完整的旅游市场营销系统，利用信息系统打造竞争优势。未来旅游市场的竞争一定是很激烈的，旅游营销中必须认真研究市场营销策略，准确预测市场发展变化趋势，制定中长期战略计划，树立以人为本的理念，视顾客为上帝，真正做好售前、售中、售后的顾客服务，并将其视为确立竞争优势的核心理念。游客在旅游的全过程中不仅有得到物质上的满足，也必须得到心理上、精神上的满足。感到心情愉悦，真正享受到“宾至如归”的服务。旅游企业要塑造、维护、展现良好的社会形象，精心打造旅游品牌，坚持形象第一、品牌第一。未来旅游市场的竞争实质上是理念、文化及品牌的竞争，是忠诚顾客的竞争，企业管理者要有长期规划和发展眼光，注意研究旅游市场营销策略，切实针对市场发展变化趋势，制定适合本公司的规划。根据旅游者消费心理，深入挖掘潜力，不断推出一系列有新鲜创意、有经济效益的营销策略，开掘新渠道，增加旅游公司的收益。旅游市场的营销体系是有机的统一，是相辅相成的。如旅游产品的开发创新体系、旅游促销的创新体系、顾客服务体系、顾客投诉体系、价格体系和营销职能部门及营销人员的考核、监督机制等。要彻底改变现有的粗放的营销模式，将绿营销、关系营销、整合营销及知识营销的理念和方法融入到现有的旅游营销体制中，将这一理念加以有组织的系统化，使之渗透到所有员工意识领域并成为所有员工的基本行为准则以树立良好的旅游品牌形象。
!"组建高素质的旅游营销队伍
旅游企业要重视旅游营销队伍的建设，把提高营销队伍的素质作为企业员工建设的主要工作，选择责任心强，文化水平高、热爱旅游事业有开拓精神的人作为营销人员。企业要完善用人机制，把好录用关，提高
员工队伍的知识结构水平，提高营销队伍的素质层次；创造和谐的企业文化和员工工作环境，把人才的流失速度控制在一个相对合理的水平。定期进行员工培训，完善员工轮训体制，通过培训使员工热爱旅游事业，热爱本职工作，通过他们的优质服务，使游客满意，树立良好的企业形象。选派优秀的营销人员到专业旅游院校或管理学院深造学习，也可以建立自己的专业培训基地，全面提高员工综合素质。加强遵纪守法教育，注重对旅游从业人员的法律培训，在各级导游证考试当中要加强对法律知识的考核，经常组织导游人员和旅游从业人员学习法律知识，强化法律意识。提高他们的思想道德水平和遵纪守
法，合法经营的法制观念。在旅游公司经营活动中，旅游监管部门要加强检查和监督，深入旅游市场，常抓不懈。聘请监督员进行监管，对有问题的单位责令其限期整改，对达不到要求的要停业整顿或吊销营业执照。改革现有的激励机制和奖金分配制度，引入顾客评价体系并将其作为员工考核的重要指标，重视员工建议并以此设立奖励机制，创造员工进一步深造、提升的公平竞争机会，从而建立一整套高素质的旅游营销管理队伍。
#"发展旅游网络营销
随着信息时代的到来，旅游企业市场竞争也越来越集中到获取经济信息和营销信息两个方面，通过营销信息系统，可以反馈旅游市场营销活动效果，并针对不同营销效果加以控制，为决策层提供最新的营销动态，使其做出正确的决策，提高旅游企业的市场竞争力。发达国家有很多大的旅游企业已经利用互联
网进行营销活动，这既降低了旅游企业和游客的成本又能迅速寻求到所需的旅游资源，提高企业竞争优势。信息系统的建立为管理者提供了一个使产品或服务区别于竞争者的工具，主要表现在信息传播及时、服务超前和降低企业的运营成本。完善的信息管理系统可以增强企业的竞争力。完善渠道建设，要尽快加强目的地营销系统（$%&）的建设步伐，尽早的建立和完善全国旅游信息系统，使旅游网络营销的格局早日实现。同时还应规范和完善现有的旅游中介机构，加强与大中城市机场、车站、港口、宾馆、饭店、休闲购物场所的合作，使它们成为销售终端，构建立体旅游营销渠道。从发展趋势来看，互联网营销的实施是必然的。传统营销也有其长处，互联网营销和传统营销只有紧密结合才能扬长避短，发挥各自的优势，才能把旅游市场营销做得更好。"
参考文献：
’(闫虹"我国旅游市场营销的思考"山东纺织经济，!))*（#）+,-
!(杨晚华"我国旅游市场营销现状及发展趋势研究"
中国科技信息，!))*（!)）+..
#(马莹"旅游市场营销趋势分析"山东行政学院山东省经济管理干部学院学报，!))*（,）+-)
［责任编辑：正元］
对事业单位人才管理工作之我见
张翱琳
（沈阳市东陵区市政设施监理所，辽宁沈阳’’))’*）
［摘(要］((本文对事业单位人才管理工作进行了分析。
［关键词］((事业单位；人才；管理
［中图分类号］/.0!((［文献标识码］1((［文章编号］’))2—,)*#（!))0）)’)—))0.—)!
((一、人才是事业单位管理的关键
山东人才网事业单位招聘俗话说：“巧妇难为无米之炊”。在新的管理时期，管理人才和管理技术日益成为决定事业单位生存与发展的重要之重。积极、主动、创造地发挥人才作用直接决定着事业单位在市场中竞争能力，最终决定着事业单位的生存和发展。因此事业单位要树立培养人才的管理思想，高度重视人才资源及其开发，在单位发展过程中，始终把对人才的能力的培养和积极性的发挥放在头等重要的位置，关心人才，尊重人才，满足人才的合理需求，以调动人才的积极性。在单位的管理过程中，对人才的管理和培养是单位生存和开拓的关键，也是行之有效的途径之一。
二、加强梯队管理，重视人才培训
人才梯队的建设是由小到大，由弱到强，由简到精，要有计划地进行开发。人才资源开发的主要手段是教育和培训。从某种意义上说，人才培训是人力资本增殖的重要途径，是单位组织效益提高的重要过程。对人才培训的管理：第一，对培训有全面的计划和系统的安排。对培训需求调研，并结合单位工作的特点，按照缺什么补什么，保持适当超前性的原则确定培训内容，并对培训方法、教师、参与人员、经费和时间等有一个系统的规划和安排。第二，建立培训激励机
!))0年(第’)期理论探讨
制。教育培训的积极性。第四，重要视管理培训深度，目前看，一般性的培训比较多，补充知识的培训比较多，而专门针对中、高管理人员的培训因为要求高、特殊性强而开展的比较少。其实这是关系到单位能否可持续发展的关键问题，大部分中高层管理者并不缺乏专业知识和技能，他们的困惑往往在于由于职位的变动和管理知识与经验的不足，感到无法得心应手地驾驭工作。这就需要有针对性地为他们量身定做开发项目，如采取实习、工作轮换等在职培训方法以及参加脱产研修班等方式提高他们的管理技能。在实施这项工作时，对人才本身也提高了更高的要求。第四，要对培训项目加强评估和总结，并不断修正和优化培训计划。培训评估的首要工作是确定评估标准。加卡帕切克提出了评估的四个标准：一是学员的反映，这是包括对培训的印象，对培训价值的认可以及培训是否有助于他们的工作。一般作法
是在培训结束后给学员一份调查问卷。二是学习标准，包括评估学员对课程的吸收程度。三是行为标准即培训后学员工作行为的变化。最后一个标准是结果，指的是培训后单位绩效的变化。包括员工满意度增高、工作效率提升等结果。通过对培训进行评估有利于总结经验，及时修正培训项目，改进教育培训工作，提高教育培训实效。
三、建立多层次的鼓励制度
传统人才的管理制度采用的多是职责，原则等管理制度，基本上以奖惩为主，手段单一，远远不能适应单位发展的需要，马斯洛的需求层次论告诉我们，人有生理、安全、社交、自尊和自我实现五个层次的需求，应根据不同的需求，采取不同激励方式，使合理的需求都能得到相应的满足。人才管理工作的一项重要任务就是要建立一个有效的人才配置机制。要根据单位目标和工作任务，按照量才使用，用人所长原则，有计划地进行后得到自我满足感。其次，要建立合理的薪酬机制。第三，要形成高效准确的考核机制，引入现代工作绩效评价方法，对管理人员、工程技术人员和领导人员的德、能、勤、绩全面进行考核，并重点考核工作实绩，通过考核和评价奖罚、调整岗位提供依据。第四，要用单位和人才职业生涯前景激励本人。单位要制定长远发展战略，让人才看到他将来的舞台到底有多大，单位内部管理方面还应创造出一个相对公平和公正的环境，它决定了人才愿不愿意为单位出实力、干实事。而对于年轻人才来讲，发展空间是他们非常看重的一个激励要素，要尽可能地指出他们的发展空间，为他们创造发展空间。第五，要建立有效的精神激励机制。管理者应从满足人才的精神需要出发、尊重、理解和关心
人才，以激发人才的上进心和积极性。
四、做好人才资源规划与职业生涯设计
在制定单位的人才资源规划过程中，可以运用人才配置图用于人力资源划工作，形成的理想效果是，单位内无论哪一个位置都能到合适的继任者，这个潜在继任者要么已经满足了一种理想状态，由于种种客观条件的限制还无法完全达到。但管理者工作必须向这个方向努力，从人力资源的角度保证单位高效、连续性地运转。人才管理工作要做的另一项很重要的工作就是了解每一个人才，他们有哪方面的职业兴趣，究竟是想向单位的哪一个方向发展，并不是所有的人才都想当高层管理者。管理者应主动组织一些活动，使人才意识到对自己的职业生涯加以规划以及能改善自己的职业决策的必要性。在这些活动中，人才可以学习职业生涯规划的基本知识、一个人的职业生涯可以划分哪几个基本阶段，并有机会在专业人员的帮助下分析自身的情况，形成较为现实的职业目标。管理者还可以利用类似职业咨询会议形式，使人才和管理者根据自己的职业目标来评价职业进展情况，同时确认还需要在哪些方向开展职业开发活动。
五、人才要与事业管理需求相结合
事业单位正处于改革时期，不稳定因素非常多，事业单位人才所受教育程度越来越高，这些因素决定了事业单位要更加注重多文化建设工作。管理者要积极做好多文化建设工作。一是对改革措施多做解释工
作，告诉人才，不变化单位就无法生存，总体看，对大多数人来讲改革，到让人才理解变革并支持变革；二是打通信息传播通道，让单位高层的声音直接传送到人才耳中。例如可以采用各项信息网将最高层的重要通知直接发给每一个人，这样就可以避免传递延迟或失真，同时避免了改革中最常见的谣言四起、人心惶惶的局面。三是增加人事管理工作的透明度，能公开的尽量公开，这样会取得比较好的效果。四是在全面改革中，一些单位原有的仍适用的核心理念要坚持，改革不是推倒重来，总有一个延续。每个单位因其特殊的环境和内在因素影响，往往有一种“底蕴”，这种底蕴要进行一分为二的分析和扬弃。五是人才资源策略和政策要与事业管理需求紧密结合。"
［责任编辑：文哲］
论对外开放理论的两个历史性飞跃
吴秀英
（中共沈阳市苏家屯区委党校，辽宁沈阳!!""""）
［摘#要］##的对外开放理论不是抽象地论述对外开放的一般问题和原则，而是把马列主义的普遍原理同中国的具体实际相结合，提出了在我们这个经济落后的社会主义国家必须对外开放的理论，具体从经济落后国家必须对外开放，社会主义国家必须对外开放两方面论述。
［关键词］##；对外开放；历史性飞跃
［中图分类号］$%%##［文献标识码］&##［文章编号］!""’—(")*（%""+）"!"—"","—"%
##十分重视对外开放问题。他的对外开放理论不是抽象地论述对外开放的一般问题和原则，而是把马列主义的普遍原理同中国的具体实际相结合，提出了在我们这个经济落后的社会主义国家必须对外开放的理论，这是对传统政治经济学和科学社会主义理论的历史性突破，是当代中国活生生的马克思主义。
一、经济落后国家必须对外开放
抽象地讲，一个国家应不应该对外开放，这在经济学史上早有人论述过；世界上所有发达的资本主义国家都是对外开放的国家，因此世界上也不乏对外开放的成功实践。对外开放最有利于社会生产力的发展，因为它可以保证把本国乃至全球的资源、资本和技术用于最有利于生产的用途。最早认识这个问题并进行深入论述的是英国资产阶级古典政治经济学家亚当斯密和大卫李嘉图。李嘉图认为：“在商业完全自由的制度下，各国都必然把它的资本和劳动用在最有利于本国的用途上。———由于增加生产总额，它使人们都
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