2020年安徽公务员考试申论真题及答案(B卷)
一、给定资料
材料一
丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。63岁的赵家村村
民老赵看着果实，满眼的喜悦。借助改革开放的东风，四十年来他
用劳动创造了财富，改变了自己家的生活状况，也见证了他们村乃公安招警考试考什么
至黄土高原翻天覆地的变化。
“经常前胸贴后背，每天除了想吃还是想吃，饿得不行呀。”回忆起那时的生活，打开话匣子的老赵苦笑着。
苦菜、烧圪卷、麻汤饭、酸菜现在作为特饭菜招待远方客人，可在老赵眼中，这些都是有时代印记的饭菜，“那时就是吃糠叶饭，偶尔吃个玉米窝头都幸福得不行。”老赵说。
那个年代人们主要是为吃穿发愁，孩子们盼望着正月到来有肉有饺子吃，条件好点的才能穿上新衣服，
最难熬的要数青黄不接的三、四月份了，常常吃不上饭。“记得当时村里有一户人家，买回来的
猪肉还没做熟就被孩子们吃得差不多了，日子过得太辛酸了。”老
赵感慨。
1978年，“包产到户”的消息传遍了黄土高原的乡间田野，大
家都期待的分田到户，让老赵看到了希望。“把地分到户以后，村
民干劲十足啊!天不亮全家劳动力都上山劳动，直到晚上天黑透才回家。山地上全部种的是小麦、高粱、谷子等粮食作物，平地上家家
户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到第三个年头，交过公粮后，
自家的粮仓再也没有空过。”老赵说，从那时起，孩提时代憧憬的
顿顿吃白面，成为了家常便饭。“早上吃白面馒头，下午吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借粮了，肉也不再是过年的奢
侈品。”老赵回想着过往，脱口而出。
经过几年艰苦奋斗，老赵家里吃的穿的都解决了，口袋里也有些余钱，他就开始着手解决住的问题。在村里，盖新房的不止老赵一家，在解决温饱问题后，村民开始兴建住所，改善居住环境。如今，手表、自行车、缝纫机，收音机这“三转一响”早已是陈年往事，
冰箱、洗衣机、彩电视机成了普及品，网络、汽车和智能设备也
走进农户家中，生活发生了巨大变化。
中级会计准考证打印时间随着改革开放的不断深入，黄土地上的农民也在感受着不一样的社会气息。老赵不断从报纸书刊上获得社会变革的信息，而这些信
息也一步一步改变着他对农村经济发展的认识。
在政府的宣传引导下，老赵的思想发生了转变，他开始放弃种植小麦转而种植苹果，这在当时引起了不小的轰动。“不种麦子你吃
啥呀?”“咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗?”当初许
2022大学生村官招聘多村民劝他放弃，然而“一根筋”的他并不为所动，坚持走自己的路，如今，长得郁郁葱葱的果树就是对他最好的回报，“你看看我
这苹果，个大皮薄有甜度，看着就有胃口。”老赵笑着说。
“种苹果也是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀!”老赵说。现在10
亩苹果每年可收入八九万元，尝到甜头的他继续扩大种植规模，还
添置了许多果园农业机械。他指着远处的山峁说，那边有他新建的
10亩果园，等新园挂果，他的收入可以再翻一番，即使将来老得干
不动了，20亩果园流转给他人坐收流转金，也是一笔不菲的收入。
站在老赵家门口，大门左右角上的两只洁白的陶瓷鸽子造型栩栩如生，枣红瓷砖上写着“吉祥如意步步高，一帆风顺年年好”。
走进院内，硬化过的院落再也不怕雨天泥泞不堪，水龙头一拧白花
花的自来水流个不停，干净整洁的玻璃替代了过去糊窗用的麻纸，
院子一旁新建的果库即将投入使用，整个院内散发着勃勃生机。站
2021河南省公务员考试职位表在村口往村里看，一排排窑洞跟城里的小区一样，整整齐齐。
“真是没想到我现在也能过上这样的日子”，翻着老照片的老赵感慨道，“想跟老伙伴唠几句，手机拿起来就打，想看看新鲜事，
上多着呐。想到县里买东西，村口一天有好几辆班车。村里还
建了一个图书室，摆上了科学种养殖的有关书籍。晚上，大伙自发
集合在村民广场，交流交流各自的想法，也有了休闲的好去处。这
两年，大家还结成团，到北京、内蒙转了转，可开心啦。”
“改革开放富百姓，党的政策暖人心；发展是条致富路，奔向小
康永不停。”这是老赵经常念叨的一首打油诗，也是改革开放四十
年来，在党的政策引领下众脱贫致富的心声。
材料二
丰收时节，沉甸甸的稻谷被阳光涂上一层金黄，喜悦写在安徽凤阳县小岗村人脸上。40年前，在这个小村庄，18个鲜红的手印催生
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了家庭联产承包责任制，开启了那场波澜壮阔的伟大变革。40年来，小岗村从摁下手印“大包干”到土地确权颁证领上“红本本”，再
到“农村资源变资产、资金变股金、农民变股东”，改革不仅让小
岗村的面貌有了天翻地覆的巨变，也让村民的日子越过越红火。
围绕土地做文章，大力发展现代农业和旅游业，不断增加农民获得感，始终是小岗村改革创新的出发点和落脚点。土地确权颁证和
土地三权分置后，小岗村村民老严把自家土地以入股的方式流转给
一家企业，自己则在家里开起了农家乐，全家年收入大幅增长。
“村里的一系列改革，真正改到我们心里去了，不管怎么改，老百
姓的利益不受损失，改革促进了增产增收，得实惠的还是我们老百姓。”老严说。
一滴水可以反映出太阳的光辉，一户人的命运变化映照着整个国家的沧桑巨变。
老洪曾是D县花溪镇的一名乡医，从医46年的他见证了我国医
疗保障事业的进步轨迹，也感受着居民养老、医疗需求的增长态势。过去，他看病依靠的是“老三样”：体温表，听诊器、血压计，现
在又增加了彩超仪、CT机、X光机。
随着年龄增长，老洪自己也成了医院的常客。尽管经常往医院跑，老洪却很沉得住气，医改带来的花钱少、报销快、技术优良、服务
贴心，让他从内心深处对去医院看病没那么恐惧。就医条件的变化
让他感慨万千，“以前老百姓最怕生病，住上一次院，一年全白干”。日益完善的城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，让老百
姓得到了真真正正的实惠。2018年9月，老洪因冠心病发作，第三
次住进D县人民医院。一周后，老洪病情稳定办理出院，家庭医生
小杜开着私家车来接老人。“咱一个老农民有了自己的专职医生”
是老洪逢人便炫耀的事。杜医生每周都会主动上门为老洪测量血压、指导用药，为老洪建立健康档案，对慢性病进行长期监测，结合实
际提供细致精准的医疗服务。
今年春节，N县下沙村老何一家热热闹闹地过了乔迁新居后的第
一个团圆节。“以前，全家7口人住在老房里，基础设施不齐全，
生活非常不方便，亲戚朋友来了都很尴尬。现在家里宽敞了，亲戚
朋友过节你来我往，热闹得很呢。”老何说。其实老何家里早就想
换大房子，但苦于经济压力无法实现，现在政府棚改政策好，通过
棚改货币化安置方式，老何告别了生活数十年的老房子，住进了新
小区，圆了他的新居梦。在N县，像老何这样因棚户区改造工程获
益的家庭共有1177户。
40年来，随着我国居民消费层次由温饱型向全面小康型转变，
居民生活条件不断改善，基本公共服务均等化程度不断提高，人民
获得感、幸福感明显增强。40年来经济的发展，在点滴的民生改善中，到了生动而深刻的注脚。从医疗到住房，再到生活的方方面面，幸福花开的故事生动地写进了人民心间。
材料三
蜿蜒盘旋的山路、生机盎然的苗木，时值初冬的F县罗坝村苗木种植基地，漫山的红枫、桂花和玉兰苗木让人心旷神怡。
有着20年苗木种植经验的老周，从自家5亩责任田起家，如今
已经是邻里皆知的苗木种植大户。在他的示范带领下，周边村民纷
纷投身到荒山种树的大潮中，全镇上万亩荒废的山丘地重新披上了二建报名入口2023
绿衣裳。老周说：“当初是为了谋生养家，但种着种着，山绿了，
环境好了，生态效益和社会效益接踵而至。”
F县地貌以丘陵为主，传统农作物种植业很难有起，年景好的
时候也只能是解决温饱。
穷则思变，改革开放以来，F县开始规模种植绿化苗木，经过多
年的发展壮大，全县苗木产业种植已逾33万亩。
老周说，从全国来看，F县是数得上的老苗木产区，不仅品种多，而且规格全，有一整套苗木培育、种植、销售的队伍。仅他所在的
罗坝村，苗木产业最兴盛的那些年，苗木经纪人就多达200人。当
时的客户不仅覆盖全国各地，有的苗木还走出国门，卖到意大利
和韩国。在这之前，老周怎么也想不到，看上去并不起眼的苗木，
市场竟有这么好，“大伙儿站在山包边就把买卖给做了。”
到2013年，全国各地苗木种植纷纷兴起，市场供大于求的情况
逐渐凸显。此外，随着城市化建设要求越来越高，市场需求已经不
再是过去简单的绿化和美化，彩化和艺化苗木正成为主流。伴随而
来的则是苗木行情整体下滑，价格下跌导致苗农收入大幅度减少。
老周深有体会，“像从前那样的传统方式，很难再有市场。”
在F县苗木种植的几十年发展道路中，不少苗农走过弯路、吃过亏，其中最具代表性的难题就是，市场需要什么，苗农就一窝蜂种
植同一个品种，最后导致产品过剩。苗木卖不出去不说，还占用大
量土地，最终只能被苗农忍痛当柴烧砍掉。
F县苗木产业的转型升级迫在眉睫。“相比较过去小而全、品种
多的状况，苗木种植的专业化、标准化和品牌化才是当下的发展方向。”县林业局李局长说。
“没有市场卖不出去的苗子，只有不符合市场需求的苗子。”李局长的话一针见血。在他看来，换个思维来理解，市场下滑期就是
苗木产业结构的一个调整期，也是提升标准的过渡期。虽然行情不
比从前，但标准化种植的苗木市场仍然存在，树冠统一的苗木还是
供不应求。“要跟市场接上轨，不仅品种要好，树形要好，档次也
要提高，只有符合市场需求的苗木才有出路。”
要转型，怎么转?难题摆在了作为传统苗木大县的F县面前。
“用过去的生态成果来发展旅游产业，形成‘绿银行’，进一步
增加苗木附加值。”在县委金书记看来，这不失为一条打破僵局的