浅谈我国食品行业伦理失范原因及治理对策
【摘要】随着经济的发展,人们生活水平的提高,对食品要求也越来越严格,对食品健康也有了更深层次的认识,因此食品不安全越来越引人注目。现阶段我国食品不安全事件屡禁不止,不但危害了人们身体健康,而且阻碍我国食品行业健康发展,引发笔者走近食品行业伦理失范现象原因,探讨治理对策。
【关键词】食品行业;伦理失范;原因;治理对策
市场经济极大地调动了人们追求经济效益的积极性,促进了食品行业的繁荣发展,提高了人们的生活水平。然而,在食品行业快速发展的同时,食品行业伦理失范现象也日益显露,出现了许多不道德的行为,“瘦肉精”、“毒牛奶”、“毒酒”、“苏丹红”等危害人们身体健康的食品安全事件屡禁不止。食品不安全,不仅危害人们的身体健康,而且对我国食品行业发展造成严重影响。为了促进我国食品行业伦理规范、健康发展,笔者以“瘦肉精”事件为例,谈谈现阶段我国食品行业伦理失范现象产生的原因及治理对策。
一、现阶段我国食品行业伦理失范产生的原因
(一)唯利是图的价值取向
(1)社会价值观的重利化
教育部食品科学与营养教学指导委员会主任李里特认为,食品安全问题的根源在于诚信的缺失。[1]诚信的缺失与社会价值标准的转型有比较密切的联系,以道德作为社会价值尺度不断转向为以经济发展水平作为社会价值的尺度,但是我们的精神文明还没有及时同步日益增长的物质生产水平,于是产生了“历史拐角处的垃圾”——食品行业伦理失范。“瘦肉精”在研发初期,很多人没有真正把它客观的作为研究对象,像李时珍尝药材样去试验它的良莠,取其精华,去其糟粕,而是把它作为利益的生产者,于是看到其一侧能带来高额利润,就忽略其弊端积极投入生产、销售和使用。据某报道了解,许梓荣曾说,早在1992年猪场做实验时,已发现吃了“瘦肉精”饲料的猪爬着站不起来,显然是“瘦肉精”的中毒表现,然而后来发表的论文却没有提及此副作用。[2]正是因为这种只言其长不吱其短的误导让“瘦肉精”长时间侵害我们的健康。
(2)人的需求的高级化
美国心理学家马斯若把人的需求从低级到高级分为:“生理需求”、“安全需求”、“爱与隶属需求”、“尊重需求”和“自我实现需求”五个层次。人的最高需要即自我实现就是以最有效和最完整的方式表现他自己的潜力,惟此才能使人得到高峰体验。[3]纵观中国发展二十年,我们不难发现我们国家发生了翻天覆地的变化,人们生活水平和质量达到了前所未有的繁荣景象,国家团结,在这一背景下,我们的“心理需求”、“安全需求”、“爱与隶属需求”基本达到全面化需求满足了,而且质量要求也越来越高,以前的要求不高,不管肥肉和瘦肉,只要有肉就满足了,但是现在大家都要求吃瘦肉,这种需求间接为商家牟利提
供了平台。与此同时,我们也开始注重“尊重需求”和“自我实现需求”的满足,我们国家目前基本处在并长期处在“尊重需求”阶段,并对“自我实现需求”充满期待。就我们的商业从事者,他们有很强的对成就、被他人尊重的需求,所以他们竭尽所能促使自己商业达到成功状态,而成功标准很大程度上就是对金钱的最大获取,盲目对金钱的追求导致对商业道德的忽视,而消费者的“尊重需求”意识在不断增强,希望商家保证权力尊重生命,发现很多食品安全问题,于是维权呼声越来越大,所以在商家满足“尊重需求”而忽视商业伦理道德和消费者满足“尊重需求”要求下,我国食品行业伦理失范现象就越来越凸显了。“瘦肉精”事件的风靡就是商家和消费者“尊重需求”共同作用的外显。由于我国现在处于并长期处于“尊重需求”而“自我实现需求”萌芽阶段,伦理失范现象在所难免,这种情况会随着对和谐社会、
道德回归的需求逐渐得到缓和、化解。
(3)商业活动的趋利化
公司的定义中明确指出是以盈利为目的,从事商业经营活动或某些目的而成立的组织。[4]定义揭示了商业活动的本质但也忽视了它的社会责任,所以导致很多从事商业活动的企业或者个体户理所当然的认为盈利是从商的主要目的,所以在触犯内心道德底线的时候可以把这个作为逃脱良心不安的借口,而为利益心狠手辣,危害消费者权益。同时“无商不奸”的社会认识也加深了食品行业的商业从事者的整体利益化,让更多从商人员有了更多的同伴而削弱其罪恶感,食品行业伦理道德出现恶性循环。“瘦肉精”,学
名盐酸克伦特罗,在饲料中掺入盐酸克伦特罗后,能提高猪肉的瘦肉率,因此称为瘦肉精。由于它用量大、使用的时间长、代谢慢,所以在屠宰前,猪体内残留了大量的盐酸克伦特罗,人食用猪肉后,会使人体渐渐地中毒或积蓄中毒。[5]因此,国家明文规定禁止使用盐酸克伦特罗。多年来,我国食品药品监督管理局、公安部、农业部、卫生部等超过十次,单独或联合发文要求严查非法生产、销售和使用盐酸克伦特罗等药品,为什么还有很多商业从事者要铤而走险呢?通过查阅资料我们了解到,275%的利润让添加“瘦肉精”成为潜规则。在“瘦肉精”的生产过程中,出厂的克仑特罗呈粉末状,由于纯度很高,被称作原粉,出售价格一般为每公斤2000多元,再扣除原料、人力、厂房租金等成本之后,每公斤仍然有600元到700元的生产利润。有养殖户透露说,现在他们添加的德国进口“瘦肉精”,只需一小勺,就能满足8至10头猪的食用量。[6]所以,不管是生产、销售“瘦肉精”,还是养殖、销售含“瘦肉精”的猪都有高额利润,正是因为受这巨额利润驱使,在我国部分地区的饲料加工企业和养猪专业户中,这种饲料添加剂已经成为其获利的“秘密武器”。
(二)“才”胜于“德”的择才趋势
(1)招聘的学历高标准化
笔者在某知名招聘网查看各大招聘单位的应聘对象,据不完全统计,银行、金融等企业,除了柜台、礼仪等不需要太多专业技能的职位外,其它职位都要本科及以上学历,像华为、腾讯、中石油、中石化等
大企业各职位99.9%都是要本科及本科以上学历;教育行业,县城及以上重点初中、高中学历要求都是本科及以上学历,特别是重点高中还必须要重点大学的优秀毕业生。这样一个招聘要求除了对学历是一种歧视外,还忽略了用发展的眼光去看问题,招聘单位以学历作为选拔人才的首要条件,对学生及学生所在的学校都是需要一个艰难的认可过程,也有可能挫败他们的奋斗积极性,不利于社会整体积极发展;其次,各招聘单位不断提高学历标准,也越来越彰显高考成绩对人的一生的影响,高考成绩的重要导致更多学生专注于对高考所考科目的学习而忽略了对美好生活的情感体验,也忽视了德行规范的不断学习与进步,在人的一生中模仿能力最强的阶段,学校、家庭和社会教育都注重技能培养而忽视德行修炼,让社会出现更多高智商低情商的学历模子产物,不利于人与人的和谐相处,也不利于社会和谐发展。《说文解字》中有“教,上所施下所效,育,养子使作善也。”它指出教育的目的是使人为善。[7]而现在为了满足社会发展的需要更重视对技能的培养而忽视德育教养,所以伦理失范现象下滑。双汇瘦肉精事件中的刘襄,他是湖北制药厂子弟,父母都是药厂工人,自己也是搞药物研发的,有丰富的化工经验。[8]我们无从怀疑他的能力,但没有抵制住商业利益的诱惑危害了消费者利益,这不得不让我们权衡“才”与“德”在教育中的轻重缓急。
(2)企业培训的重利益化
企业培训是指企业或针对企业开展的一种提高人员素质、能力、工作绩效和对组织的贡献,而实施的有计划、有系统的培养和训练活动。目的在于提高业绩为企业获得更大的利益。[9]获取利益无可厚非,但
是各企业培训一般灌输员工企业利益高于一切利益的思想,企业培训一般重业绩,实现企业和员工利益的共赢,而只要不明显的触犯法律界线对员工职业道德不
做过多要求,这种企业培训让员工容易忽视对社会责任的要求,所以企业培训应该要重视职业道德的培训。
(3)企业奖罚体制的过技能化
我国古代选官制度不断变化:秦军功爵制;两汉察举制;魏晋九品中正制;隋唐元明清科举制。[10]我们现在选拔制度和奖罚制度更多的是采用“科举”式,这种以知识技能为考察标准的方式,有利于提高物质效益,但是不利于贤德的修养,鼓励了追求利益,修养德行的人就少了,所以让更多的人在追求目标的时候容易丢失良知。现阶段,我们大部分的评奖评优主要是以成绩或者以才气取胜,刘襄能很快的成为车间主任,并在以后的事业中得到大家的认可和他的才气是分不开的。马克思说良心是由人的知识和全部生活方式来决定的。我们对人才的认识和肯定,决定了人才存在的形式,所以在这个以经济发展为动力的工业文明和后工业文明时代,以才能为主体而道德边缘化的选才标准,必然导致“才”与“德”在企业中比重失衡,社会冷漠化、市场经济混乱化在这个自由、开放的自我调控的经济体系下很难达到人民欲望期待。
(三)乱象丛生的行业潜规则
所谓“潜规则”,就是表面上不能明文公布,暗地里却形成了心照不宣的一种约定俗成的行业内部潜在规则。行业潜规则顾名思义,就是看不见的、明文没有规定的、约定俗成的,但却又是广泛认同,实际起作用的,人们必须“遵循”的一种规则。食品行业的潜规则主要表现:
(1)规避监管部门
《中国青年报》评论员曹林同样指出,虽然包括刘襄在内的“瘦肉精”生产者、经销商确有大罪,但部分农业、畜牧业监管部门的不作为同样应该追究,此次河南“瘦肉精”案,沁阳市柏香镇动物防疫检疫中心站工作人员王二团、杨哲、王利明等人被绳之以法,正是政府加强对监管部门“不作为”甚至“寻租”行为的处罚表现。[11]正是因为监管部门相关人员接受贿赂,懈于职守,才放纵了“瘦肉精”添加物大量流入市场,猖狂的威胁人们的身体和生命安全。
(2)规避监管对象
关于“瘦肉精”,先是酸克伦特罗由科研人员最早从国外引进的,禁了盐酸克伦特罗,科研人员又引来莱克多巴胺;禁了莱克多巴胺,又冒出苯乙醇胺A;禁了苯乙醇胺A,甚至有些学者把莱克多巴胺的分子式变一下,以逃过检测;还有一些学者研究出所谓的‘掩蔽剂’,其可与检测试剂发生反应,让政府检测不出来等。[12]这些围绕“瘦肉精“利益不管研发新的替代物才逃过检查也是行业里的潜规则。
(3)规避行业秘密
随着科技的发展,不管是养猪场还是散养户都是饲料喂养,而饲料里的添加物是什么,作为我们寻常百姓无法了解。比如在“瘦肉精”事件愈演愈烈之前我们无法明确“瘦肉精”添加物的危害,但是很多研究人员和使用人员或多或少明白其利弊,却为了获得某种利益都不会公开其秘密,直到悲剧不断产生,危害不断加大,这个行业秘密才会不断浮出水面。在企业及相关利益获得者内部有一块相当强劲的磁铁——利益把他们紧紧的粘连在一起,紧守行业秘密。
二、食品行业伦理失范的治理对策
外因通过内因起作用,内因受外因的影响,我们要想合力达到理想的状态,所以我们对食品行业伦理失范现象提出的对策是“中西结合,内外调理。”下面笔者将从主观伦理规范到客观社会影响,从理论法律法规完善到实践监督、执法力度加强来探讨解决对策。
(一)德行化教育研究
中国工程院陈君石院士曾说过:“食品安全不是管出来的。”虽然他说的食品安全第一责任
人是企业,企业不讲诚信,政府投入再大,也管不过来。[13]我不是很赞同,但是我觉得食品安全不是管出来的确实是个很好的提议,因为哪怕政府制定再多的政策,人是活的,如果相关商业从事者没道德,那就能不断的寻到与政策打擦边球的对策来;其次监管部门也是由人组成的,没有人能做到尽善
尽美,监管部门的监管力度可以加强,但是正所谓道高一尺,魔高一丈,如果商业从事者没有道德,就会形成监管力度和商业从事者突破法律法规力度成正比。所以不管是制度法律法规,还是加强监管部门执行力度,都不能作为我们食品安全的唯一保证,真正要做的是提高国民素质。民间一直认为读书人便是知书达理之人。为什么会有这样的认识呢?又为什么现在会否认这句话呢?原因就是在我国古代孩子学习四书五经,诵读三字经等,都有利于孩子学习、规范行为,成为一个懂礼貌讲道德的人。但是现在经济、科技的发展,科学知识的学习和普及成了我们当下社会的主流,忽略对道德规范直接或间接的学习,所以现在读书人不一定是知书达理之人了。因此德行化教育研究对解决伦理失范现象意义重大。a.研究不同阶段德行培养的具体内容和如何普及,这是德行化教育的理论部分;
b.宣传德行培养,注重德行培养,形成德行化教育氛围,特别是学校教育中要切实行动,其实在我们中学语文教科书里的口语交际就在某种程度上教会我们如何与人交往,有怎么样懂礼貌,怎么样心胸开阔等就是在培养德行,但是因为高考的原因,很多老师都忽略对这一版块的详细、深入讲解,所以要形成德行教育氛围,切实行动德行教育,这是德行教育话的实践部分。
(二)深入食品行业伦理规范研究
食品行业有伦理道德建设的书籍,比如赵士辉先生编的《食品行业伦理与道德建设》[14],书中有很多我们可以借鉴的伦理规范,但是,此书是属于理论性成果,我们应该着力于把这些深奥、理论性的规范
转换成通俗易懂,便于吟诵,易于执行的规范准则,就像社会主义荣辱观的《八荣八耻》。所以,a.我们要加强对食品行业伦理规范大众化研究,增强潜移默化伦理规范建构;b.多创作小品、歌曲、诗歌等文艺、文学作品宣扬伦理道德观念;c.我们要用历史、辩证、发展的眼光看待改革开放和社会主义市场经济体制下所形成的食品行业伦理失范现象,积极学习和接纳国内外各行各业关于伦理规范的优秀成果,坚持理论结合实践,检验出适合中国社会发展的食品行业伦理规范准则。
(三)完善企业的择才机制
用人单位的选拔、奖惩人才的标准很大程度上反作用了社会对人才培养的方向,所以完善企业的择才机制,不要把第一学历作为人才选拔的第一瓶颈,不要把英语和计算机合格作为人才剔除的一个关键指标,也不要把业绩作为衡量奖惩的唯一标准,把人才的培养看成一个发展并全面发展的过程,因地制宜的制定择才机制,并选择适合自己企业的人才,而不是盲目、从众的择才标准。这样,有利于引导学校、家庭和社会培养德才兼备的多元化人才。(四)增设政府网络管理部门
随着网络的发达,舆论的效果越凸显出来,但是我们知道仅仅拥有舆论压力不足以压制道德失范现象,而且还可能因为这个商机导致别的道德失范的突起。所以,要使社会舆论监督与国家宏观调控协调发展,为了明确责任,要求我们国家的设立相关政府网络管理部门听取民众心声,要想民之所想,急民之所急,听到举报或者在网上看到某种现象,要高度重视,并及时处理。
中国人才卫生查成绩
(五)完善食品行业法律法规,建立食品行业公众举报制度
为了对食品道德失范现象进行治理,需要完善食品行业法律法规,建立食品行业违法公众举报制度。一要明确责任制度,明确监管食品行业第一责任部门或责任人,对不作为的责任人要严肃处理;二要建立举报奖励制度,对于举报有效者,哪怕是提供了很少的线索都要进行奖励,至少不能亵渎举报者的好意,也不能对举报者举报信息置之不理,对于举报问题要公开化,并公示解决办法和效果,如果没有公开化,举报者可以向更高层部门举报;三要建立
保护举报者的机制,对于举报者相关部门有权利和义务去保护举报者,这样也是对举报者的一种鼓励,有利于社会健康、和谐发展。
(六)加大宣传力度,严格执法力度。
要加大对法律法规的宣传,《感动中国人物》这样栏目是为全民树立榜样、激励国民做好人好事的一种宣传方式,加大对精神文明建设的力度,引导人们树立正确的价值观念,同时把道德GDP上涨也作为社会发展的一个衡量标准。宣传方式可多种形式,如办宣传栏、广播电视,《感动中国人物》栏目是为全民树立榜样、激励国民做好人好事的一种电视宣传方式。另外,政府可向公民特别是食品行业人员免费发放法律法规宣传手册。
要严格执法力度,主管部门要加大食品的监督检查,对于制造、销售有危害民众身体的食品行业从事者要严格处理,对于亵渎职守的相关机关和相关人员更要严肃处理。
(七)理性参考国内外优秀防范、解决措施。
俗话说:“三个臭皮匠赛过一个诸葛亮。”我们需要放开眼界,博采众长,尽力地丰富自己,做一个批判借鉴的“拿来主义者”[15],然后根据国内情况研究出具有中国特的食品行业伦理失范现象的防范、解决措施。
面对中国食品行业伦理失范现象,我们或坐视不救,或怨气载道,或病急投医……但依然无法从根本上避免失范现象的发生,因此我们要正确、理性对待食品行业伦理失范现象,了解其产生的原因,采用中西结合,内外兼修的方法促进食品行业讲文明懂道德创新风。
【参考文献】
[1]“食品安全:假问题和真危机”(2012/3/9)
[2]“臭名昭著的瘦肉精原来是被留美精英浙江大学许梓荣引进中国的并获得国家科技进步二等奖《新华网》(2011/6/4)
[3]亚伯拉罕•马斯洛.人类激励理论[M].科学普及出版社.1943
[4]hanhaoniao:“公司”l(2013/4/9)
[5]skyson:“瘦肉精”(2012/11/23)
[6]“‘瘦肉精’到底是什么”《光明日报》(2011/7/26)
[7]湖南省中小学教师继续教育指导中心.教育学.[M].北京教育出版社北京出版集团公司
[8]吕宗恕(记者)、沈念祖(实习生):“双汇‘瘦肉精’源头起底”,《南方周末》(2011/4/15)
[9]踏雪枫飞:“企业培训”(2013/3/2)
[10]史海泛舟(2011/10/22)
[11]“河南瘦肉精事件:监管者问责应该怎么问”《第一财经日报》(2011/7/27)
[12]孟庆普:“瘦肉精‘接力’幕后有推手科研不能在食品安全中扮演丑角”《健康报网》(2011/7/29)
[13]“工程院院士陈君石:‘食品安全不是管出来的。’”《中国网》(2012/6/18)
[14]赵士辉.食品行业伦理与道德建设.[M].中国政法大学出版社
[15]鲁迅.拿来主义.[N].中华时报•动向,1934-6-7