苏州市人民政府办公室关于印发苏州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文章属性
∙【制定机关】苏州市人民政府
∙【公布日期】2010.04.12
∙【字 号】苏府办[2010]100号
∙【施行日期】2010.04.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】行政机构设置和编制管理
正文
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（苏府办〔2010〕100号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：
  《苏州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
  二○一○年四月十二日
苏州市人力资源和社会保障局主要职责
内设机构和人员编制规定
  根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈苏州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕413号）和《中共苏州市委、苏州市人民政府关于印发〈苏州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏发〔2009〕56号），设立苏州市人力资源和社会保障局，
为市政府工作部门，正处级建制。
  一、职责调整
  （一）划入的职责
  将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。
  （二）取消的职责
  取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
  （三）新增的职责
  增加负责城乡居民医疗保险职责。
  （四）强化的职责
  1.加强统筹全市机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
  2.加强统筹全市城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
  3.加强统筹全市人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。
  4.加强统筹全市机关企事业单位基本养老保险和城乡社会医疗保险职责，逐步提高基金统筹层次和医疗保障水平，推进基本养老保险制度改革。
  5.加强促进就业职责和创业推动就业工作，健全全市公共就业服务体系，落实城乡劳动者平等就业制度和创业政策，促进社会就业更加充分。
  6.加强在全市组织实施劳动监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。加强被征地农民社会保障工作职责。
  二、主要职责
  （一）贯彻实施国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划；拟订人力资源和社会保障地方性法规、规章，并组织实施和监督检查。
  （二）负责促进就业和创业工作。拟订统筹全市城乡的就业和创业发展规划和政策，完善覆盖公共就业和创业服务体系；拟订就业援助制度；负责全市就业、失业预测预警和信息引导，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定；牵头拟订全市高校毕业生就业政策；拟订国（境）外人员来我市就业的管理政策。
  （三）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。
  （四）负责全市人力资源开发工作。参与人才管理工作，拟订全市专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革工作；负责全市高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作，健全博士后科研工作站管理办法；完善职业资格制度相关政策，建立面向全市城乡劳动者的职业培训制度；会同有关部门拟订全市高技能人才培养和激励政策。
  （五）综合管理全市引进国外智力工作。拟订引进国外智力工作规划和政策；综合管理来本市工作的外国专家；负责来本市工作的优秀外国专家表彰奖励工作；归口管理全市出国（境）培训工作。
  （六）会同有关部门拟订转业军官安置政策和安置计划；负责全市年度军转安置工作；负责转业军官教育培训工作；协调全市企业军转干部解困和稳定工作；指导自主择业转业军官管理服务工作。
  （七）统筹建立覆盖全市城乡的社会保障和医疗救助体系。统筹拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险有关政策和标准；统筹拟订全市机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次；拟订全市社会医疗保险和工伤保险定点单位管理和结算办法；会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法；编制全市社会保险基金预决算草案；负责全市社会保险基金预测预警和信息引导，完善应对预案，保持社会保险基金总体收支平衡。
  （八）会同有关部门负责全市公务员综合管理。组织实施公务员录用、任免、辞职、辞退、培训、考核等工作；会同有关部门拟订并实施政府奖励办法；承办市政府提请市人大任免人员及市政府直接任免人员的行政任免事项；拟订全市有关人员调配政策和特殊人员安置政策。会同有关部门综合管理全市事业单位人事制度改革工作；指导、协调全市事业单位岗位设置、公开招聘及人员聘用等工作；拟订市本级事业单位人员管理政策并组织实施；会同
有关部门拟订机关事业单位公益性岗位人员管理政策并组织实施；拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见；建立机关企事业单位人员工资正常增长机制；拟订机关企事业单位人员福利政策，贯彻落实机关企事业单位人员离退休政策。
  （九）负责统筹实施劳动人事争议调解仲裁、劳动关系和劳动监察等法律法规，完善劳动关系协调机制；监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工等特殊劳动保护法律法规；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件；完善全市人力资源和社会保障系统信访工作制度。
  （十）贯彻落实国家和省有关农民工工作综合性政策和规划；协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
  （十一）承担全市人力资源和社会保障系统的宣传、培训、统计和信息工作。组织建设全市人力资源和社会保障系统信息网络，定期发布人力资源和社会保障系统事业统计公报、信息资料及发展预测报告。
  （十二）指导各县级市、区人力资源和社会保障行政部门、各直属单位的人力资源和社会保障管理工作；指导局相关学会、协会等社团工作。
人力资源和社会保障局招聘网
  （十三）承办市政府交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责，市人力资源和社会保障局设22个内设机构，均为正科级建制。
  （一）办公室
  综合协调局内重要政务、事务。负责机关文电、会务、文秘、宣传、机要、档案、安全保密、行政后勤、信息（政务）公开、新闻发布等工作。
  （二）督查处（信访处）
  负责本局重点工作、行政重要事项和领导批示事项的协调、督办和督查工作；负责处理众来信、来电、来访和网上信访工作以及上级转办、交办、督办等信访工作；办理市人大代表建议和市政协委员提案。