《电子政务》课程教学大纲
第一部分 大纲说明
一、课程的地位、性质与任务
《电子政务》是电子商务专业开设的一门选修课程。2学分，32学时，开设一学期。电子政务是各国信息化建设的重点，是促进行政体制改革，提高行政效率，实行政务公开的有效途径。在我国，电子政务建设方兴未艾，加强电子政务的人力资源培育，引导相关人员了解电子政务的相关知识，大力推进我国的国民经济和社会信息化发展，是一个比较紧迫的课题。因此，在高等院校中开设电子政务课程，是非常及时和必要的。
二、教学主要内容及要求
本课程以电子政务体系框架为主线，结合国内外电子政务建设和发展实际，从法律体系、网络体系、安全体系、资源体系、标准化体系、应用体系等六个方面，全面细致地阐述了电子政务在政府利用信息技术和通信技术实现其行政、服务、管理功能的过程中，对政府职能和政府运作的影响，以及实现电子政务的技术方案和制度保障，并结合适当的案例，使学生能
充分地将理论和实践有机地结合起来，成为了解电子政务基本理论，能实施电子政务的简单应用与管理的中级管理人才，为从事与电子政务相关工作，提供相应的理论和实践知识。
《电子政务》是一门内容丰富、理论性和实践性都很强的课程，教学上要求要在加强基本理论讲授的同时，注重基本技能训练，做到讲练结合，在技能训练这一环节的安排上要多下功夫，达到学以致用的目的。本课程的教学形式以讲授方式为主，辅助以讨论、案例分析等形式。
三、教学媒体
1.教材：《电子政务》，杨兴凯主编，东北财经大学出版社出版，2012年1月第2版。
2.网上学习资源：江西财经大学BB网络教学平台
四、教学环节
本课程开设一个学期，课内32学时，共2分。学时分配如下：
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序 号 教学内容 课内学时
一 电子政务概述 2
二 电子政务运营理念与政府管理模式 4
三 电子政务系统及其规划与设计 4
四 政府内部公务处理的电子化 4
五 政府公共服务的电子化 4
六 电子政务与政务信息资源建设 6
七 电子政务安全管理 2
八 电子政务与法制 2
九 电子政务的发展 4
1.理论教学环节（课程的基本知识、理论和方法）
（1）面授
对本课程的重点与难点问题进行讲授、辅导与答疑等。面授时，尽量使用多媒体进行教学，其中电子教案的形式和内容依据个人的教学特点而定，穿插网络资源及网络课程的资料运用。教案的内容包含文字、图表、媒体使用等内容。本课程的教学需要多方面的知识，因此将补充的知识写进教案之中。
（2）考核
本课程期终考试成绩占总成绩的80%。试卷总分数100分。
2.实践教学环节：电子政务环境平台操作；电子政务公文；电子政务报表；电子政务文稿演示；电子政务系统基本操作。
第二部分 正文
一、教学内容和教学要求
第一章 电子政务概述
教学内容：
第一节 电子政务概述
第二节 电子政务的基本模式及构成
第三节 电子政务发展的基本动因
电子政务的概念是随着社会信息化的发展而提出的。对电子政务概念要从三个方面理解：电子政务是建立在现代信息技术基础上的，电子政务是政府管理方式变革的产物，电子政务是政府职能不断优化的信息化过程。
教学要求：
掌握电子政务及其相关概念
了解电子政务的基本模式及其构成要素
第二章 电子政务运营理念与政府管理模式
教学内容：
第一节 电子政务运营理念
第二节 电子政务对政府管理的影响
第三节 电子政务与政府管理模式
主要内容包括：电子政务运营理念的基本内容；电子政务给政府管理带来的变化与挑战；电子政务条件下政府管理方式的特征。
电子政务首先将是政府官府管理思想观念领域中的一场变革，电子政务的有效运营需要有正确的管理理念做指导。这些管理理念对传统政府管理提出了严峻的挑战。
电子政府将印发政府管理方式的深刻变革，新的政府管理方式将表现出巨大的优越性和鲜明的时代特征。
教学要求：
了解电子政务对政府管理理念、管理方式的革命性影响
掌握电子政务环境下政府管理理念与管理方式的特征。
第三章 电子政务系统及其规划与设计
教学内容：
第一节 电子政务系统的基本性质与基本结构
第二节 电子政务系统规划
第三节 电子政务系统的设计与实施
介绍了电子政务系统的基本性质和结构，说明：电子政务系统是以信息为处理对象的系统，是人机协作的系统，是具有统一性的系统，是自动的工作流系统，是智能性信息系统，是一个开放的系统。描述了电子政务系统的概念结构、网络结构、逻辑结构和硬件结构。
本章还介绍了电子政务系统规划的特点和要求、电子政务系统规划的基本规则、电子政务系统设计的基本要求、电子政务系统设计与实施过程。
教学要求：
了解电子政务系统的属性
掌握电子政务系统规划与实施的基本规律
重点掌握电子政务系统的性质与结构，电子政务系统规划的基本规则与方法
第四章 政府内部公务处理的电子化
教学内容：
第一节 政府内部公务处理电子化的意义
第二节 政府内部电子化公务处理系统
第三节 电子化公务处理系统的应用
电子政务首先需要实现政府机关内部公务处理的电子化，也就是实现更高程度的办公自动化。公务处理电子化是电子政务的核心与基础。
电子化公务处理系统有着特定的目标和结构。
电子化公务处理主要应用在公文处理、视频会议、事物处理、日程管理、流程监控、信息服务、档案管理、决策支持、信息资源管理、知识管理等方面。
教学要求：
了解电子政务的重要应用领域——政府机关内部公务处理的电子化的基本原理与实现途径，主要内容包括：电子化公务处理是对办公自动化的发展；电子化公务处理系统的目标和功能；电子化公务处理的主要应用。
第五章 政府公共服务的电子化
教学内容：
第一节 政府公共服务电子化概述
第二节 政府电子化公共服务的种类
第三节 政府电子化公共服务系统的应用
第四节 政府公共服务电子化的策略
本章阐明了政府公共服务电子化的含义、特点和种类，分析了我国政府公共服务电子化的应用和发展策略。
教学要求：
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掌握政府公共服务电子化的含义及其在电子政务中的地位
掌握政府电子化公共服务的特点和种类
了解电子化公共服务系统在应用过程中的主要问题和发展策略
第六章 电子政务与政务信息资源建设
教学内容：
第一节 政务信息资源概述
第二节 政务信息资源建设的原则与模式
第三节 政务信息资源建设的流程
第四节 政务信息资源库建设
本章主要介绍了政务信息资源的含义、特征和构成，介绍了政务信息资源建设的原则和模式，政务信息资源建设的方式方法，以及政府资源库建设的原则和方法。
教学要求：
了解政务信息的特点与构成
掌握政务信息资源建设的原则与模式
掌握政务信息资源建设的规划和处理方法。
第七章 电子政务安全管理
教学内容：
第一节 电子政务的安全需求
第二节 电子政务安全基础设施
第三节 电子政务安全管理
第四节 电子政务安全保障技术
本章主要介绍了根据电子政务的安全需要和安全目标，如何建设安全管理体系，如何实施对电子政务的安全管理。
教学要求：
了解电子政务安全威胁来自何处，最基本的安全需求是什么
了解电子政务的安全目标和安全特性指标
了解电子政务安全基础设施的构成
了解电子政务安全管理的主要原则和方法
第八章 电子政务与法制
教学内容：
第一节 电子政务法律环境
第二节 其他国家及地区的电子政务法律建设
第三节 我国的电子政务法律建设
本章主要包括下述内容：电子政务发展面临着新的法律问题；电子政务要建设的法律法规体系；国际各国电子政务法制建设的状况；我国的电子政务法制建设。
教学要求：
了解电子政务的法规体系包含的内容、发展电子政务法制的要求、国际上发展电子政务法律环境的基本经验、我国电子政务法制的基本情况
第九章 电子政务的发展
教学内容
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第一节 各国家及地区电子政务的发展
第二节 我国电子政务的发展
第三节 电子政务发展基础与发展战略
本章主要介绍了各国电子政务发展的状况和基本经验以及我国电子政务发展的简要历程；分析了电子政务发展需要的各种基础条件及其战略与策略。河南省新闻发布会最新
教学要求：
了解各国电子政务发展的基本经验
了解我国电子政务发展的历程、存在的问题和基本对策
了解发展电子政务需要的各种基础条件
掌握电子政务发展战略的主要模式、不同的发展战略措施
二、课程实践性环节及要求
一、电子政务环境平台操作
1、熟练掌握操作系统的基本操作。
2、掌握操作系统的文件管理。
3、掌握操作系统的设备管理。
4、掌握局域网的基本设置与资源共享。
5、了解Internet的基本功能；掌握一种Internet接入方式。
6、了解Web网页的作用和URL的意义，熟练掌握IE和搜索引擎的使用。
7、熟练掌握的收发。
二、电子政务公文
1、掌握电子公文的格式标准。
2、熟练掌握公文文档的创建和公文的密码保存方法。
3、熟练掌握公文文档字体、段落格式、项目编号的设置。
4、掌握常用公文样式以及模板的创建和使用。
5、掌握公文文档的Web发布。
6、掌握公文文档的打印方法。
三、电子政务文稿演示
1、熟悉文稿演示的运行环境。
2、掌握中文演示文稿的创建方法。
3、掌握演示文稿中幻灯片编辑操作的基本方法。
4、掌握对演示文稿进行总体修饰的基本方法。
5、掌握幻灯片动画效果。
6、了解超级链接的概念，掌握幻灯片中超级链接的使用方法。
7、掌握演示文稿中多媒体素材的使用方法。
8、掌握演示文稿的放映、打包与发布。
司法考试报名入口四、电子政务系统基本操作
1、初步掌握构建网站、网站信息发布与维护、网上业务受理与反馈的基本方法。
2、掌握利用浏览器和剪贴板实现网上信息协同发布的方法。
3、掌握视频会议系统的使用方法。