韩 冰
2020研究生考试（交通运输部管理干部学院，北京 101601）
[摘 要] 全面从严治党是十八大以来党中央根据我国党情国情作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是实现其它“三个全面”的根本保证。而全面从严治党的真正落实，在于400余万个基层党支部的主动作为。文章从基层党支部落实全面从严治党主体责任中存在的问题入手，以交通运输部管理干部学院道路教研部党支部落实全面从严治党主体责任实践为例，提出基层党支部落实全面从严治党主体责任的建议。
[关键词] 基层党支部；全面从严治党 ；主体责任
[中图分类号]D262.2 [文献标识码]A [文章编号] 2095-4263（2019）01-0038-04
中国共产党逐步从弱小走向强大、从失败走向成功、从苦难走向辉煌，最重要的一点就是始终高度重视党的建设，并将管党治党视为自身生存发展的基础性工作。2014年10月，习总书记在党的众路线教育实践活动总结大会上提出了“全面推进从严治党”的重大战略，并对新形势下推进全面从严治党提出了“八点要求”；2014年12月，他在江苏考察调研时强调“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要
求”，并正式将其纳入了“四个全面”战略布局。2017年10月，党的十九大报告提出新时代党的建设总要求里开篇就提出要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，重点突出了“全面”。全面从严治党的真正落实，在于400余万个基层党支部的主动作为。针对基层党支部落实全面从严治党主体责任中存在的问题，笔者以交通运输部管理干部学院道路教研部党支部为例，提出基层党支部落实全面从严治党主体责任的建议。
一、基层党支部落实全面从严治党主体责任中存在的问题
（一）主体责任不到位
一是对主体责任的理解不深入，有的支部书记甚至将主体责任和监督责任混淆，把落实主体责任的许多实质性工作交给纪委承担，用落实监督责任来代替主体责任；二是对主体责任重视不足，很多基层单位更重视业务工作，“一把手”把精力都放在中心工作上，主体责任交由副职履职，没有亲自执行和推动工作；三是落实主体责任的动力不足，依赖于上级的布置与推动，基本上就是开会，进行“上传下达”。
（二）学习教育不充分
人力资源和社会保障局社保网有些基层党支部政治理论学习抓得不牢，打造学习型组织做得不够，有些党员尤其是年轻党员理想信
念不够坚定，面对新情况新问题新事物，认识不全面、不充分、不深入。也有个别党员放松了一以贯之的理论武装，理论学习与实践脱节，不能有效地指导实践。许多基层党支部对党员的学习教育形式单一，党员们很难做到入脑入心。
（三）监督问责力度不够
许多基层党支部还未做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不能及时发现和纠正党性不强、作风不正以及其他行风政风方面的苗头性、倾向性问题，未能切实把作风建设各项任务落到实处。
（四）考评机制不健全
建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，但许多党组织还未建立健全述职考评和
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收稿日期：2018-11-20
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