文章属性
∙【制定机关】洛阳市人民政府办公室
∙【公布日期】2018.01.24
∙【字 号】洛政办〔2018〕8号
∙【施行日期】2018.01.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】电子信息
正文
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市电子信息产业转型升级行动计划（2018-2020年）的通知
洛政办〔2018〕8号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
《洛阳市电子信息产业转型升级行动计划(2018-2020年)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洛阳人才工作网通知公告
2018年1月24日
洛阳市电子信息产业转型升级行动计划（2018-2020年）
电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，竞争力强、成长性好，也是我市“565”产业体系中的五大主导产业之一。为贯彻落实《中共洛阳市委洛阳市人民政府印发<关于打好转型发展攻坚战加快推进“9+2”工作布局实施方案>的通知》（洛发〔2017〕18号）精神，推动产业结构优化升级，转变经济发展方式，结合我市实际，特制定本行动计划。
一、总体要求
（一）发展现状及面临问题
近年来，我市把发展电子信息产业作为促进产业转型升级的重要抓手，在智能终端、软件产业、大数据、云计算、物联网、电子商务等领域取得了一定突破。目前，电子信息制造业在电子功能材料、光电器件、光电显示等领域已形成了一定的产业基础，拥有中航光电、单晶硅、中航锂电等一批重点企业和高纯硅材料、蓝宝石材料、高纯电子气体、光电连接器件
、超薄电子玻璃、锂离子电池、金属靶材等具有较强市场竞争力的产品；信息服务业在信息服务、城市规划软件、设备探伤、远程监控等方面拥有一定产业基础，培育了中移在线、中重自动化、众智软件、鸿业科技、凯迈环测、泰斯特等一批重点企业。规划和开工建设了中兴通讯智慧产业基地、洛阳恒生科技园、景安IDC云计算产业园、洛阳国家大学科技园、北航科技园、信息科技城等一批重大产业园区项目，为产业的快速发展提供了空间。2017年，全市电子信息产业营业收入342.2亿元，同比增长18.5%。其中信息服务业营业收入170.2亿元，实现利润32亿元，上交税收8.77亿元，同比分别增长32.1%、24.9%、35%；电子信息制造业主要监测企业主营业务收入172亿元，同比增长8%。
我市电子信息产业虽然具备了一定的发展优势和产业基础，但仍存在制约产业发展的瓶颈问题。一是产业规模总体偏小。全市信息产业以零星企业和单个项目分布为主，尚未形成规模化、集化发展格局，产业集带动能力有待提升。二是核心竞争力不足。虽然拥有中航光电、中航锂电、洛单集团等几家大型企业，但具有影响力的企业偏少，产品附加值低，重点领域品牌欠缺，龙头带动力不足。三是高端人才缺乏。由于薪酬、技术差距，大部分高校毕业生都流向发达地区，企业面临招工难、员工队伍不稳定等现实问题。
（二）基本思路
以十九大精神为指导，以“创新、协调、绿、开放、共享”五大发展理念为引领，以新发展体系为支撑，以供给侧结构性改革为抓手，围绕“四高一强一率先”的总体目标和“9+2”工作布局，坚持创新驱动、应用引领、项目支撑、产业集聚，推动电子信息制造业集聚发展、软件及信息服务业提质增速，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，提高产业发展竞争力，实现产业转型升级与可持续发展。
（三）发展目标
产业结构更加完善，主导产业优势突出，龙头企业培育取得突破，企业创新能力进一步增强，行业重点企业研发投入占销售收入比重超过5%，电子功能材料、电子元器件、电子玻璃及光电设备、智能终端、软件及信息服务业等产业实现集聚发展。到2020年，全市电子信息产业主营业务收入力争达到910亿元。其中，电子信息制造业营业收入达到510亿元，增速达到29%；软件及信息服务业营业收入达到400亿元，增速达到32%。打造2条百亿级产业链条和2家百亿级龙头企业，建成中西部地区重要的电子信息产业基地。
二、重点领域
坚持外引内扩、软硬兼顾的原则，协同推进电子信息制造业和信息服务业发展，重点打造电子功能材料、电子元器件、智能终端与光电设备、软件及信息服务业等产业集。
（一）电子信息制造业
积极发挥我市电子信息制造领域技术与人才方面的优势，加强技术研发与行业资源整合，全面实施对外合作，加快产业链延伸，促进电子功能材料、电子元器件、智能终端及光电设备等产业的发展，形成一批产业链完善、集聚效应明显的电子信息制造业集聚区。
1.电子功能材料。坚持自主研发和技术引进相结合，推动半导体材料向高纯度、大尺寸、高性能发展，开发电路级多晶硅、大尺寸单晶硅、抛光片及外延片。加快溅射靶材向高端运用发展，开发超高纯、品种全纯金属及陶瓷类、合金类靶材。推动电子玻璃原片向轻薄化、大尺寸、高性能和低成本发展，开发TFT（薄膜晶体管）用超薄玻璃、电子镀膜玻璃。积极开发电子铜材、高强高导铜材、铜合金引线框架材料，促进电子功能材料集聚发展。
转型路径：以中硅高科、洛阳单晶硅等企业为基础，发展电子级多晶硅、大尺寸硅抛光片、外延片，打造硅半导体产业链条；以七二五所、洛玻集团、四丰电子等企业为基础，发展电子超薄玻璃基板、ITO靶材、钨钼溅射靶材等产品。
2.电子元器件。重点发展电力电子器件、集成电路、LED（发光二极管）和OLED（有机发光二极管）等芯片制造业，发展光电连接器件、触摸屏、显示屏及模组、高密度互联印制电路板、特种印制电路板、超高频电子标签、传感器、超级电容等电子器件制造业。
转型路径：以中航光电、莱普生等企业为基础，发展光电连接器、超级电容器等电子元器件产业；以芯源半导体等企业为基础，发展芯片制造业；以中建材凯盛科技、康耀电子、新兆电子等企业为基础，发展触摸屏、显示屏及模组等新一代显示产品。
3.光电设备及智能终端。依托我市电子材料和器件优势，积极承接产业转移，发展汽车平显、指纹识别、气象监测、红外热像等光电测控设备和智能控制系统产业，大力发展平板电脑、智能手机等智能终端产品产业。
转型路径：以中国空空导弹研究院、中航工业洛阳电光设备研究所、凯迈测控、凯迈环测等企业为基础，以红外探测器产业化项目、汽车平显项目、光电产业园项目为依托，发展智能光电产品、民用光电控制系统、红外及激光测控设备，利用613所在VR/AR领域的设计及工程经验，促进汽车平显项目与国内大型汽车厂商合作，培育产业化项目。以河南心里程科技有限公司和伊川智能终端产业园为基础，加大招商引资力度，大力发展平板电脑、智能手
机等智能终端产品；围绕智能终端产品所需的主要部件开展招商引资，引入精密磨具设计制造、柔性电路板等产业链关键环节；推进智能终端产品在洛阳智慧城市建设中的推广应用。
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