制定机关 | |
公布日期 | 2015.07.19 |
施行日期 | 2015.07.19 |
文号 | 豫林保〔2015〕105号 |
主题类别 | 卫生应急 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
正文：
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英语六级考试时间2022河南省林业厅关于印发河南省突发重大陆生野生动物疫情应急预案的通知
豫林保〔2015〕105号
各省辖市、省直管县（市）林业局：
为指导和规范全省林业系统在突发重大陆生野生动物疫情时的应急处置工作，及时、高效处置突发重大陆生野生动物疫情，我厅研究制定了《河南省突发重大陆生野生动物疫情应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。2005年河南省林业厅印发的《河南省重大陆生野生动物疫病防控应急预案（试行）》即行废止。
2015年7月19日
河南省突发重大陆生野生动物疫情应急预案
1 总则
1.1 编制目的
指导和规范全省林业系统在突发重大陆生野生动物疫情时的应急处置工作，及时、高效处置突发重大陆生野生动物疫情，降低突发重大陆生野生动物疫情危害，保障陆生野生动物驯养繁殖业健康发展和人民众生命财产安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《重大动物疫情应急条例》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《河南省突发重大动物疫情应急预案》和国家林业局《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》。
1.3 适用范围
2022考研什么时候可以查分数小学生免费网课平台 本预案适用于河南省重大陆生野生动物疫情突然发生、迅速传播，对陆生野生动物驯养繁殖业生产安全造成严重威胁，以及可能对公众身体健康和生命安全造成危害的突发重大陆生野生动物疫情应急处置工作。
1.4 工作原则
（1）属地管理，分级负责。在政府统一领导和指挥下，按照属地管理的原则，统筹林业系统对突发重大陆生野生动物疫情应急处理工作，实行省林业厅、省辖市、省直管县（市）、县（市、区）林业局分级负责、分级响应。
（2）强化监测，预防为主。加强重大陆生野生动物疫情监测和预报工作，提高突发重大陆生野生动物疫情监测能力；做好应急人员、技术、物资储备工作；加强陆生野生动物防疫知识宣传，宣传科学的野生动物疫源疫病监测防控理念，增强全社会防范突发重大陆生野生动物疫情意识；健全举报制度，为民间团体、志愿者参与野外巡护、发现和报告野生动物异常情况提供平台和渠道，形成保护管理机构与社会各界协同作战、防治的良好局面。
（3）快速反应, 依法处置。建立各级林业主管部门突发重大陆生野生动物疫情应急组织体系和反应机制；适时开展突发重大陆生野生动物疫情应急预备队技术培训和应急演练，对突发重大陆生野生动物疫情迅速作出应急响应；实行区域联动，联合畜牧兽医、卫生等相关主管部门依法处置。
2 疫情分级
根据突发重大陆生野生动物疫情的受害对象、危害程度、涉及范围等情况，将突发重大陆生野生动物疫情分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。
2.1 有下列情形之一的，为特别重大陆生野生动物疫情（Ⅰ级）：
查询英语四级准考证 （1）陆生野生动物疫病在1个县（市、区）和1个平均潜伏期内导致国家重点保护的陆生野生动物野外种死亡率达30%以上，并呈扩散趋势。
（2）陆生野生动物暴发农业部颁发的《动物病原微生物分类名录》所列的一类病原微生物引起的疫情，其中人畜共患病感染到人,并继续大面积扩散蔓延的。
（3）我省及毗邻省同时发生同种重大陆生野生动物疫情，并有证据表明其存在一定关联。
（4）我国尚未发现的或者已消灭的动物疫病在陆生野生动物种中发生，或者监测到尚未发现的动物疫病的病原学阳性样品。
（5）国家林业局认定的其他情形。
2.2 有下列情形之一的，为重大陆生野生动物疫情（Ⅱ级）：
（1）陆生野生动物疫病在1个县（市、区）和1个平均潜伏期内导致国家重点保护陆生野
生动物野外种死亡率介于20%-30%间，或导致其他受保护的陆生野生动物野外种死亡率达30%以上，并呈扩散趋势。
（2）陆生野生动物暴发农业部颁发的《动物病原微生物分类名录》所列的二类病原微生物引起的疫情，其中人畜共患病发生感染人病例并有继续扩散趋势的。
（3）全省有2个以上省辖市发生较大陆生野生动物突发疫情，并有证据表明其存在一定关联。
（4）我国已消灭的动物疫病在陆生野生动物种中监测到病原学阳性样品。
（5）省林业、畜牧兽医、卫生等主管部门认定的其他情形。
2.3 有下列情形之一的，为较大陆生野生动物疫情（Ⅲ级）：
（1）陆生野生动物疫病在1个县（市、区）和1个平均潜伏期内导致国家重点保护陆生野生动物野外种死亡率介于10%-20%间，或导致其他受保护的陆生野生动物野外种死亡率介于20%-30%间，并呈流行扩散趋势。
（2）陆生野生动物暴发农业部颁发的《动物病原微生物分类名录》所列的三类病原微生物引起的疫情，其中人畜共患病发生感染人病例并有继续扩散趋势的。
（3）在1个省辖市内2个以上县（市、区）或2个以上省直管县（市）发生一般陆生野生动物疫情，并有证据表明其存在一定关联。
（4）市级人民政府林业、畜牧兽医、卫生等主管部门认定的其他情形。
2.4 有下列情形之一的，为一般陆生野生动物疫情（Ⅳ级）：文职人员吧
（1）在1个省直管县（市）或1个县（市、区）发生陆生野生动物疫情。
（2）县级人民政府林业、畜牧兽医、卫生等主管部门认定的其他情形。
3 应急组织机构及职责
3.1 应急组织机构
省林业厅设立突发重大陆生野生动物疫情应急领导小组（以下简称省林业厅应急领导小组）
，省林业厅野生动植物保护与自然保护区管理处、办公室、政策法规处、发展规划与资金管理处、科技处、省森林公安局、省野生动物救护中心为成员单位，分管厅领导任应急领导小组组长, 省野生动物救护中心主要负责人任副组长，其他成员单位主要负责人为领导小组成员。省林业厅应急领导小组下设办公室（以下简称省林业厅应急办）和专家组，省林业厅应急办设在省野生动物救护中心，其主要负责人兼任办公室主任；专家组主要由林业、野生动物和兽医等方面的专家组成。
各省辖市、省直管县（市）、县（市、区）林业局分别建立相应的突发重大陆生野生动物疫情应急组织及其办事机构。
3.2 应急组织职责
3.2.1 省林业厅应急领导小组职责
（1）组织实施国家林业局和省政府部署的突发重大陆生野生动物疫情应急处置有关工作，研究制定应对全省突发重大陆生野生动物疫情的措施、指导意见和相关决策。
（2）决定启动和终止本应急预案，领导、指挥林业系统应对Ⅰ级、Ⅱ级陆生野生动物疫情
处置工作，指导疫情所在地林业主管部门应对Ⅲ级、Ⅳ级陆生野生动物疫情。
（3）组织开展陆生野生动物资源调查和观测，组织专家分析和提出有关陆生野生动物的分布、活动范围和迁徙动态趋势等预警信息。
（4）组织开展陆生野生动物疫源疫病监测防控和宣传工作。突发重大陆生野生动物疫情时，按照规定及时报告省政府和国家林业主管部门，通报省畜牧兽医、卫生等主管部门，联合有关部门快速采取隔离控制等应急处置措施。
3.2.2 省林业厅应急领导小组成员单位职责
（1）厅办公室：协助厅应急领导小组向省人民政府、国家林业局上报有关信息；协助做好全省林业系统有关突发重大陆生野生动物疫情监测与防控的新闻宣传和舆情导控工作。
（2）厅野生动植物保护与自然保护区管理处：指导做好对已患病陆生野生动物活体及野外和人工驯养繁殖的病死陆生野生动物、被扑杀陆生野生动物及其产品按国家规定进行处理。
（3）省野生动物救护中心（省林业厅应急办）：协调全省林业系统应对突发重大陆生野生动物疫情工作。接受省政府及有关部门、国家林业局突发重大陆生野生动物疫情应急防控的命令，传达省林业厅应急领导小组的指令；组织实施应急培训和演练；负责应急信息的收集、整理、分析、报告及发布的准备工作；组织陆生野生动物疫源疫病动物物种鉴定、风险评估；督促和指导疫情所在地林业主管部门开展陆生野生动物疫病监测、疫区范围划定、封锁、染病扑杀和流通监管等应急处置工作；及时与畜牧兽医、卫生等相关部门沟通信息，联系和协调畜牧兽医、卫生等相关部门共同开展防控；负责专家组组建、联络、协调工作。
（4）厅发展规划与资金管理处：落实陆生野生动物疫源疫病监测、应急处置工作资金，协调省财政厅及时安排突发重大陆生野生动物疫情应急资金，加强经费监管。
（5）厅政策法规处：协助省林业厅应急领导小组依法制定相关规定，协调应急处置工作中的法律法规问题。
（6）厅科学技术处：负责全省陆生野生动物活动规律、生态习性、疫源疫病本底调查等基础研究的立项工作，指导防控技术研究工作。
（7）省森林公安局：指导和督促陆生野生动物疫情所在地森林公安机关协助做好维持治安、疫区封锁工作；根据省林业厅应急领导小组要求，组织森林公安系统应急预备队伍。
3.2.3 省辖市及省直管县（市）林业局应急领导小组职责
（1）贯彻落实省林业厅应急领导小组及其办公室的应急处置工作部署。
（2）组织制定当地突发重大陆生野生动物疫情应急预案；指挥、组织、部署、协调本辖区内陆生野生动物疫源疫病发生及流行监测和应急处置等工作。
（3）建立本辖区林业系统突发重大陆生野生动物疫情应急预警机制，向当地政府和省林业厅应急领导小组及时报告疫情预警、应急处置等情况。
（4）负责本辖区突发陆生野生动物疫情隐患排查和林业系统应急物资储备与管理工作。
各省辖市及省直管县（市）林业局应急领导小组根据工作需要，可建立相应的工作机构，明确相应责任。
3.2.4专家组职责
（1）在突发重大陆生野生动物疫情期间，就有关陆生野生动物活动范围和疫情发展趋势等提出预警建议；对重大陆生野生动物疫源疫病的防控技术方案、应急处置工作中的重大决策进行科学论证。
（2）负责相关技术咨询、鉴定，指导技术培训、课题研究等；及时反映陆生野生动物疫情监测与防控工作中存在的问题与不足。
（3）对陆生野生动物疫情监测与防控应急响应的启动、终止、后期评估等提出建议。
4 监测和报告
4.1 监测
4.1.1 监测单位和人员
全省各级林业主管部门、国家级和省级野生动物疫源疫病监测站、乡镇林业工作站、自然保护区、湿地公园、国有林场的工作人员和护林员、林业有害生物测报员等基层林业工作人员，要严格按照国家林业局印发的《陆生野生动物疫源疫病监测规范（试行）》实施相
关监测工作，在重点区域、重点部位、重点时段进行重点监测，对主要疫源陆生野生动物和重点疫病进行专项监测，开展陆生野生动物疫源疫病调查，掌握疫病的基本情况和动态变化。
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