公务员申论真题及答案解析
一、多选题(共计5题,每题1分)
1.材料
（题目：              ）
近日，农业农村部、国家发展改革委会同有关部门编写的《乡村振兴战略规划实施报告（2020年）》出版发布。《报告》提出，实施乡村振兴战略三年多来，各地各部门出台一系列政策措施，解决“人从哪里来，怎么留住”“谁来种地，怎么种地”“钱从哪里来，又该怎么管”这三大问题，不断增强乡村振兴要素保障。
（小标题一：              ）
“俺庄户人也能评职称了！”日前，S省Q市洋河镇董杜庄镇村民老杜在自家的西瓜棚里，接到了县人社局和县农业农村局派专人送来的农民农艺师证书。2021年，在Q市试点两年的基础上，S省全面推开新型职业农民职称评定制度，打破学历、论文、科研成果等条框限制，重
点考察技术水平、经济社会效益和示范带动作用，种植多少粮食、饲养多少畜禽等都可以作为评定依据。3年来，一批“田秀才”“土专家”脱颖而出，1.8万人获得基层高级职称，2万名乡镇专业技术人员获得中高级职称，老杜就是其中之一。
作为益民生态西瓜专业合作社社长，近几年，老杜由普通农民成长为带领众就业致富的专业性人才。目前，他的合作社已辖8个生产基地，种植面积4000亩，合作社社员1000多人，受益村庄60多个。他说，当前正是发展新型农业的大好时机，要为乡村振兴、发展新型农业作出自己的贡献。
（小标题二：              ）
金秋十月农事忙，秋收秋种正当时。H省J市黄河镇唐王村72岁村民房成彪，至今侍弄着10亩地，但今年却显得格外清闲。2023福建省公务员考试时间“村里合作社提供土地托管服务，什么都不用操心，脱粒的玉米就送到家里了。”
J市黄河镇为农服务公司负责人马某说：“以前与分散的小农户打交道，土地难以整合。而他们对自己所在的社区比较信任，我们与农村社区合作后，通过社区的组织协调，更容易实现成方连片的规模化经营。”
随着土地托管面积不断扩大，黄河镇为农服务公司招募的农机手、车辆、项目越来越多，如果还是按照原来的经验干活，各环节之间的衔接就会出问题。“从耕地开始，每一个环节都会对后续产生影响。如果不提前确定好株距、行距、作业行道等，后续的打药、机收等环节都会受到影响，粮食的损失率会提高。”马某说。以小麦播种为例，每次作业前，我们会确定出株距、肥量标准，并将技术人员根据墒情确定的播种深度告知农机手。
（死得最惨的宇航员图片小标题三：              ）
大山里昔日的贫困村，成功变身网红打卡地。在A省D市青山区东西门村，一间云朵状的书房“浮”在山顶，许多游客慕名而来，寂静的山村变得热闹起来。不止一个东西门村，行走青山区西麓，19个行政村串珠成链，乡村旅游“一村一品”“一村一韵”，如火如荼。
绿水青山变成金山银山，建设的钱从哪里来？“政府资金投入基础设施建设，国有资本导入产业，民营资本竞逐项目。”D市某乡村振兴有限公司董事长于先生说，青山区西麓片区目前已引入扶贫资金、国家农村综合性试点试验改革资金等各类项目资金，做到“多个渠道进水、一个龙头出水”。
为解决涉农资金多头管理、使用分散等问题，A省创新性地把涉农资金全部纳入乡村振兴“资金池”，进行集中统一管理、统筹安排使用。A省财政厅刘厅长说，3年来，A省不断健全涉农资金整合长效机制，“握指成拳”提高涉农资金配置效能。
问题
根据“给定资料1”，在填空横线处依次拟制这则材料的题目和3个部分的小标题。（15分）
要求：
（1）小标题前需注明序号；
（2）准确、简明，每处不超过25字。
A.
B.
答案:参考答案
题目：解决好“人地钱”问题，增强乡村振兴要素保障
小标题一：农民破格评职称，重技能实操，辐射带动村民就业致富
小标题二：开展土地托管，提升农业标准化种植、规模化经营水平
小标题三：政企联合投资，创新管用机制，提高涉农资金配置效能
参考答案说明：一方面，本参考答案中的标题在形式、结构和字数上符合题目要求；另一方面，题目突出了“保障‘人地钱’，增强乡村振兴”这一主题，三个小标题分别围绕“人”“地”“钱”展开，介绍了这三个方面的做法及意义，所有标题都做到了主题突出。
2. 2021下半年教师资格证考试时间安排材料1
在T区委组织部人才科，小李拿着一本花名册对记者说：“这是我区近两年来回引的人员名单，主要是外出务工经商人员。”小李继续介绍，近年来，T区大力开展“把老乡留在老家”专项行动，千方百计把外出务工、经商、学习等各类人员回引回乡创业就业。2019年以来，全区已掌握外出务工人员信息11万条，累计回引2万余名老乡返乡，为产业发展、脱贫攻坚、基层治理等方方面面提供了源源不断的人才支撑，全区乡村振兴战略持续推进。
在T区务工人员输出大村G村，湖北教师编制考试刚过大年十五，支部书记老梁打开了村广播“广大村民朋友，今年受疫情影响，大家都还没有外出，我呀，再把区里的‘把老乡留在老家’的一些政策给大家简单讲一讲，大家琢磨琢磨。留在家乡创业，既照顾了家庭，也帮助了乡亲嘛，还有不少优惠政策哦……最后啊，再给大家发个通知，正月二十五，区里要通过直播举办一场线上宣讲会，除了播放我区发展新面貌的宣传片和乡村振兴示范片，还将有详细的政策解读，请大家到时积极观看并转发。”老梁告诉记者，“从去年开始，我们还通过座谈会、推送返乡创业就业邀请短信、发放宣传资料等方式进行了广泛宣传和动员，还有多次组织有返乡意向的人到企业现场参观走访。”在T区E村村口，记者碰到了正在开展防疫宣传的大学生村官小马，除了带着防疫资料，他的背包里还有一大叠回乡创业政策指南。小马说：“在做好防疫宣传工作的同时，我也给本村的大学生宣传一下回乡创业政策，同时再调查摸底一下外出务工人员数，收集一些就业意向及需求。”
T区委组织部，区人社局和各乡镇、街道，还采取村级自查摸底、镇街分析研判﹑区级审核把关的联动模式，精准掌握全区基层干部队伍年龄﹑性别﹑学历等结构，建立缺额台账，护士招聘网最新招聘摸清人才需求状况。同时，区政府还建立政企联动机制，了解区内企业用工需求。“我们主动为村级党组织﹑民营企业和务工人员合作‘牵线搭桥’，积极搭建人才对接平台。对在
外的本土人才，还采取多渠道多方式开展回引工作。”小李介绍到，今年T区大力推进部分高校与企业合作，举办高校专场人才双选会；大力开展人才招聘活动，积极组织相关人员参与人才的座谈会，人才论坛等。同时，为确保回引的人才留的住，区里还出台了“人才政策十条”和本土人才管理办法等政策措施。
A.
B.
答案:（一）请根据“给定资料1”，总结T区开展“把老乡留在老家”专项行动的主要做法。（15分）
要求：归纳准确，条理清楚，字数不超过250字。
第一题、参考答案（F）
1.了解就业、招聘情况。调查摸底外出务工人数，收集就业需求；上下联动，掌握基层干部队伍结构内蒙古省考2022年报名时间，建立缺额台账，摸清人才需求状况。
2.加强宣传引导。线上宣讲、解读政策，播放宣传片、示范片，介绍留乡好处，号召众观看转发；线下座谈会推送返乡邀请短信，发放资料、组织参观企业。
3.出台政策措施。对本市人才，多渠道开展人才回流工作；出台人才政策和本土人才管理办法等，留住人才。
4.搭建对接平台。政企联动，了解企业用工需求，搭建三方对接平台；推进校企业合作，举办高校专场双选会，开展招聘活动，组织人才论坛等。
参考答案（H）
1.多措并举，宣传动员。通过村广播、线上宣讲会等途径，通过发放政策指南，企业现场参观走访等方式，宣传回乡创业政策，进行调查摸底，收集就业意向及需求。
2.创新工作思路，建立机制。摸清人才需求状况，通过多方参与的联动模式，掌握人才结构，建立缺额台账；建立政企联动机制，了解企业用工需求。
3.搭建平台，吸引人才。搭建人才对接平台，为企业和人才牵线搭桥，推进高校与企业合作。
4.政策供给，留住人才。开展人才回引工作，开展人才招聘，组织座谈会、人才论坛等，出台政策措施留住人才。
5.材料
静谧的夜晚，摇着蒲扇，唠着家常，这是记忆中农村人的日常和美好回忆。今年以来，L县便因势利导，利用众喜欢夜晚聚在一起“拉呱说事”的习惯，组织干部众开展“乡村夜话”院落会，“话”出了一幅乡村振兴的新图景。
“村东头的河西大桥已成危桥，开车从上面通过，心里总不踏实，能否想办法解决？”村民问题一出，村干部马上进行了回应：“大家稍安勿躁，我们马上打报告到水利部门，争取尽快解决……”不久前，河西村成功召开了“乡村夜话”会，镇村全体有关干部与村民参加了会议，大家围坐在一起，进行了讨论。本次“夜聊”之后不到100天的时间里，“危桥”摇身一变成了新桥，老百姓过桥再也不用“提心吊胆”，村内主干道上缺失多年的路灯也“重新上岗”，村民夜晚出行再也不用发愁。“在这里，村民没有‘难言之隐’，无论男女老幼，有什么困难，需要我们做什么，都会跟我们说一说。”河西村支部书记孙广文说。
山风习习，夏夜微凉，在天台村一处农家院内，一场“乡村夜话”会拉开了帷幕。“韦大哥，工作到了吗？嫂子的病咋样？”镇民政部门工作人员王海询问道。“工作的事还没太有着落，我爱人这病常年得靠药，医药费压得人有点喘不过气。”村民韦一健回答道。作为村里的低保户，韦一健腿有残疾，妻子患有慢性高血压，常年需靠药物维持，一家人收入仅靠种地所得，日子过得捉襟见肘。“您可以尝试些轻体力活，比如仓库保管员，镇上有个超市正在招收银员，我去帮您问问，至于嫂子的医药费，您可以走慢性病报销这块，需要的报销材料稍后我给您写下来，准备好了直接去社保局办理就行。”王海告诉韦一健。类似的场景还在上演，“乡村夜话”会正在消除村民们的烦恼。
“艾草属于多年生经济作物，近年来产品需求增长迅速……”在东湖村“乡村夜话”会上，润禾堂艾草专业合作社负责人正在详细介绍艾草产业现状、发展前景及当前面临的瓶颈。“那如果遇上今年这样的强降雨天气，道路通行不畅，艾草都没法运到村外去卖，那不亏大发了？”有村民提出了疑问。“如果真遇上这种情况，咱们可以尝试联系购买方进村收购艾草，而且咱们最好事先投保农业保险，这样因灾损失保险公司就会进行理赔……”随着讲解的进行，村民关于艾草种植的后顾之忧被“一扫而光”，纷纷表示要在自家承包地上试种艾草。
为提高艾草成活率，合作社负责人还详细讲解了种植方法：“可以根据根系的形状，选择点播或条播的方式，在向阳的土地、坡地种植。刚种下去不用立刻施肥，等到长出有10厘米左右的时候追肥就行。”针对村民最为担心的售卖问题，合作社负责人则告诉村民可以借助某抖、某宝、某多等电商平台线上线下同步销售……经过一席“夜话”的学习，村民俨然成了艾草种植、经营的“行家里手”，乡村产业振兴的步伐越来越稳。
没有会议室、没有讲话稿，一盏路灯、十几条长凳，形式虽然简单，但“乡村夜话”却开辟出了基层治理的新天地。“目前村庄内外的所有沟渠已被疏通，夏季雨水到来之际可以保证畅通无阻，庄稼再也不会被雨水淹没了；村里新打水井的配套设施已安装完毕，大家再也不用走几里路出去运水了……”在夜话会上，听着村干部叙说的桩桩件件民生实事的解决，红沟村村民脸上的笑容越来越大，“村两委工作件件办到了咱心坎上，给他们点赞！”“乡村夜话”正在架起干之间的“连心桥”。