潍坊市人民政府办公室关于以农业产业化为统领加快全市农业四化建设的实施意见
文章属性
∙【制定机关】潍坊市人民政府
∙【公布日期】2013.01.18
∙【字 号】潍政办发[2013]4号
∙【施行日期】2013.01.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙潍坊市人社局网站【主题分类】农业管理综合规定
正文
潍坊市人民政府办公室关于以农业产业化为统领加快全市农业四化建设的实施意见
（潍政办发[2013]4号）
  以农业产业化为统领，推进农工贸一体化发展，加快农业品牌化、规模化、标准化、国际化等“四化”建设步伐，是贯彻落实市委、市政府“一七四一”思路目标任务的重大举措，是实现农业转型发展的迫切需要。根据《关于加快全市农业转方式调结构促创新的意见》（潍办发〔2012〕22号）、《全市农业转型发展考核办法》（潍政办字〔2012〕174号）文件精神，经市政府同意，现提出如下实施意见。
  一、农业品牌化建设
  总的要求是，围绕“中国食品谷”核心功能区及配套区建设，集中培育一批在全省乃至全国知名的区域特品牌、现代种苗产业品牌、农民专业合作组织品牌和绿安全农产品品牌、农村社会化服务品牌，树立潍坊农业整体品牌形象。同时，以品牌建设引领全市农产品质量安全监管，尽快建立起覆盖全市农产品生产、流通、加工、销售的实时监控、统计、分析、预警与智能化管理体系，把潍坊打造成“全国最安全的菜园子”。
  一是打造区域特品牌。充分挖掘各地资源，筛选和确定具有鲜明区域特的主导产业，
精心培育品牌产品。争取年内新认证“三品”品牌180个，其中农产品品牌80个、畜产品品牌80个、水产品品牌20个。2013年内争取山东省著名商标2个、中国驰名商标1个、国家工商总局地理标志证明商标10个以上。凡国家级、省级农业龙头企业每年都要争取1个以上的国家级或省级特品牌。
  （牵头单位：市农业局，责任单位：市财政局、市海渔局、畜牧局、市工商局、市质监局）
  二是打造绿安全农产品品牌。积极总结、宣传、推广安丘农业标准化体系建设、峡山有机农业品牌建设以及得利斯食品安全体系建设经验和做法，以品牌创建为先导，以投入品管理为重点，全面加强农产品质量安全全过程、全领域监管，建立健全农产品质量监管、检测、执法、技术服务可追溯的责任追究体系，擦亮“潍坊农产品安全、优质、放心、绿”金字招牌。年内新增无公害产品110个，绿产品70个以上。
  （牵头单位：市农业局，责任单位：市海渔局、市商务局、市药监局、市畜牧局、市质监局、市工商局）
  三是打造现代种苗产业品牌。以市农科院、潍坊职业学院、潍坊畜牧兽医职业学院等为技术依托，以自主创新和引进来再创新相结合，充分发挥中国（寿光）蔬菜种子产业基地、昌邑苗木基地及青州市华盛集团育种、育苗基地等种苗企业的优势，建立潍坊市现代种苗产业技术创新联盟，加快培育具有自主知识产权的农业新品种，努力形成农作物、蔬菜、果树花卉、畜禽、水产良种研究、繁育、加工、销售、服务一条龙的新格局，今年实现年产优质蔬菜种苗12亿粒株以上的目标，逐步提高本地特种苗品牌的市场占有率，实现由“潍坊制造”向“潍坊创造”的转变。2013年，新建或改扩建蔬菜种苗、花卉苗木、水产育苗、种畜禽优势种苗生产保护区和繁育基地各5处、2处、2处、10处。重点支持寿光蔬菜产业集团、青州华盛种业集团、青州江海原种猪场、正大集团高密种猪公司、青州良田花卉苗木有限公司、昌邑海丰中国对虾原良种场等10家种苗企业扩规模、提层次、铸品牌、树形象。
  （牵头单位：市农业局，责任单位：市海渔局、市林业局、市畜牧局、市农科院）
  四是打造农民合作组织品牌。年内重点培育符合产业发展政策、具备发展活力的各类农民合作组织100家以上。其中，省级10家，国家级2家，使其尽快覆盖所有优势产业和特农产品加工区域。继续开展合作社示范社市、县、镇三级联创活动和合作社培训提升工程，提升
农民专业合作社管理运营水平，增强组织号召力和市场竞争力，培育出一批在全省乃至全国具有市场影响力和带动力的农民专业合作社。
  （牵头单位：市农业局，责任单位：市财政局、市海渔局、市林业局、市畜牧局、市农机局、市供销社、市工商局、市烟草专卖局）
  五是打造农村社会化服务品牌。农业、供销、工商等部门，要围绕农业生产、经营、销售和构建农产品质量安全体系，着力搞好政府主导的公共服务，积极探索新型农业生产经营服务方式，大力构建农业产前、产中、产后的社会化服务体系。切实抓好投入品源头管理，做到监管前移。相关部门要研究政策、制定措施，规范化肥、农药、农机等各类专业服务公司的经营行为，积极引导好以企业为主体的经营服务，鼓励其为农民提供更实惠、便捷、高效的服务。充分发挥好各类合作社、协会等组织的作用，使其成为农民与其它社会法人具有平等话语权的重要载体。
  （牵头单位：市农业局，责任单位：市供销社、市工商局、市海渔局、市商务局、市林业局、市畜牧局、市农机局）
  六是全力推进“中国食品谷”建设工作。2013年完成核心区重点区域详细规划，完成起步区基础设施建设；启动“中国食品谷”总部大厦一期等公共平台建设；中凯冷链物流园一期投入运营，二期开工建设；“中国农批”潍坊农产品物流港启动建设；建立规范、高效、便捷的利民安全肉菜供应平台和追溯体系。核心区及临港配套产业园招商全面突破，年内实现“10大项目落地、100亿元投资、1000家企业或经销商入驻”等“十百千”目标。强势宣传“中国食品谷”品牌，显著提升其知名度和影响力。积极引进高端食品企业总部或分支机构入驻，促成中国农业大学食品研究院、山东农业大学畜牧研发中心等研发机构落户“中国食品谷”。
  （牵头单位：市食品谷推进办公室，责任单位：寒亭区政府、市供销社、市教育局、市科技局、市人社局、市农业局、市海渔局、市商务局、市林业局、市畜牧局、市农科院）
  二、农业规模化建设
  总的要求是，围绕种植、养殖、加工等各类现代农业园区发展建设，加快土地流转改革步伐，培育提升以土地合作社为重点的各类农民合作组织，积极构建社会化服务体系，努力实现适度规模经营，以规模化促进农业现代化建设水平的提升。