现代营销中旬刊XDYX 社会保险与员工的切身利益有直接的关系，社会保险制度的完善是对员工利益的进一步保障，使其在就业阶段和养老阶段的各项权益都能得到有效保障。记录、保障、服务，始终是社会保险的宗旨与使命，完善社会保险制度与体系不仅有利于员工生活，同时也能够使其全身心工作，为企业创造更多的价值，国有企业更是如此。做好社会保险工作能够进一步提升员工的凝聚力，为国有企业营造良好的内部环境。因此，必须明确社会保险工作的重要价值和意义，并且能够到社会保险工作的问题，对症下药，完善社会保险体系，为员工谋得更多的福利。
一、国有企业社会保险工作的重要意义
国有企业社会保险工作有着非常重要的意义，其不仅能够维护人力资源队伍的稳定性，同时能够调动员工的积极性与热情，还能够有效降低管理成本。从各个角度来看，做好社会保险工作具有非常重要的意义。
（一）有利于维护人力资源队伍的稳定性
在新的发展形势下，国有企业的核心竞争力已经变成人才的竞争，如何留住人才并且充分发挥其实力，是国有企业重点研究的课题之一。在国有企业发展的过程中，为员工缴纳社会保险并且做好相关管理工作，能够让员工感受到来自企业的重视，使其内心产生强烈的归属感，对企业的认可程度进一步提升。做好社
会保险工作员工才能享有合法的权益，只有将社会保险工作做到位，才能够为员工解决后顾之忧，使整个人力资源队伍更加稳定，符合人文关怀的要求，部分国有企业在社会保险方面为员工提供了足够多的福利，其目的是留住优秀人才。
（二）有效调动员工的积极性和热情
对于国有企业来说，要想长期留住员工并有效发挥出人才的价值，增加薪资及福利待遇是最有效的方法，而社会保险就是其中之一。在人力资源管理过程中，做好社会保险相关工作，能够将员工的工作状况与福利、保险等联到一起，通
过良好的待遇激发员工的工作积极性和热情，使其能够在日常工作中积极创造出更多的价值和效益。每一位员工都面临着养老和看病问题，企业的社会保险等同于为员工解决了养老和看病的忧虑，让员工心无旁骛地安心工作，提高工作效率为企业创造更大的价值。
（三）进一步降低了国有企业管理成本
根据劳动法和社会保险法的规定，企业为员工缴纳社会保险是企业法定的责任和义务。国有企业社会保险的作用是当员工在职期间出现问题的时候，能够得到有效保障，以此来降低人力资源管理成本。在实际工作中，员工往往面临着各种各样的风险，如果没有社会保险作为保障，一旦员工出现意外伤害，企
业需要给予高额的赔偿金，成本过大，不利于国有企业的风险管理和国有企业的可持续发展。以生育保险为例，若企业为女员工缴纳了生育保险，那么女员工生育期间的工资是属于“生育津贴”范畴，由社保基金支付。以工伤保险为例，若企业未为员工缴纳工伤保险，则员工发生工伤后的一切医疗费用等均由企业支付。企业应支付的数额按员工伤残等级划分，从数万到数百万不等，对于企业而言是一笔非常大的成本。而社保对于企业防范可能发生的风险十分重要，实际上降低了国有企业的管理成本。
二、国有企业社会保险工作开展的现状
在新的发展形势之下，国有企业社会保险工作开展态势良好。但是受到传统因素的影响，部分环节还存在一定的不足，其主要表现在以下几方面。
（一）流程烦琐
在新的发展形势之下，国有企业社会保险工作所面临的环境更加严格，更加规范化和现代化，但一些传统的观念、管理方法等没有做到与时俱进。部分国有企业社会保险工作的整个流程过于烦琐，管理幅度较小但管理的层次过高，甚至很多时候一项较为简单的业务却需要提供很多材料，然后逐级审批、签字，才能够完成。这样的操作流程无形中增加
新形势下如何做好国有企业社会保险工作
张
蕊
（河北港口集团有限公司离退和社保中心征缴及企业年金管理部
河北秦皇岛
066000）
摘
要：在经济高速发展的过程中，社会保障体系也在不断完善，促使居民获得感和幸福感不断提升。国有企业作为社会
经济发展的重要组成部分，其在社会保险方面的措施基本能够满足员工的需求。但是从长远的角度来看，国有企业如果想要留住人才并在激烈的社会竞争中发展壮大，必须为员工提供足够的保障和发展空间，社会保险工作尤为重要。做好社会保险工作，不仅使员工的切身利益得到有效保障，也有利于国有企业的和谐发展。因此，本文对新形势下如何做好国有企业社会保险工作进行分析，希望能够为国有企业社会保险工作的进一步发展提供参考和帮助。天津国企招聘信息网
关键词：新形势；国有企业；社会保险
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了相关工作人员的业务量，又浪费了大量的时间，也无法在较短的时间内快速解决问题。
（二）覆盖范围较小
社会保险所覆盖的范围，在一定程度上影响了社会保险工作的总体水平。现阶段，国有企业能够为员工提供的社会保险类型主要包括医疗、工伤、失业、养老生育等几种。相关调查显示，近些年我国基本养老保险的参保人数在不断上升，且养老保险在社会保险中占据着较大的比重，这种情况在国企单位也是较为常见的，具有明显的不平衡发展的特征。除此之外，不平衡发展的状况还体现在地区上，经济发达地区国企员工社会保险的参保人数更多，而落后地区的参保人数较少；城市地区的参保人数较多，而县、乡国企参保人数较少。从整体角度来看，国有企业社会保险覆盖面还有待提高。
（三）体系尚需完善
从整体角度来看，国有企业对于社会保险工作方面，还没有建立完善且统一的社会保险管理体系。最为直接的表现，是事业单位的社会保险由当地人事部门直接管理，而企业的养老保险则由当地的社会保险部门负责。这种情况容易导致部门之间职能交叉、管理混乱、各自为政等现象，不仅会导致管理成本增加，同时也不利于社会保险管理的可持续发展。除此之外，一些国有企业还没有建立基于社会保险的抗风险体系、年金体系等，在信息化建设方面也没有达到预期的状态，很多时候还需要人工递送资料，影响了社会保险工作的进行。
（四）人才队伍建设问题
进入21世纪之后，国企所面临的发展形势也发生了一定的变化。如今，行业之间的竞争就是人才的竞争，高端人才聚集的企业往往具有更大的发展空间与实力。国有企业虽然需要顶尖人才，也需要大量的非顶尖高素质人才。由于我国经济发展不平衡，不同地区的差异较大，所以不同地区国有企业的发展水平也存在着较大的差距。一些地区国有企业的管理者没有意识到高素质人才的重要价值，不重视人才队伍的建设与管理，导致负责社会保险工作的人员不具备扎实的专业能力和专业知识，也没有经过系统化的培训，很难在新的形势和环境之下胜任社会保险工作，进而影响了社会保险工作的整体质量。除此之外，一些国有企业对于人力资源的设置存在一定的问题，没有设置专门的社会保险管理部门，往往会让财务部门兼任，很难保障社会保险工作的质量与水平。
三、新时期国有企业社会保险工作开展策略
（一）简化社会保险工作流程
随着社会保险相关政策的不断完善，在社会保险工作中各项业务都逐步向着具体化、明细化的方向转变。在这种新的发展形势下，国有企业需要对社会保险的工作流程进行简化，在相关文件和政策的指导下，对不必要的流程进行简化，并且派遣专人对业务进行专项负责，对业务的分工和职责做出进一步的明确，从而缩短业务办理的时间，简化业务流程，多方面提升社会保险工作的便捷性与高效性。
在简化流程方面，可以适当效仿天津市的做法。天津市人社局发布了《关于简化企业职工基本养老保险退休手续有关问题的通知》，对基本养老保险退休手续的办理进行了简化。以往的退休手续办理需要先到社保分中心办理退休减员，然后到人社局办理退休审批，再回到社保分中心办理养老金支付，整个流程复杂又耗时。在该通知实施之后，原本的人社局审批环节取消，可在社会保险经办机构进行一站式办理，不再需要东奔西走。这样不仅简化了整个工作流程，也让员工节省了很多时间和精力，双方都获得了极大的便利。
（二）扩大社会保险的覆盖范围
面对社会保险覆盖范围方面存在的问题，需要进一步扩大国有企业社会保险的覆盖范围，增强社会保险的稳定、减压功能。面对新形势下经济发展不平衡而导致的社会保险覆盖范围狭窄的问题，应当从不同的角度来减少和改变社会保险覆盖不平衡的现状，将以人为本的理念落实到社会保险工作中。
首先，给予足够的资金支持。当前，我国符合条件的国有企业资本充实，社会保险基金工作已经全面完成，为建立更加公平、可持续的养老保险制度提供了强有力的保障，充分体现了“国有企业全民所有、发展成果全民共享”的原则。与此同时，为了国有企业员工社会保险工作的开展能够适应当下时代的环境，国家财政部门也需要为其提供适当的资金支持，可以从税收、预算编制等多个方面为其提供政策倾斜。
其次，给予强有力的法律支持。在国有企业社会保险工作开展的过程中，需要强有力的法律法规作为支持。企业社会保险工作需要在依法治国的基础上展开，根据新形势的发展趋势完善现有的法律法规，及时治理恶意拖欠保险费用的非法行为，进一步提升法律法规的权威性、强制性和约束性。
最后，加强宣传与重视。国有企业应当加强对社会保险工作的宣传，逐步提升全体员工对社会保险的重视程度。在日常工作中，可以通过员工大会、官方社交媒体账号等线上线下宣传方式，使员工都能够意识到社会保险的重要作用，并且积极配合社会保险管理部门开展相关管理工作。
（三）进一步完善社会保险体系
首先，做好改革工作。根据发展的新形势，对社保体系进行持续性改革。例如，将税务与社会保险工作建立更加紧密的联系，确定更加合理的社保基数，让员工所获得的保障能够与经济发展相适应。除此之外，还要对个人收入结构进行调整，不断增加投保人数，从而促进社会保险制度的改革。因此，应结合员工实际发展需求，做好社会保险制度的改革，
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现代营销中旬刊XDYX 并做好统筹贯彻使其顺应时代的发展。
其次，加强社会保险内控及监督机制的建设和实施。国有企业需要不断完善内部控制管理，逐步健全风险控制、授权批准控制机制、业务流程控制机制等。同时，在加强内控管理的过程中，加强内控监督工作，严格按照流程开展社会保险管理工作，保证数据信息的可靠性、真实性、准确性；保证每项工作的初审、审核、审批等环节都有不同的人员来负责，对保险相关数据信息进行全面复核与监督；规范相关工作人员的行为，形成内部预警机制、内部约束机制，提高内控管理和执行的整体水平。除此之外，还需要通过信息技术加大风险防范的力度。例如，建立业务风险点检验库，借助数据库技术、云计算技术等对数据进行批量式风险点检验。当发现可疑数据，系统会自动发出预警信号，然后将这些数据信息送到审查部门进行复核，避免数据错误带来风险。
再次，推行年金。简单来说，年金是国有企业补充养老保险的一种方式，是在法律允许的范围内为员工提供的额外保障，符合经济发展状况及国家政策。年金制度有利于完善社会保险体系，提高员工退休之后的生活水平，吸引更多的人才，增强企业的凝聚力，提高企业的竞争力等。年金本质上是一种商业保险，并不带有强制性，通常由国有企业、工会、员工代表等协商制定。
最后，有效利用信息化渠道。伴随着互联网时代的到来，“互联网+”的模式已经在各个领域中都得到了渗透和广泛应用。在这样的新形势下，国有企业社会保险工作也应当积极构建“互联网+社会保险”的新工作模式，借助互联网的优势使社会保险工作提质增效。例如，社会保险管理部门可以利用信息化渠道，将审计、财务、劳资等部门结合起来，使信息能够在允许的范围内共享，打破部门之间的行政壁垒，使不同部门之间协调发展，充分发挥自身在社会保险管理工作中的职能和作用，及时将社会保险相关数据信息、工资水平、岗位变动等信息展示和共享，为提升保险工作的实效性奠定良好基础。
（四）加强人才队伍建设
社会保险工作的开展是国有企业人力资源管理工作中的重要任务，其最为重要的因素是人。要想使社会保险工作能够与新的发展形势相适应，需要从人才的角度出发，加强人才队伍建设，全面提升社会保险工作队伍的综合水平。
首先，对相关从业人员进行培训。为了在新形势下更好地完成社会保险工作，应当对现有的社会保险管理从业人员进行培训。培训可以通过线上、线下相结合的方式开展，双管齐下，达到事半功倍的效果。在培训的内容上，应当以熟练掌握社会保险工作流程、计算机操作技能、熟练掌握相关法律法规及政策等为主。同时，要对社会保险管理人员的职业道德、思想、心理等进行培训，保证培训的综合性、全面性与细致性。
其次，加强人才的引进。国有企业应当加强与高校之间的对接，根据企业社会保险模块发展的实际需求与高校进行全面对接，在毕业季签下更多优秀的大学生，将其培养成为社会保险工作发展所需要的人才。除此之外，还应当拓宽招聘渠道，对社会上优秀的人才进行吸纳，设置相应的考核指标对招聘的人才进行全面考核，保证吸收的人才不仅具备专业的社会保险管理知识，同时也需要掌握操作流程和计算机操作技能，使社会保险人才队伍向着更优的方向发展。
最后，实现岗位动态调整制。国有企业中的高素质人才数量较多，人才本身所具备的能力也各不相同，企业可以将岗位动态调整机制融入整体运作中去，让适合社会保险工作的人才能够到该岗位任职，使人才的能力和优势能够与岗位的实际需求相匹配。
四、结语
综上所述，当今时代是人才的时代，是互联网技术全面普及的时代，这样的发展形势，对国有企业社会保险工作提出了新的挑战。为了进一步提升社会保险的整体效能以适应新的发展形势，国有企业应当在国家宏观环境与政策的引导下，对社会保险管理现存的问题进行总结，并且顺应时代发展的趋势，采取适当的措施改进和创新社会保险工作，不断提升社会保险工作的整体质量和效率，为员工提供更加全面的保障。
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