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学校安全教育平台登录下载∙【制定机关】山东省人民政府
∙【公布日期】2009.03.23
∙【字 号】鲁政发[2009]28号
∙【施行日期】2009.03.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙今年国考成绩什么时候公布【时效性】现行有效
∙【主题分类】就业促进
正文
山东省人民政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知
（鲁政发〔2009〕28号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为深入贯彻落实党的十七大精神，积极做好高校毕业生就业工作，根据《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发〔2009〕4号）和《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）精神，结合我省实际，现就进一步加强普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业工作有关问题通知如下：
一、充分认识做好高校毕业生就业工作的重要意义
高校毕业生是国家宝贵的人才资源和现代化建设的重要生力军。高校毕业生就业事关大学生成才和成长，事关改革发展稳定大局，牵动着千家万户。做好高校毕业生就业工作是贯彻落实党的十七大精神、构建社会主义和谐社会的一项重要工作，是保增长、保民生、保稳定的迫切需要，也是建设人力资源强省和经济文化强省的迫切需要。2009年，我省省内高校毕业生46.52万人，比上年增加3.2万人。当前，受国际金融危机影响，我省宏观就业
形势非常严峻，高校毕业生就业工作任务艰巨。各级政府、各有关部门和高校一定要充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性，进一步增强政治意识、责任意识，切实把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，切实采取有效措施，扎实做好高校毕业生就业的各项工作。
二、进一步明确高校毕业生就业工作的指导思想和目标任务
高校毕业生就业工作要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，实施积极的就业政策，采取有效措施，加强政府引导，完善就业机制，拓宽就业渠道，改善就业结构，健全高校毕业生就业市场体系，强化就业指导与服务，积极引导高校毕业生面向基层和生产一线就业，鼓励自主创业和灵活就业，促进高校毕业生最大限度就业。
当前和今后一个时期，我省高校毕业生就业工作的目标任务是：进一步完善促进高校毕业生就业的政策和服务体系，逐步探索建立促进高校毕业生就业工作的长效机制，确保高校毕业生就业率相对稳定，到基层就业和自主创业人数明显增长。同时，使未就业高校毕业生离校后得到较为完善的就业服务和基本的社会保障，不断提高毕业生就业质量。
三、鼓励和引导高校毕业生面向基层就业
鼓励高校毕业生积极参加我省社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，重点开发农业生产技术指导、农村生态环保和动植物防疫、农村集体资产管理岗位，法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等社区服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家和省现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。对到经济欠发达县艰苦行业工作、并达到一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在设区的市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。
怎么查询考研准考证号 加大面向基层就业的项目实施力度，扩大项目范围。加强组织协调，做好各类基层就业项目之间的政策衔接和服务期满毕业生的就业服务工作。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的毕业生。对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。
全国计算机一级查询 继续实施“三支一扶计划”、“大学生志愿服务山东计划”和“一村（社区）一名大学生工程”等基层就业项目，扩大项目规模。2009年全省“三支一扶”计划扩大到3000人。按照中央有关部门的部署，继续开展选聘高校毕业生到村任职工作。
实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。2009年至2013年，每年安排“特设岗位计划”指标1500名，专门用于招聘高校毕业生到贫困地区农村中小学担任紧缺学科的教师。“特设岗位计划”可与农村学校教育硕士师资培养计划结合实施。具体办法由省教育厅会同有关部门制定。
实施全科医师培训计划。从2009年起，每年招募1500名自愿到乡镇卫生院工作的临床医学专业高校毕业生，组织进行3年的全科医师培训，计划用3到5年时间，为每个乡镇卫生院招聘3-5名医学类本科毕业生。培训经费由省、市、县财政共同承担。培训合格者，可申
请临床医学专业硕士学位。具体办法由省卫生厅会同有关部门制定。
启动“高校毕业生服务社区计划”。认真贯彻落实《山东省人民政府关于加强和改进社区工作的意见》（鲁政发〔2006〕94号），2009年至2013年，每年选聘1500名热爱社区工作的高校毕业生到社区工作。具体办法由省民政厅会同有关部门制定。广西公务员岗位招录表2023
四、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业
各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为到中小企业和非公有制企业就业的毕业生落户、人事代理、社会保险办理和接续、权益保障等提供方便，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。健全完善各级人才服务中心、劳动力市场集体户，对应届高校毕业生到中小企业、非公有制企业就业或自主创业，其就业单位不具备落户条件的，可将户口落到当地人才服务中心、劳动力市场集体户。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地要取消落户限制。凡聘用高校毕业生的中小企业和非公有制单位，必须与高校毕业生签订劳动合同、兑现劳动报酬、缴纳社会保险。劳动保障部门要依法加强监督检查。企业吸纳符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。对当年吸纳毕业生达到新增
就业岗位20%的中小企业和非公有制单位，财政资金将给予优先扶持。劳动密集型小企业吸纳登记失业高校毕业生达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。
五、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业
充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，在落实中央扩大内需重大决策、安排政府投资和重大建设项目时，要把就业岗位增加和人力资源配置作为重要内容。项目实施方案中，要明确扩大就业的具体安排，新增就业岗位应主要用于吸纳高校毕业生。各类企事业单位，特别是大中型企业应负起更多的社会责任，积极吸纳高校毕业生。承担国家和地方重大科研项目、农业科研推广项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究或推广，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支，具体办法由科技、教育、农业、财政等部门研究制定。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地政府部门所属人才服务机构。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费连续计算。
充分发挥高新技术产业开发区、经济技术开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用，加强人才培养使用和储备。各地对吸纳高校毕业生较多的企业，要研究制定鼓励优惠政策。在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定落实社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；开展在岗培训的，按规定给予资金补助。
2023考研复试分数线公布 六、实施创业带动就业战略，鼓励和支持高校毕业生自主创业
实施鼓励高校毕业生自主创业的扶持政策。认真贯彻落实《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔2008〕111号）和《山东省人民政府办公厅关于促进以创业带动就业工作的意见》（鲁政办发〔2009〕1号）等文件精神，进一步研究制订具体政策措施，创造宽松的高校毕业生创业和投资环境，完善落实市场准入、场地安排、税费减免、小额担保贷款、免费就业服务和职业培训补贴等扶持政策。
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