专题研究
文/柳家琴
人事考试警示教育月”活动的实践与思考
“警示教育月”活动的主要做法
●坚持问题风险查摆,着力建章立制
“圣人治未病,不治已病,病已生而药之,乱已生而治之,譬犹临渴而掘井,斗而铸兵,不已晚乎!”考试安全,防大于治!扬州市人事考试管理办公室(以下简称我办)以警示教育月活动为抓手,以考试安全为中心,按照考前、考中、考后时间点,围绕考生、考场、考卷、考务四个维度,逐一深入进行考试风险点排查,积极制定风险防范措施,健全和完善考试风险防范制度。近年来,围绕试卷安全,制定了试卷保管职责,试卷运送明确专人专车,考前双人保管全程监控制度,考后试卷题卡三核一过秤全程留痕,确保试卷答题卡一份不少。围绕考场安全,实现视频监控全覆盖,明确考前两轮检查和试卷拷贝,考中双人值守,考后及时拷贝,同时备足移动监控,确保不时之需;规范考点考场布置要求及时间,制定检查标准,落实检查人员。围绕考生安全,坚持人性化服务和精细化管理相结合,配足金属探测仪、无线电屏蔽仪、身份证识别仪等设备,加强无线电管制。围绕考务安全,建立相对稳定的队伍,落实保
密责任和回避要求,细化工作职责和流程,确保不培训不上岗。力求以更加严谨、认真、细致的工作作风,确保人事考试安全有序进行。
●坚持专业练兵比武,提升工作能力
我办每年组织的国家和省市级考试近三十项,达到十万左右考生二十多万科次;承接的社会化委托考试若干。在繁忙的考试季,提升考试工作者的业务理论和技能的学习时间就比较零碎,利用“警示教育月”的时间集中开展业务学习活动成为必然。近年来,我办一直推行“科长上课”,“警示教育月”期间,围绕人事考试安全保密法律、法规,人事考试工作人员纪律规定、人事考试三个违纪违规行为处理办法、报名承诺制等相关政策规定,每位科长明确一个主题进行宣讲。七八月份也是考试报名较多的时候,每次报名前由该考试项目组面对全体考务人员进行培训,努力做到报名条件人人知晓,注意事项提醒到位,考生咨询能够一次性解答到位。
“警示教育月”活动的主要成效
●提高站位讲规矩,树立了良好的社会形象
千里之堤,溃于蚁穴。我办坚持警钟长鸣,对近年来出现的考试泄密与考试信息泄露的案件反复讲、讲反复,如,云南2015年度注册安全工程师、湖北一级建造师执业资格考试泄密案件、2014年侦破的
安徽某考试中心聘用人员泄露报考人员信息案件,等等。鲜活的案例使考试工作人员充分认识到考试工作务必做到万无一失,否则就是一失万无。思想上筑牢防线,行动上方能守住底线。坚持强化考试工作人员的底线意识、法律意识、宗旨意识,树立“忠诚、担当、负责”的精神品质,实现了连续多年考试安全“零事故”,考试工作一直位居江苏省第一阵营,2019年综合考评为省级一等奖,连续六年被授予“扬州市文明单位”称号。
浙江省事业单位考试报名●明确定位建机制,形成了独特的工作标准
我办立足省内领先地位,努力争先创优,在持续多年的考试流程梳理、安全风险排查基础上,着力建机制、抓规范,严格落实“五化”,即考务项目化、项目任务化、任务节点化、节点人员化、人员责任化,根据考前、考中、考后时间节点梳排所有重要流程、关键环节,形成流程可追溯、环节可回看的压力环,《扬州市人事考试考务工作安全防控管理机制》汇编成册,形成了考试工作的“扬州标准”。
●立足本位强技能,锻造了优秀的工作团队
打铁还需自身硬,打铁必须自身硬。建设一支作风硬、能力强的队伍是全面加强行风建设、提高服务水平的有力保障,我办着力建设一支“五清”队伍,即安全形势看得清、岗位职责弄得清、重要环节捋得清、敏感事项搞得清、工作责任拎得清。确保考试中心的每个工作人员都是业务的行家里手,关键时刻站得出来、顶得上去。在2020年江苏省人事考试系统练兵比武活动中,我办派出的8名选手取得
全省笔试总分第一的好成绩,其中一名选手以全省个人成绩第一荣获“个人一等奖”,较好展示了我办业务能力方面的整体实力。
“警示教育月”活动的几点体会
“警示教育月”活动年年开展,如何做到不流于形式,避免老生常谈,需要做到用心谋划、精心组织、求真务实、不断创新。
●与时俱进,坚持警示教育理论性与针对性的统一
“警示教育月”需要融进纪律教育、安全教育、廉政教育、保密教育等思想教育,更要与时俱进,对人事考试工作中的新
人事考试作为人社系统四大安全风险点之一,一直受到各级领导的高度重视,各地人力资源社会保障部门主要责任人担任考试安全第一责任人,确保人事考试安全无事故。近年来,按照人力资源和社会保障部人事考
试中心关于开展全国人事考试工作人员“警示教育月”活动的有关要求,江苏省人事考试中心每年在七月底或
八月初集中开展警示教育活动,为全省人事考试工作人员“警示教育月”活动拉开序幕、定下基调、指明方向,扬州市人事考试管理办公室积极落实部省考试中心的警示教育要求,切实加强人事考试系统党风廉政建设和行
风建设,强化考试安全教育,提升管理服务水平,为扬州人事考试工作在省内位居第一方阵积极保驾护航。
人事考试;警示教育;培训比赛
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作者单位  江苏省扬州市人事考试管理办公室
参考资料:
[1]张磊.谈谈人事考试安全问题的现象[J].纳税,2017(11):74;76.
[2]常静.试论如何保障人事考试的安全与公平[J].人力
2023河北省考公务员报名考试时间资源管理,2013(08):230.
问题、新动向、新变化及时把脉,开出新药方,让一线考务工作者有规可守、有例可循。比如2017年围绕新出台的人社部30号令、31号令开展学习宣讲活动,2018年围绕《人事考试工作人员警示教育案例汇编》开展考试安全大讨论和风险大排查,2019年围绕人社部下半年12项资格类考试推行报名承诺制进行学习研讨,2020年则是围绕疫情防控工作总结上半年公务员招录面试和事业单位笔试经验教训,针对下半年专技类考试场次多、规模大、要求高的特点进行统筹规范。
●用好资源,坚持警示教育丰富性和实用性的统一内容决定形式,形式也反作用于内容,丰富的内容多样的形式更有利于调动参与者的积极性、主动性,而充分用好资源,既有助于算好经济账,也有助于把好效益关。我们的做法,一是走出去,用好上级资源。每年江苏省人事考试中心都集中组织为期三天的警示教育活动,层次高,内容丰富,我办一直充分利用这一资源,每年尽最大可能组织工作人员参加活动,在讲座报告中开阔视野,在互动交流中拓展思路,在实践活动中凝聚共识。二是动起来,用好地方资源。一方面通过参观走访平山堂廉政教育基地、朱自清廉政文化基地、阮元家风馆等文化场馆弘扬正气,另一方面也用好地方警示教育案例,既选取市纪委通报的大案要案,也关注身边的“微腐败”和四风小问题,通过讲故事、谈体会、写心得将警示效果传递到神经末梢。三是亮出来,用好内部资源。选树身边的榜样,通过“党员先锋岗”“巾帼示范岗”“窗口服务标兵”等进行亮身份、亮承诺活动,将警示教育内化于心、外化于行。
●求真务实,坚持警示教育统一性与差异性的统一警示教育离不开部省市考试中心统一部署,各个阶段工作内容、工作标准和完成时限均有明确的计划,同时要坚持以一线考务人员为中心,加大对一线考务人员的工作特点和服务需求的研究。在人事考试实际工作过程中,考试机构的工作人员只占很少一部分,我们在人社系统建立了一支近百人的相对稳定的考务队伍,这部分人员也被纳入“警示教育月”活动当中,适时开展业务技能培训和警示教育,进行差异性培训教育。一是活动课程可差异性选择,在“警示教育月”活动动员阶段,公布活动计划,考试机构工作人员全程全员参与,“编外”考务人员则安排必修课和选修课,根据需要选择参加并计入继续教育学时。二是学习方式可差异性选择,集中学习与小组学习、个人学习相结合,现场讲课与网络学习相结合,现场讨论、心得交流与主题报告宣讲相结合。三是考核形式可差异性呈现,警示教育活动注重成效,以问题为导向,以行风建设和考试安全、考试服务方面存在的问题为突破口,全体培训人员要把自文/王晓莹
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