关于行政机关公务员法贯彻执行情况的报告与关于行
风评议整改措施的报告汇编
关于行政机关公务员法贯彻执行情况的报告省公务员局:
省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于做好行政机关公务员法执行情况检查工作的通知》(川人社发〔xx〕19号)下发后,我们赓即将文件精神向市委、市政府领导作了汇报,其贯彻落实工作得到了高度重视。按照省上的要求,市人力资源社会保障局迅即作出安排部署,认真对照狠抓落实。在各县(区)行政机关公务员主管部门和市级各行政机关及所属参照公务员法管理单位严格按照《xx市人力资源和社会保障局关于切实做好迎接行政机关公务员法执行情况检查相关工作的通知》(巴人社发〔xx〕73号)开展自查,并提交自查报告的基础上,我们进行了综合汇总,现将情况报告如下:
一、基本做法与成效
(一)建立健全领导机构,切实加强组织协调
公务员法正式施行以来,我们严格按照国家和省上的统一部署,坚持思想先行、认识先导,扎实推进实施的组织领导工作。于xx年4月初报请市委、政府同意,成立了以市委副书记、常务副市长任组长,市委常委、组织部长为副组长,市政府办、组织、人事(人社)、财政、纪委、宣传、编办、法制办等部门
南京市公务员报名入口负责同志为成员的xx 市实施公务员法领导小组,下设办公室,并刻制了“xx市实施公务员法领导小组”及办公室印章,同时从有关部门抽调8名工作人员集中
四级听力原文和音频及真题>重庆选调生办公,四县(区)亦成立了对应的领导及办事机构,抽借专门人员,确保了整个工作有组织领导,有专门班子,有专职人员,有办公场所,为公务员法的顺利实施创造了良好条件。此项工作开展五年多来,尽管市级相关领导成员因工作发生变化而先后三次调整人员分工,但依然确保了机构不变、力量不减、工作不断,使此项工作领导有力、机制不乱、工作规范。
(二)努力抓好系统学习,规范建立管理制度
通过全员培训,系统学习公务员法,国家和省、市有关领导指示精神,以提高广大公务员知法守法的自觉性,我们主要把握了四个方面:一是管理先行,掌握基本要领。领导机构和业务人员先行学习,掌握了公务员法颁布的重大意义、立法背景、基本内容、上级机关的总体安排和本地本部门(单位)实施公务员法的操作要领。二是集中培训,推进全员学习。在xx年4月集中一个月时间,分5期对市政府部门及相关单位担任正科级及以下职务的810名国家公务员进行了全员学习培训,并调训四县(区)公务员法骨干辅导员130名。五年来,全市共开展公务员法和相关业务知识学习宣传教育培训282场次,共计培训18000人(次),达到了全市公务员(参照管理人员)普遍轮训一次以上的目标。三是全面考试,力促学习深入。组织全市行政机关担任乡科级正职及以下公务员及参照管理工作人员共11800人参加了公务员法知识考试,参考率达到100%,考试合格率达湖南医药学院>人才市场招聘网站
99.8%。四是多措并举,提高学习效果。每年对新录用公务员(参照管理人员)进行公务员知识培训学习,共培训1456人。在xx人事网开辟了法规宣传专栏,将《公务员法》等配套法规文件进行解析,摄制专题讲座片在xx电视台播放,在xx日报刊发学习情况稿件15篇。在
下发专门文件的同时,制作问答题进行知识测评,有效调动大家学习的积极性,全市10320名公务员、2810名参照管理人员参加了学习培训,极大地提高广大公务员对公务员法的认知水平。
在全员系统培训学习的基础上,规范建立科学的管理机制。一是吃透精神,宣传到位。及时转发国家、省公务员管理部门公务员登记、参照管理人员登记等相关文件,把政策交给众,做到政策知晓到位。二是出台办法,科学操作。结合xx实际,先后制定了xx市市级机关“四种情况”人员公务员登记的《会议纪要》(巴公法会〔xx〕第1号、《关于进一步清理核实申报参照公务员法管理单位有关情况的通知》(巴人公〔xx〕136号)、《关于认真做好集中审批参照〈中华人民共和国公务员法〉管理事业单位工作人员登记工作的通知》(巴市组通〔xx〕66号)和《关于调任公务员暂行规定》等一系列规范管理的制度文件。三是抓住关键,巩固提高。切实抓好两次集中审批登记,即xx年首批公务员登记,xx年参照管理单位人员集中登记,坚持严格政策界限不放松,不断总结工作经验。四是公示承诺,维护稳定。对参照管理中存在社会关注度高,涉及个人条件因素多,普遍反映强烈,以及考试分数偏低等情况,采取自下而上公开评议,逐级考核,四县(区)和市级部门均公开承诺等办法,有效确保了参照管理工作的顺利实施。
(三)拓展渠道广纳贤才,探索完善进入机制
自xx年起,我市每年都按照上级要求进行一至二次公开考录工作,并在工作中不断探索完善考录体系。一是建立机制,规范考录。建立了招考计划、职位设置、学历条件、笔试面试、资格审查、体检录用以及《xx市人事考试诚信记录采集与管理办法》和《xx市人事局
考试突发事件应急处理办法》(巴人发〔xx〕14号)等一系列公考机制,确保公考工作有章可循。二是培训考官,公正评判。先后三次培训市、县(区)公务员面试考官205名,人事特约监督员、纪检干部、人大代表等直接参与面试,力求公正评分,并在面试当天,按候选考官差额多于应选名额20%的办法实现主考、考官、考务组别及考生等多项电脑随机抽签,有效杜绝了违规违纪现象发生。三是透明操作,提高效率。坚持依托互联网和新闻媒体搭建服务平台,实现了考试信息的快速传递,全面实现了网上公告、报名、缴费、公布成绩,并在面试环节采用电脑计分和考生签字确认办法,有效提高了服务效率。四是调整结构,优化队伍。加大从基层和生产一线选拔公务员力度,逐年提高具有两年以上基层经历人员的招考比例。我市xx年公考公务员中,南江县、通江县面向服务基层“五项目”人员招录乡镇公务员的比例占到应招人数的25%。同时,较好完成了公安机关大规模补录工作。5年来,我们坚持“凡进必考”制度,有效加强与联合公考机关,特别是市委政法委的工作合作。全市共公考公务员1456名,队伍人才结构得到优化和改善,公务员整体素质明显提高。五是从严调任,优中选精。近年来,我们严格按照《公务员调任规定(试行)》对市、县(区)调任的科级干部,着重把握
担任副高级专业技术职务2年以上或担任副科级(事业单位管理岗位八级职员)以上职务人员,年龄控制在40岁以内,并按选拔任用县级干部程序进行考察审核,坚持从严控制,优中选精。市政府办、市财政局和县(区)等已调任的18人中,均表现突出,无不良反应。六是注重安全,规范考试。在人事考试期间工作人员轮流值守试卷保管库,认真记录历次考试科目,试卷数量,试卷领取人,存放人的详细情况。同时加强防火、防盗、
防潮、防蛀,确保试卷完好无损,领取试卷坚持两人到场,确保了人事考试规范安全,无一事故发生。
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(四)规范进行人员登记,轮岗交流激发活力
一是把握环节,规范登记。对公务员登记是确定个人身份的根本措施。因此,在实施登记中,我们着重把握了三个环节,即首批集中登记环节、首批参照管理登记环节和新录用(调任)环节。五年来,我市共办理了全市行政机关7743名公务员和2096名参照管理人员的登记工作,重点化解了通江县财政局人员编制不明的矛盾,所登记人员确保了职责、编制、供给“三要素”齐全。同时,针对违纪人员逗硬惩处,共办理公务员退出备案12人(次)。日常登记工作已步入常态化、规范化管理的轨道。二是竞争上岗,激发活力。市委于xx年下发了《关于认真做好机关中层干部及重要岗位工作人员轮岗交流工作的意见》,明确规定在同一科室同一职务满5周年的,担任正科职累计满6周年或同一科室累计满
8年的应轮岗交流,原人事局机关于xx 年至xx年先后两次全面进行了轮岗交流,均采取述职评议、竞争上岗的方式进行,32名干部无一人在原岗位工作。市食品药品监督管理局在垂直管理期间,县(区)局“一把手”全部实行异地任职,局中层干部任职均按照职位公开、民主推荐、资格审查、演讲竞聘、组织考察的程序竞争上岗,竞争上岗率达100%。今年初,市公安局再次进行轮岗交流,并对竞争上岗职位人员进行了包括计算运用在内的综合考试,有效激发了干部干事创业、创先争优的工作激情。五年来,全市行政机关轮岗交流面已达99%以上,轮岗交流总人数达4100余人(次);三是公开遴选,能者优先。从xx年至今,我们与市委组织部