2016年山东省公务员考试资料书
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又是一年公考时。对于山东省申论考试来说，2014年是稳步发展的一年。2014年，山东省继续积极探索笔试分类考试模式，按照各机关招考职位的工作性质，将招考职位具体划分为A、B、C三个类别，分别命制相对应的申论试题。这种调整和变化，一方面有利于考生发挥应有水平，有助于选拔出人岗相适的优秀人才;另一方面提高了公务员考试的针对性和有效性，能够不断提升公务员考录的科学化水平。
  本册《申论标准预测试卷(适用于A类职位)》为华图教育公务员考试权威专家编撰的预测试卷。本书共收录15套申论试卷，特针对2015年山东省公务员录用考试推出，适用于A类职位(即各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位)。
  本套试卷具有如下显著特点：山西工商银行招聘
  (一)遵循山东省公考申论命题规律
  本套试卷为华图教育的公考专家倾力编写，具有极强的时效性及预测性，辅导价值极高。在试卷的编撰过程中，注重合理选用新闻事件及权威评论，挖掘事件背后的真相，参照山东省历年申论真题命题规律，精心设置题目，难度与真题相当，以帮助考生打造一个近乎真实的答题情境。
  (省考二)权威专家综合论证，答案准确
  本套真题试卷中的题目，均由华图教育公职考试方面的专家给出解析，在逻辑上更加科学、严谨，便于考生理解和掌握，力求让考生在练习和阅读过程中形成自己独特的解题思路与方法，能够真正提升考生的解题能力。
  (三)具有极强的针对性
  本套试卷与2014年山东省公务员考试A类职位高度契合。试卷中所选用材料均为当今社会最具代表性的新视点话题，涵盖政治、社会、经济、文化、生态等方面，帮助考生全面把握申论考试，冲刺山东省公考之巅。
  公务员考试是一种能力考试，考生不应陷入“题海战术”的误区。备考时，考生应着重掌握
解题方法，通过作答少而精的题目提高自身的应试能力，注重积累和总结。
  由于时间及编者水平有限，本书难免存在不足之处，恳请广大读者予以批评、指正。最后，在本书出版之际，本套试卷的编者在此也衷心期盼广大考生能够借此帮助，在2015年的山东省公务员录用考试中取得满意的成绩，让你的公职梦想，从这里起飞。
预读
标准预测试卷一(全面深化农村改革)
满分：100分时限：180分钟
  一、注意事项
  1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
高考2022答案
  2.请在题本、答题卡指定位置上用黑字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
  3.请用黑字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!
  4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
  5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
  6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
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严禁折叠答题卡!
  二、给定资料
  1.联合国粮农组织和经合组织联合发布的《2013—2022年农业展望》指出：“在经济快速增长和资源有限的制约下，中国的粮食供应是一项艰巨的任务。”依靠全球农业市场是一种方法。但要满足每年超过6亿吨的粮食需求，中国必须维持主要粮食作物的自给率。虽然，2004至2013年间，中国粮食生产实现了“十连增”，但是一位出生于50国资委招聘网站年代的农业专家忧心
忡忡地说：“未来农业的任务仍将非常艰难。一方面农业在增长，另一方面供给的增长赶不上消费的增长。”据《中国国土资源报》报道，2003—2011年，粮食生产累计增长33%;同期消费累计增长41%，消费增速是生产增速的1.24倍。
  伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，面临着农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型等诸多问题，建立新型的农村土地经营体制，缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。
  2014年初，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》， 这已经是中央一号文件连续11年聚焦“三农”问题。文件确定坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。主要包括完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制八个部分。中国社会科学院经济研究所研究员Y教授认为，深化农村土地制度改革是2014年一号文件最引人关注的焦点，他表示，一号文件提出一系列改革措施，其中的重大问题归根到底都涉及农村土地。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩，逐步建立农产
品目标价格制度，涉及农业支持政策核心的提高补贴精准性问题，必须从农村承包地确地确权确股着手。这是农民对拥有土地使用权和经营权的确实维护，对农民土地确权也将成为农民获利的重要来源。
  一号文件首次提出，赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。中央农村工作领导小组办公室C主任表示，农民通过农村土地的转让承包获得租金，就是因为转让了经营权;经营权就是收益，抵押经营权就是抵押土地的预期收益，即使抵押失败了，也只涉及抵押的农民与银行约定的3年或者5年经营权，不会改变集体所有制，这种探索是可行的。
黑龙江省考公务员岗位招录表  国土资源部法律中心S主任表示，文件提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”正式提上农村土地制度和产权法治建设层面，再一次推动农村生产力的大释放。依法推动承包权主体同经营权主体分离，是生产力、生产关系调整之必需，也是保障农民权益当务之急。
  2.2011年7月，Z市齐陵街道太平村村民与村集体签署了土地流转协议，1611.9亩耕地流转到村集体，交由该村村民王永耕种。根据协议，流转的土地统一种植，人均可分得小麦800斤，如有盈利可参与分红。王永一个人种了一个村子的地，可当说起种粮的体会时，
他却满腹苦水，异常激动。土地流转的分配方案并未得到村民的一致认可，人多地少的农户表示支持，部分人少地多的农户却并不赞成。根据粗略统计，这两年王永种地的投入已有四五百万元。“地是由自己种，可土地承包权是别人的，种地投入了这么多钱，无法到银行进行抵押，换不来银行一分钱的贷款。”2012年一场暴风雨，村里小麦倒伏，致使王永损失了几十万元，可保险公司最终只赔偿了2万元。王永坦言，目前种粮的农民可以获得的资金支持，有每亩125元的粮食直补和每亩230元的种粮大户补贴两种，如果风调雨顺，包地种粮应该是有利润的，但要想收回最初打井、修渠、买农机的数百万投入，则要10年以上的时间。而且，尽管签署了流转协议，种粮大户仍有可能面临政府征地、村民毁约等风险。