带编公务员是指在机关单位中根据国家和事业单位的编制规定进行招录的人员。这些人员被列入编制中，享受公务员的待遇和权益，包括基本工资、津贴、社会保险等。带编公务员的录用需经过考试选拔，择优录取。
不带编公务员是指不属于正式编制的公务员职位。这些职位较为特殊和临时，不能享受正式编制公务员的待遇。不带编公务员一般是暂时性的岗位，可能是为了满足机关单位临时性的工作需求，或者是特殊岗位需要，比如合同制职位、实习生等。这些人员的工资待遇、职业发展、社会保障等方面可能会有所差异。
综上所述，公务员职位是否带编取决于职位的性质和机关单位的编制规定。不带编公务员相对较为临时和特殊，而带编公务员则是按照正式编制范畴招录的，享受正式公务员的待遇和权益。
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