继承、吸收人类在19世纪所创造的优秀成果，即德国古典哲学（黑格尔、费尔巴哈）、英国古典政治经济学（亚当?斯密、大卫?李嘉图）、法国英国的空想社会主义（圣西门、傅立叶、欧文）。
4、（简/论）马克思主义最重要的品质：坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验和发展真理。
它是150多年来马克思主义始终保持蓬勃生命力的原因：
⑴这种品质是马克思主义理论本质的反映。马克思主义理论的本质属性，在于它的彻底科学性、坚定的革命性和自觉的实践性。马克思主义之所以能历久不衰，永葆青春和活力，其根本原因在于它的彻底科学性。
⑵这种品质是人类认识发展规律的具体体现：坚持一切从实际出发，实事求是，在实践中检验和发展真理，这是人类认识发展规律的基本要求。从这个意义上讲，与时俱进就要把握规律性。认识规律、把握规律、遵和循运用规律，是与时俱进的根本要求。
⑶这种品质是理论创新的内在要求。创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。因此我们要坚持马克思主义基本原理，要发扬革命传统，又要创造新鲜经验，善于在解放思想中统一思想，用发展的马克思主义指导新的实践。
5、（单选）世界观：人们对整个世界的总体看法和根本观点。
方法论：人们认识和改造世界所遵循的根本方法的学说和理论体系。
哲学：系统化、理论化的世界观，又是方法论。
6、（选）哲学基本问题：人们在认识世界和改造世界的活动中经常遇到的问题，也是人们在实际活动中的基本问题。
哲学基本问题包含内容：⑴物质和精神何者是第一性、何者是第二性的问题。⑵思维能否认识或正确认识存在的问题。
7、（选）哲学的两个对立的基本派别：唯物主义和唯心主义
唯物主义把世界的本源归结为物质，主张物质第一性，意识第二性，意识是物质的产物。
唯心主义把世界的本源归结为精神，主张意识第一性，物质第二性，物质是意识的产物。
哲学又可以划分为可知论和不可知论。
8、（选）联系：事物内部各要素之间和事物之间相互影响、相互制约和相互作用的关系。
联系的特点：客观性，普遍性，多样性。
9、⑴坚持联系的客观性，就是要求我们要从客观事物本身固有的联系出发，这是唯物辩证法和唯心辨证法、诡辩法的重要区别所在。
⑵实践作为人的生命活动和社会存在的形式，实质上是人类所特有的联系形式。
10、（选）发展：前进的上升的运动，发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。
11、（简）对立统一规律是事物发展的根本规律。对立统一规律之所以是唯物辩证法体系的实质和核心的原因：
⑴对立统一规律揭示了事物普遍联系的根本内容和永恒发展的内在动力。
⑵对立统一规律是贯穿质量互变规律、否定之否定规律以及唯物辩证法基本范畴的中心线索。
⑶对立统一规律提供了人们认识世界和改造世界的根本方法——矛盾分析法。
12、矛盾：反映事物内部和事物之间对立统一关系的哲学范畴。
矛盾的同一性：指矛盾双方相互依存、相互贯通的性质和趋势。
矛盾的涵义：⑴矛盾着的对立面相互依存，互为存在的前提，并共处于一个统一体中。
⑵矛盾着的对立面之间相互贯通，在一定条件下相互转换。
矛盾的斗争形势：对抗性和非对抗性
（论）矛盾的两种基本属性：对立（斗争性）、统一（同一性）
矛盾的同一性和矛盾的斗争性两者关系：
⑴两者是相互联结、相辅相成的。
⑵没有斗争性就没有同一性，斗争性寓于同一性之中，没有同一性也没有斗争性。
⑶无条件的绝对斗争性与有条件的相对同一性相结合构成事物矛盾运动推动事物。
矛盾的同一性在事物发展中的作用：
⑴同一性是事物存在和发展的前提，在矛盾双方中一方的发展以另一方的发展为条件。发展是在矛盾统一体中的发展。
⑵同一性使矛盾双方相互吸取有利于自身的因素，在相互作用中各自得到发展。
⑶同一性规定着事物转化的可能和发展的趋势。
矛盾的斗争性在事物发展中的作用：
⑴矛盾双方的斗争促进矛盾双方力量的变化，竞长争高、此消彼长，造成双方力量发展不平衡，为对立面的转化，事物的质变创造条件。
⑵矛盾双方的斗争，是一种矛盾统一体向另一种矛盾统一体过渡的决定力量。
13、（选）矛盾中存在着根本矛盾和非根本矛盾、主要矛盾和次要矛盾。
矛盾的性质主要是由矛盾的主要方向决定的。只有如实地分析矛盾的特殊性，方能认清事物的本质和发展规律，才能采取正确的方法和办法去解决矛盾。
14、（选）事物的联系和发展都采取量变和质变两种状态和形式。
量变是事物数量的增减和次序的变动，是保持事物的质的相对稳定性的不显著变化，质变是事物性质的根本变化。
15、（简）量变和质变的辨证关系：
⑴量变是质变的必要准备。没有量变的积累，质变就不会发生。
⑵质变是量变的必然结果。
⑶量变和质变是相互渗透的。
⑷量变和质变是相互依存、相互贯通的，量变引起质变，在新质的基础上，事物又开始新的量变，如此交替循环，形成事物质量互变的规律性。
16、（选）事物的辨证发展就是经过两次否定，三个阶段，形成一个周期。
大福字图片
否定之否定规律揭示了事物发展的前进性与曲折性的统一。
17、（多选/简）辨证唯物主义在坚持物质决定意识，意识依赖于物质的同时，又承认意识对物质有能动作用。
意识的能动作用是人的意识所特有的积极反映世界与改造世界的能力和活动，其主要表现在：
⑴意识是能动的，具有目的性和计划性。
⑵意识活动具有创造性。
⑶意识具有指导实践改造客观世界的作用。
⑷意识还具有指导、控制人的行为和生理活动的作用。
18、（多选/简）实践在认识中的决定作用：⑴实践产生了认识的需要。
⑵实践为认识提供了可能。
⑶实践使认识得以产生和发展。
⑷实践是检验认识的真理性的唯一标准。
19、（论）阐述辨证唯物主义认识论：⑴认识是主体对客体的能动反映。⑵这种能动反映具有两方面特点：
1）反映具有摹写性，即人的认识作为对客观事物的反映，必然要以客观事物为原型，它总是力图在思维中再现客观事物的状态、属性、关系、本质和规律。反映的摹写性决定了反映的客观性。
2）反映具有创造性，如果把人的对于对象的反映过程看做是一种信息活动过程，那么，在这个过程中，不仅有对于认识对象信息的接受，而且有对于认识对象信息的分析、选择、运用、重组、整合、建构和虚拟。
3）因此，人不仅能够反映事物的现象，而且能进一步揭示事物的内在本质和规律。
人不仅能够反映事物的现在，而且能进一步揭示事物的过去和未来。
人不仅能够反映现实中的事物，而且能够塑造出现实中并不存在的事物。
4）总之，反映具有创造性的特点，创造性是反映的能动性的基本标志。
20、（选）认识运动是一个辨证发展过程，从实践到认识；从认识到实践；实践，认识，再实践，再认识，认识运动不断反复和无限发展。
马克思主义基本原理概论复习资料（二）2008年04月07日19:4021、（选）真理：人们对于客观事物及其规律的正确认识。
真理的客观性表现：
⑴真理的内容是客观的，真理作为一种主观的思想形式，是把不以人的意志为转移的外部客观世界作为认识对象的。
⑵检验真理的标准也是客观的。
会计师初级证报考时间*真理最根本特征：对客观事物的本质和规律的正确揭示，在于思想与客观事物的本质和规律的一致性。
*唯物主义之所以承认真理是客观的，是因为它坚持物质第一性，意识第二性，意识是对物质的反映这最基本哲学前提。