文章属性
潍坊市人社局网站∙【制定机关】潍坊市人民政府办公室
∙【公布日期】2020.06.28
∙【字 号】潍政办字〔2020〕69号
∙【施行日期】2020.06.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】慢性病防控
正文
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市创建山东省慢性病综合防控示范市工作方案》的通知
各县市区人民政府、市属各开发区管委会，市政府各部门，各重点企业，各高等院校，各人民团体，上属驻潍单位:
《潍坊市创建山东省慢性病综合防控示范市工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
潍坊市人民政府办公室
2020年6月28日
潍坊市创建山东省慢性病综合防控示范市工作方案
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《山东省防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》要求，有效防控慢性病，保障人民众身体健康，根据《山东省慢性非传染性疾病综合防控示范区建设管理办法（2019版）》规定，结合我市实际，决定在全市开展山东省慢性病综合防控示范市创建工作，现制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻落实“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，提升全民健康素质，降低高危人发病风险，提高患者生存质量，减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾，实现由以治病为中心向以健康为中心转变，促进全生命周期健康，提高居民健康期望寿命，为推进健康潍坊建设奠定坚实基础。
二、总体目标和基本原则
以人民健康为中心，坚持政府主导、部门协作、社会动员、全民参与的慢性病综合防控工作机制；坚持预防为主、防治结合、中西医并重，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，提供全人全生命周期的慢性病防控管理服务，推进疾病向健康管理转变；坚持突出特创新，促进均衡发展，整体带动区域慢性病防控水平提升；培育具有我市特的慢性病综合防控模式，不断提高人民众健康水平。
三、主要内容及任务
（一）政策完善。建立健全政府主导的慢性病综合防控协调机制，将慢性病防控融入各项公共政策，在环境治理、烟草控制、膳食营养、健身场所设施建设等慢性病危险因素控制方面，由市政府或多部门联合制定颁布公共政策并采取有效行动。
（二）环境支持。示范市建设与卫生城市（村、镇）、健康城市（村、镇）、文明城市建设等紧密结合，建设健康生产生活环境，优化人居环境。加强公共服务设施建设，完善文化、科教、休闲、健身等功能，向家庭和个人就近提供公共服务，构建全方位健康支持性环境。以满足人健康需求为重点，营造健身运动社会环境，将慢性病防控等健康理念融入日常生活。
（三）体系整合。构建与居民健康需求相匹配、体系完整、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防控体系，积极完善专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的慢性病防控机制，建立信息共享、互联互通机制，推进慢性病防、治、管整体融合发展，实现医防结合。
（四）健康管理。提供面向全人、覆盖生命全周期的慢性病预防、筛查、诊断、、康复全程管理服务，开展健康咨询、风险评估和干预指导等个性化健康干预。以癌症、高血
压、糖尿病、心脑血管病、慢性阻塞性肺病、口腔疾病等为突破口，加强慢性病综合防控，强化早期筛查和早期发现，推进早诊早治工作。提高基本公共卫生服务均等化水平，推进家庭医生签约服务，推广慢性病防治中医药适宜技术，完善分级诊疗制度。健全慢性病医疗保障，促进医养结合，发展慢性病患者健康自我管理，完善健康管理服务。
（五）健康促进。教育引导人民众树立正确健康观，用众通俗易懂的方法普及健康知识和技能，强化个人健康责任意识，提高众健康素养。推进“一评二控三减四健”专项行动,深入开展全民健康生活方式行动，实施“健康细胞工程”，构建健康支持环境。推动公共体育设施建设，促进全民健身，推广运动处方，促进体医融合。开展烟草危害控制，引导居民合理膳食。充分调动社会力量的积极性和创造性，不断满足众多层次、多样化的健康需求。
（六）创新驱动。推动慢性病综合防治模式探索与创新，率先实现“三减（减盐、减油、减糖）行动”“高血压达标行动”“癌症早诊早治行动”“健康口腔行动”等慢性病防控攻坚计划目标，探索建立适合我市实际的慢性病医防融合模式，总结提炼可复制、可推广的精品案例，发挥区域示范带动作用。
四、实施步骤
（一）部署启动。制定潍坊市创建山东省慢性病综合防控示范市工作方案，明确各部门工作职责和任务指标,召开创建工作启动会议。
（二）创建实施。各有关部门和县市区（含市属开发区，下同）结合实际情况，制定相应创建工作计划。各部门、县市区按照市创建工作方案的要求，积极开展创建工作，在本部门和本范围内落实创建工作措施。市创建工作办公室定期召开联络员会议，组织督导和指导工作，确保创建工作质量。
（三）自查整改。市创建工作办公室组织对各部门、县市区创建工作按照职责分工和创建指标体系进行综合评估和检查，查漏补缺，抓好整改，形成自查评估报告。
（四）评审申报。完成政府工作报告、慢性病防控社会因素调查报告、重点慢性病健康管理典型案例、档案材料、影像资料、迎接检查等准备工作后，向省卫健委递交省级评审申请。
（五）创建验收。省卫健委组织专家对创建情况进行验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。市政府建立慢性病综合防控示范市建设工作协调议事制度，负责全市综合防控工作的组织领导、沟通协调。市创建工作办公室设在市卫健委，负责工作规划与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。根据工作需要，定期召开联席会议，协调解决创建过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺利开展。各县市区、各有关部门要成立专班，制定工作推进方案，落实奖惩措施，确保综合防控工作扎实有效实施。
（二）明确责任分工。市创建工作办公室要做好创建工作的总体安排、调度、协调及调研。各级各部门要严格落实目标管理责任制，细化目标任务，明确职责分工，完善推进措施，提高工作实效。
（三）强化工作宣传。各级各部门要通过多种形式，大力宣传创建慢病综合防控示范市的重要意义、目标任务和工作要求，在全市范围内形成强大的舆论氛围，充分调动广大众参与慢病综合防控示范市创建的积极性和主动性。
（四）严格督导评估。建立有效的绩效管理及评价机制，将示范市建设实施方案相关工作纳入相关部门年度目标管理，定期对各级各部门工作进展情况进行督导和评估，并及时通报工作情况。
附件：潍坊市创建山东省慢性病综合防控示范市工作任务分工表
发布评论