为什么要制定岗位职责
篇⼀：岗位职责的编制和说明
岗位职责的编制和说明
⽬录
职责含义
指⼀个岗位所要求的需要去完成的⼯作内容以及应当承担的责任范围。岗位，是组织为完成某项任务⽽确⽴的，由⼯种、职务、职称和等级内容组成。职责，是职务与责任的统⼀，由授权范围和相应的责任两部分组成。确定职责
1、根据⼯作任务的需要确⽴⼯作岗位名称及其数量。
2、根据岗位⼯种确定岗位职务范围。
3、根据⼯种性质确定岗位使⽤的设备、⼯具、⼯作质量和效率。
4、明确岗位环境和确定岗位任职资格。
5、确定各个岗位之间的相互关系；
6、根据岗位的性质明确实现岗位的⽬标的责任。
作⽤意义
1、可以最⼤限度地实现劳动⽤⼯的科学配置；
2、有效地防⽌因职务重叠⽽发⽣的⼯作扯⽪现象；
3、提⾼内部竞争活⼒，更好地发现和使⽤⼈才；
4、是组织考核的依据；
5、提⾼⼯作效率和⼯作质量；
6、规范操作⾏为；
7、减少违章⾏为和违章事故的发⽣。
职责⼿册
⼀般的《职责⼿册》有三种类别。
类别⼀：⾏为规范与形象规范。
类别⼆：⼯作规范、⼯作程序与标准要求以及胜任标准。
类别三：相关职业操守⼿册。[1]
职责范本
确定员⼯责任需要有明确的岗位职责规定。岗位职责说明书并不是要⾯⾯俱到，⽽是对岗位职责进⾏合理有效的分⼯，促使有关⼈员明确⾃⼰的岗位职责，认真履⾏岗位职责，出⾊完成岗位职责任务。⼀份完整的岗位职责应该包括如下内容：部门名称：
直接上级： (此处输⼊上级领导头衔）
下属部门：
部门性质：
管理权限：
管理职能：
主要职责：
举例：⼈事部岗位职责
部门名称：⼈事部
直接上级：分管副总经理
下属部门：⼈事科、劳动⼯资科
部门性质：⼈⼒资源开发、利⽤的专业管理部门
管理权限：受分管副总经理委托，⾏使对公司⼈事、劳动⼯资管理权限，并承担执⾏公司规章制度、管理规程及⼯作指令的义务
管理职能：负责对公司⼈事⼯作全过程中的各个环节实⾏管理、监督、协调、培训、考核评⽐的专职管理管理部门，对所承担的⼯作负责
主要职责：
1．坚决服从分管副总经理的统⼀指挥，认真执⾏其⼯作指令，⼀切管理⾏为向主管领导负责；2．严格执⾏公司规章制度，认真履⾏其⼯作职责；
3．负责组织对⼈⼒资源发展、劳动⽤⼯、劳动⼒利⽤程度指标计划的拟订、检查、修订及执⾏；
4．负责制定公司⼈事管理制度。设计⼈事管理⼯作程序，研究、分析并提出改进⼯作意见和建议；
5．负责对本部门⼯作⽬标的拟订、执⾏及控制；
6．负责合理配置劳动岗位控制劳动⼒总量。组织劳动定额编制，做好公司各部门车间及有关岗位定员定编⼯作，结合⽣产实际，合理控制劳动⼒总量及⼯资总额，及时组织定额的控制、分析、修订、补充，确保劳动定额的合理性和准确性，杜绝劳动⼒的浪费；
7．负责⼈事考核、考查⼯作。建⽴⼈事档案资料库，规范⼈才培养、考查选拔⼯作程序，组织定期戒不定期的⼈事考证、考核、考查的选拔⼯作；
8．编制年、离、⽉度劳动⼒平衡计划和⼯资计划。抓好劳动⼒的合理流动和安排；
9．制定劳动⼈事统计⼯作制度。建⽴健全⼈事劳资统计核算标准，定期编制劳资⼈事等有关的统计报表；定期编写上报年、季、⽉度劳资、⼈事综合或专题统计报告；
10．负责做好公司员⼯劳动纪律管理⼯作。定期或不定期抽查公司劳动纪律执⾏情况，及时考核，负责办理考勤、奖惩、差假、调动等管理⼯作；
11．严格遵守'劳动法'及地⽅政府劳动⽤⼯政策和公司劳动管理制度，负责招聘、录⽤、辞退⼯作，组织签订劳动合同，依法对员⼯实施管理；
12．负责核定各岗位⼯资标准。做好劳动⼯资统计⼯作，负责对⽇常⼯资、加班⼯资的报批和审核⼯作，办理考勤、奖惩、差假、调动等⼯作；
13．负责对员⼯劳动保护⽤品定额和计划管理⼯作；
14．配合有关部门做好安全教育⼯作。参与职⼯伤亡事故的调查处理，提出处理意见；15．负责编制培训⼤纲，抓好员⼯培训⼯作。在抓员⼯基础普及教育的同时，逐步推⾏岗前培训与技能、业务的专业知识培训，专业技术知识与综合管理知识相结合的交替教育提⾼培训模式及体系；
人事招聘专员说白了是什么16．认真做好公司领导交办的其它⼯作任务。
制定原则
⾸先要让员⼯⾃⼰真正明⽩岗位的⼯作性质。岗位⼯作的压⼒不是来⾃他⼈的压⼒，⽽是使此岗位上的
⼯作⼈员发⾃内⼼⾃觉⾃愿的产⽣，从⽽转变为主动⼯作的动⼒,⽽要推动此岗位员⼯参与设定岗位⽬标，并努⼒激励他实现这个⽬标。因此此岗位的⽬标设定、准备实施、实施后
的评定⼯作都必须由此岗位员⼯承担，让岗位员⼯认识到这个岗位中所发⽣的任何问题，并由⾃⼰着⼿解决掉，他的上司仅仅只是起辅助他的作⽤，他的岗位⼯作是为他⾃⼰做的，⽽不是为他上司或者⽼板做的，这个岗位是他个⼈展现能⼒和⼈⽣价值的舞台。在这个岗位上各阶段⼯作的执⾏，应该由岗位上的员⼯主动发挥创造⼒，靠他⾃⼰的⾃我努⼒和⾃我协调的能⼒去完成。员⼯必须在本职岗位的⼯作中主动发挥⾃
我解决、⾃我判
断、独⽴解决问题的能⼒，以求⼯作成果的绩效实现最⼤化。因此，企业应激励各岗位⼯作⼈员除了主动承担⾃⼰必须执⾏的本职⼯作外，也应主动参加⾃我决策和对⼯作完成状况的⾃我评价。
其次，企业在制定岗位职责时，要考虑尽可能⼀个岗位包含多项⼯作内容，以便发挥岗位上的员⼯由于长期从事单⼀型⼯作⽽被埋没了个⼈的其他才能。丰富的岗位职责的内容，可以促使⼀个多⾯⼿的员⼯充分的发挥各种技能，也会收到激励员⼯主动积极⼯作的意愿的效果。
第三，在企业⼈⼒资源许可情况下，可在有些岗位职责⾥设定针对在固定期间内出⾊完成既定任务之后，
可以获得转换到其他岗位的⼯作的权利。通过⼯作岗位转换，丰富了企业员⼯整体的知识领域和操作技能，同时也营造企业各岗位员⼯之间和谐融洽的企业⽂化氛围。
统⼀割裂
任何岗位职责都是⼀个责任、权⼒与义务的综合体，有多⼤的权⼒就应该承担多⼤的责任，有多⼤的权⼒和责任应该尽多⼤的义务，任何割裂开来的做法都会发⽣问题。不明确⾃⼰的岗位职责，就不知道⾃⼰的定位，就不知道应该⼲什么、怎么⼲、⼲到什么程度。例如企业的营销⼈员，难到只是个什么东西的吗？他的准确定位应该是企业产品的推销⼈、企业形象的代⾔⼈、现代企业的经济⼈、流通领域的职业⼈、企业发展的当家⼈，还是社会责任的当事⼈！因此，我们不能简单的把“我是⼲什么活的”作为对岗位职责的理解，虽然这种认识在社会上带有普遍性。我们每⼀个⼈都需要充分认识⾃⼰岗位职责的内涵，以便把握好⾃⼰的定位。
在深刻理解岗位职责内涵，把握好⾃⼰的定位的基础上。对企业员⼯来说，明确了应该⼲什么、应该怎么⼲、应该⼲到什么标准，就有可能主动去做好⼀些与岗位职责有关的事情，员⼯就有了明确的⽬标和义务。对企业来说，企业也有了绩效考核的依据，也明确了应该为员⼯所做的⼯作所⽀付的⼯资、福利、“五险⼀⾦”以及提供给员⼯的劳动保护、培训教育条件等。
这可以看做是⼀种交换，这种交换中包含着企业与员⼯的利益往来。企业依靠员⼯的智⼒和体⼒实现发
展⽬标，员⼯依靠企业得到的物质报酬和⾃⾝发展。企业和员⼯在岗位职责的责权利统⼀过程中实现双赢。
需要注意的是，⼈们还就是往往把岗位职责中的责权利割裂开来。在⼀般情况下，有的⼈特别是管理⼈员，往往重视了权与利⽽忽视了责，这样就容易有活让⼈家⼲，甚⾄⾃⼰的活也让⼈家⼲，⾃⼰当球类健将，当裁判，当管⼈的⼈，既不尽职⼜不担责，那么这种管理的⽅式就成了“踩别⼈的脚后跟”的⽅式，管理的结果是导致⼈⼼涣散、管理混乱；有的⼈特别是⼀般⼯作⼈员和众多的员⼯，⼜往往重视了责与利⽽忽视了权，有⼀种“只要靠够⼋⼩时不出事就⾏了”的⼼态，对于应该得到培训提⾼、应该积极提出合理化建议等权⼒漠不关⼼，甚⾄认为与⼰⽆关，那么这种⼯作的结果很容易就是事不关⼰的⾼⾼挂起，应付对付凑付着过⽇⼦。当然，也有既不要钱、⼜不要命，不计较报酬，不在乎名利，不管⾃⼰权益的⼈，只知道把⼯作⼲好，只是很少，凤⽑麟⾓，但确实是楷模、是榜样、是⼀种境界。
科学发展，和谐建设，有必要重新认识⾃⼰的定位，深化岗位职责的内涵。构建⽅法
（⼀）下⾏法
下⾏法是⼀种基于组织战略，并以流程为依托进⾏⼯作职责分解的系统⽅法。具体来说，就是通过战略分解得到职责的具体内容，然后通过流程分析来界定在这些职责中，该职位应该扮演什么样的⾓⾊，应该拥有什么样的权限。利⽤下⾏法构建⼯作职责的具体步骤为：
第⼀步、确定职位⽬的
根据组织的战略⽬标和部门的职能定位，确定职位⽬的。职位（设置）⽬的，说明设⽴该职位的总体⽬标，即要精练地陈述出本岗位为什么存在，它对组织的特殊（或者是独⼀⽆⼆）贡献是什么。读者应当能够通过阅读职位⽬的⽽辨析此⼯作与其他⼯作⽬标的不同。
职位⽬的⼀般编写的格式为：⼯作依据⼯作内容（职位的核⼼职责）⼯作成果。举例来说，某
公司计划财务部经理的职位总体⽬的可表述为：在国家相关政策和公司⼯作计划的指导下，组织制定公司财务政策计划和⽅案，带领部门员⼯，对各部门提供包括成本、销售、预算、税收等全⾯财务服务，实施财务职能对公司业务经营的有效⽀持作⽤。
第⼆步、分解关键成果领域
通过对职位⽬的的分解得到该职位的关键成果领域。所谓关键成果领域，是指⼀个职位需要在哪⼏个⽅⾯取得成果，来实现职位的⽬的。我们利⽤鱼⾻图作为⼯具对上例进⾏职位⽬的的分解，得到计划财务部经理的关键成果领域。第三步、确定职责⽬标
确定职责⽬标，即确定该职位在该关键成果领域中必须取得的成果。因为职责的描述是要说明⼯作持有⼈所负有的职责以及⼯作所要求的最终结果，因此，从成果导向出发，应该明确关键成果领域要达成的
⽬标，并确保每项⽬标不能偏离职位的整体⽬标。例如，计划财务部经理的⼋项关键成果领域要达到⽬标如下。第四步、确定⼯作职责
如上所述，我们通过确定职责⽬标表达了该职位职责的最终结果，那么本步骤就是要在此基础上来确定任职者到底要进⾏什么样的活动，承担什么样的职责，才能达成这些⽬标。
因为每⼀项职责都是业务流程落实到职位的⼀项或⼏项活动（任务），所以该职位在每项职责中承担的责任应根据流程⽽确定，也就是说，确定应负的职责项就是确定该职位在流程中所扮演的⾓⾊。
在确定责任时，职位责任点应根据信息的流⼊流出确定。信息传⾄该职位，表⽰流程责任转移⾄该职位；经此职位加⼯后，信息传出，表⽰责任传⾄流程中的下⼀个职位。该原理体现了“基于流程”、“明确责任”的特点。
以某公司的招聘⼯作为例，员⼯招聘的⼯作流程可以分为四个环节：
（1）招聘计划的制定、审核与审批；
（2）招聘费⽤的预算、审核与审批；
（3）招聘⼯作的实施。其中⼀般⼈员的招聘，⼈⼒资源部与主管部门负责⼈参加；关键员⼯的招聘，⾼层管理⼈员、⼈⼒资源部和（主管部门负责⼈）参加；
（4）招聘⼯作的反馈与检查
在招聘计划过程中：⼈⼒资源部招聘专员制定招聘计划，然后上报⼈⼒资源部经理审核，这样招聘专员制定招聘计划的职责就算完成；计划的审核职责归属⼈⼒资源部经理，如果审核没问题，就报⼈⼒资源总监批准；下⾯审批计划的责任就转移到⼈⼒资源总监的职责上来。审批完成后，进⼊招聘流程的下⼀个环节。
篇⼆：制定岗位职责的原则
制定岗位职责的原则
⾸先要让员⼯⾃⼰真正明⽩岗位的⼯作性质。岗位⼯作的压⼒不是来⾃他⼈的压⼒，⽽是使此岗位上的⼯作⼈员发⾃内⼼⾃觉⾃愿的产⽣，从⽽转变为主动⼯作的动⼒,⽽要推动此岗位员⼯参与设定岗位⽬标，并努⼒激励他实现这个⽬标。因此此岗位的⽬标设定、准备实施、实施后的评定⼯作都必须由此岗位员⼯承担，让岗位员⼯认识到这个岗位中所发⽣的任何问题，并由⾃⼰着⼿解决掉，他的上司仅仅只是起辅助他的作⽤，他的岗位⼯作是为他⾃⼰做的，⽽不是为他上司或者⽼板做的，这个岗位是他个⼈展现能⼒和⼈⽣价值的舞台。在这个岗位上各阶段⼯作的执⾏，应该由岗位上的员⼯主动发挥创造⼒，靠他⾃⼰的⾃我努⼒和⾃我协调的能⼒去完成。员⼯必须在本职岗位的⼯作中主动发挥⾃我解决、⾃我判断、独⽴解决问题的能⼒，以求⼯作成果的绩效实现最⼤化。因此，企业应激励各岗位⼯作⼈员除了
主动承担⾃⼰必须执⾏的本职⼯作外，也应主动参加⾃我决策和对⼯作完成状况的⾃我评价。
其次，企业在制定岗位职责时，要考虑尽可能⼀个岗位包含多项⼯作内容，以便发挥岗位上的员⼯由于长期从事单⼀型⼯作⽽被埋没了个⼈的其他才能。丰富的岗位职责的内容，可以促使⼀个多⾯⼿的员⼯充分的发挥各种技能，也会收到激励员⼯主动积极⼯作的意愿的效果。
第三，在企业⼈⼒资源许可情况下，可在有些岗位职责⾥设定针对在固定期间内出⾊完成既定任务之后，可以获得转换到其他岗位的⼯作的权利。通过⼯作岗位转换，丰富了企业员⼯整体的知识领域和操作技能，同时也营造企业各岗位员⼯之间和谐融洽的企业⽂化氛围。
⾏政执法简介
这是个常⽤的模糊概念。我们有必要明确其含义。⼴义的执法是与⽴法相对应的，⽽⾏政执法是狭义上的执法。⾏政执法是指建⽴在近代国家权利⼒的⽴法、执法、司法三分⽴的基础上的国家⾏政机关和法律委托的组织及其公职⼈员依照法定职权和程序⾏使⾏政管理权，贯彻实施国家⽴法机关所制定的法律的活动。⾏政执法具有以下特征：执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单⽅意志性、执法具有极⼤的⾃由裁量性。⾏政执法的功能有：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障公民权利的功能。⾏政执法要坚持的基本原则有：合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、诚实守信原则、责任原则。
根据不同的标准，⾏政执法主要可以分为以下⼏类：抽象执法和具体执法、羁束性执法和⾃由裁量性执法、依职权的执法和依申请的执法、强制性执法和⾮强制性执法。普陀区交通⾏政执法⼤队的执法现在是具体的执法、⾃由裁量性执法、依职权的执法和强制性执法。从体系结构上看，⾏政执法主要分为：政府的执法、政府⼯作部门的执法、法律授权的社会组织的执法、⾏政委托的社会组织的执法。普陀区交通⾏政执法⼤队的执法现在是政府⼯作
部门的执法。
概念
⾏政执法，就是指⾏政机关和法律、法规授权的组织在⾏政管理活动中⾏使⾏政职权，依照法定职权和法定程序，将法律、法规和规章直接应⽤于个⼈或组织，使国家⾏政管理职能得以实现的活动。
⾏政执法制度
⾏政执法制度：⾏政强制执⾏制度是国家⾏政管理活动中必不可少的制度，它对于保障法律法规的顺利实施，⾏政权⼒的有效运作乃⾄社会秩序、公共利益的维护都具有⼗分重要作⽤。由于⾏政强制执⾏是以强制为主要特征的，因此，该项制度设置是否合理和必要，运⾏是否适当也直接关系到公民法⼈的基本权利。为此，规范和限制⾏政强制执⾏权⼒成为很多国家⾏政法近⼏⼗年的重要课题之⼀。我国经过
近⼆⼗年的法制实践，各⾏政管理领域的强制执⾏制度已初步建⽴。⾸先，在主体上，形成了“以申请⼈民法院强制执⾏为原则，以⾏政机关强制执⾏为例外”的特有执⾏模式。其次，在⼿段上，直接强制似远远多于间接强制。再次，在程序上，则以法院“⾮诉讼化”的“申请与形式审查”为主要形式。最后，在监督与救济⽅⾯，则以⾏政复议、诉讼与国家赔偿为主要途径。但是，制度的初步建⽴既不意味着其合理性得到肯认，也不意味着法治化程度得到提⾼。相反，从我国⾏政强制执⾏实践来看，⽬前还存在着⼤量问题，主要表现在，缺乏统⼀⽴法，执⾏权限模糊，⼿段混乱，程序不健全，⾏政决定的执⾏缺乏⼒度等，这些问题亟待统⼀⽴法解决。本⽂是从我国⾏政强制执⾏的现状出发，通过对⾏政强制执⾏存在问题的分析，提出制定统⼀⾏政强制执⾏法的⽴法构想，⾏政强制执⾏的原则。
环境执法是国家执法活动的⼀个组成部分，包括环境司法执法和环境⾏政执法。
环境现场执法属于环境⾏政执法范畴，是指环境⾏政机关设⽴的环境监理机构根据法律法规授权或者⾏政机关委托，实施环境现场监督检查，并依照法定程序执⾏或运⽤环境法律法规，从⽽直接强制地影响⾏政相对⼈权利和义务的具体⾏政⾏为。关于规范环境执法程序和法律⽂书的规定
为了进⼀步规范环境⾏政执法⾏为，加强和改善⾏政执法监督，杜绝执法程序违法，执法实体违法，执法⽂书不当等现象，全⾯推进依法⾏政，提⾼监管服务⽔平，现就有关事项规定如下: ⼀，严格执⾏⾏政许可法及相关规定
1，各部门必须认真贯彻执⾏《中华⼈民共和国⾏政许可法》，按已清理并经政府法制部门审定的⾏政许可事项，结合环境保护⾏政管理⼯作实际，制定贯彻执⾏⾏政许可法的配套制度和规则，建⽴和完善相应的⼯作制度与⼯作程序，经局批准后实施，保证《⾏政许可法》的全⾯，准确贯彻实施. 2，环保⾏政许可必须依照法律，法规(⾏政法规，地⽅性法 )，规章(国务院部门规章，省政府规章)的规定依法实施.⼒戒⾏政不作为或超越权限的违法⾏为，杜绝⾏政违法和⾏政不当⾏为的发⽣.
3，根据《⾏政许可法》第四⼗六条和《环境保护⾏政许可听证暂⾏办法》(国家环保总局令第22号)的规定，凡法律，法规或者规章规定实施⾏政许可应当听证和本局认为需要听证的其他涉及公共利益的重⼤⾏政许可事项都应按法定程序组织听证；防⽌该听证⽽不组织听证的违法⾏为.
4，各部门必须及时将受理情况和⾏政许可决定(2⽇内)，实施的重⼤⾏政许可事项(决定后5⽇内)报局进⾏信息公布和备案;
5，各部门在其法定职权范围内实施的⼀切⾏政许可事项，都应当注重保障公众的环境知情权，参与权和监督权；要依法按规定增加透明度和采取多种形式推进政务公开.