一、法国公务员分类：
法国公务员在法律概念上分为国家公务员、地方公务员和医护公务员，包括中央政府和地方政府各机关部门从事行政管理事务的常任工作人员、外交人员、教室、医务人员等。总数约400万人，其中国家公务人员220万人（18万人在政府机构中工作，其他则是军队工作人员与教师），地方工作人员100万人，医护公务员80万人。公务员占法国就业人数的11%。
第二次世界大战后，法国以职位分类代替品位分类，公务员职位按地位和任职资格的高低分为A/B/C/D四个类别。每个类别按职务内容、选用方法、专业性质和晋升途径分别分为若干职类。每个职类按工作轻重、难易程度和责任大小分为若干等级。等级内又划分为不同级别的职位。各种职位的标准、责任和报酬有明确规定，为公务员的招收、考核、晋升、工资福利、退休以及编制预算等提供了客观依据。
（1） 横向分类
《公务员总章程》吧公务员按职位高低和文化程度分为A、B、C、D四大类。
A类：高级公务员集团，承担拟定政策、起草法规、组织管理等工作，A类公务员必须具有正式的高等教育毕业文凭。
B类：中级公务员，具体负责执行法律、法令和上级命令，具体在A类公务员的领导下工作，进入B类的公务员必须持有初级高等教育（相当于我国的大专）或高中教育文凭。
C类：初级公务员，承担具体工作，在AB类公务员领导下负责执行法规、具体方案的实施，C类公务员至少持有初中别文凭并经过特定的职业教育，具体包括打字员、助手、办事员、邮递员、技术工作人员等。
D类：低级公务员，承担非专业性的最简单性质的工作（如勤杂事务），只有初中或小学毕业文凭既可。包括一些非专业性的人员，如办公室值班人员、行政部门勤务等。
目前法国政府正在实施改革，通过教育逐步将D类人并入C类。除上述四类外，法国还设有特别职类，此职类约有500个职位，由担任高级行政职务的公务员组成。如中央各部司局长、中央行政机关负责人、大区长、省长、大使、行政监察部长官及大学教授等。其他地位处于政务官员和业务官员之间，不受公务员一般地位法限制，有其他行政法规另行规定。政府对该职类公务员的任免停调拥有自由裁量权，可随时不受干涉的自由任免。
（2） 纵向分类
法国公务员职务被分为六大类：行政类、财会类、技术类、教育和科研类、司法类、军事类。第五共和国的公务员管理综合了水平分类与垂直分类，在甲乙丙丁四大类公务员集团内，均分出行政类、财会类、技术类、教育类和科研类。
另外，法兰西第五共和国还建立了《特级职位制度》，对约100多名占据国家高级职位的政府成员、大法官、军事将领规定了等级。
二、中国公务员职位分类:
中国公务员人数 《中华人民共和国公务员法》第三章，第十四条规定：国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。第十五条：国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。
中国公务员职位分类制度是在借鉴和吸收西方人事制度科学成分的基础上结合中国国情而确
立的一种制度。我国职位分类制度主要分为两个构成要素，一是职位，二是职务。
就职位而言，我国的职位分类建立在对国家行政机关实行“三定”的基础上。即定职能、定机构、定编制，具体而言，就是确定政府机关的职能，政府机关内部的机构设置以及政府工作人员的编制数额。职位设置在“三定”的基础上，将行政机关确定下来的职位由粗到细的逐层分解，并根据编制数额来设定每个具体职位及职位的工作。接着对已设置的职位进行调查、分析，并根据对职位调查分析的结果，制定出职位说明书，综合说明某一职位的具体工作性质、职位职责及所需的任职资格条件等内容。
（1）综合管理类
履行综合管理和机关内部管理等职责的职位。主要从事规划咨询、决策、指挥、组织、协调、监督和内部管理。数量最大，是公务员的主体。
（2）专业技术类
行政机关中从事专业技术工作，履行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。具有纯技术性、不可代替性、技术权威性三个特点。
（3）行政执法类
直接履行、处罚、稽查等现场执法职责的职位。具有纯粹执行性、现场强制性。
（4）法官、检察官类
行使国家审判权、检察权，具有司法强制性和较强专业性两个特点。
就职务而言，我国公务员职务有领导职务和非领导职务两部分构成，不论领导职务还是非领导职务，都与职位设置有一定密切联系。而我国公务员职位分类制度中较有特的公务员分级制度，既考虑到了职位的因素又考虑到了公务员自身条件情况。《国家公务员暂行条例》规定，国家行政机关实行职位分类制度，公务员的职务划分为领导职务和非领导职务，级别分为十五级。这十五级分别与公务员的12个职务等次相对应。
对公务员职位进行分类，并在此基础上设置公务员的职务与级别，是公务员管理的基础。它为公务员的考试、录用、考核、培训、奖惩、工资待遇等各项管理制度提供了依据。
参考资料：
1、 互动百科“法国公务员制度-正文”www.hudong/wiki/%E6%B3%95%E5%9B%BD%E5%85%AC%E5%8A%A1%E5%91%98%E5%88%B6%E5%BA%A6#1
2、 徐振华.公务员法原理[M]。北京；中国方正出版社，2000
3、 王霁.公务员分类制度的比较与借鉴。《行政与法》2005.1
4、 宋世民.关于中国公务员分类的研究报告.北京电子科技学院学报 2004.3
5、 中国《公务员暂行条例》
6、 《中华人民共和国公务员法》edu.people/n/2012/1013/c1053-19250243-2.html
7、 法国《公务员总章程》
发布评论