文章属性
∙【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)
∙【公布日期】2018.06.04
∙【字 号】甘卫扶贫函﹝2018﹞288号
∙【施行日期】2018.06.04
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定
正文
关于印发省卫生计生委健康扶贫问题整改落实及先锋行动任务分解方案的通知
委机关各处（室、局），省卫生计生委综合监督局:
根据4月10日省委脱贫攻坚工作考核情况通报会反馈问题，我委进行了认真总结梳理，并制定了整改方案，现将整改方案和健康扶贫先锋行动方案进行任务分解，请各处室结合各自职责分工，抓好整改落实。各处室要提高政治站位，紧盯薄弱环节，严格按照“两不愁、三保障”脱贫目标，围绕解决突出问题，狠抓工作落实，全力推进健康扶贫问题整改工作。
甘肃省卫生和计划生育委员会
2018年6月4日
省卫生计生委健康扶贫问题整改落实
及先锋行动任务分解方案
按照省委脱贫攻坚工作考核情况通报会反馈的我省健康扶贫工作中存在问题和《关于组织开展全省健康扶贫先锋行动的实施意见》（甘卫发﹝2018﹞166号），结合国家“脱贫攻坚作风建设年”和省委省政府“转变作风改善发展环境建设年”活动相关要求，为扎实推进各项问题整改落实，全面推进先锋行动任务落实，现将整改措施和先锋行动工作任务进行分解，请机关各处（室、局）认真抓好落实。
一、国家扶贫开发考核通报反馈问题（共4条）
（一）关于部分县未全面落实新型农村合作医疗（城乡居民基本医保）个人缴费部分财政补助政策的问题。此问题已明确责任单位为民政厅并落实整改，省卫生计生委配合完成。
责任领导：陈 明
责任处室：健康扶贫处
责 任 人：张军莉
整改措施：督促民政部门尽快落实整改措施。
（二）关于“先诊疗后付费”、“一站式”结算执行不到位和住院收取押金的问题。此问题已明确责任单位为人社厅并落实整改，省卫生计生委、民政厅、甘肃保监局配合完成。
责任领导：陈 明
责任处室：体改三处、体改一处、健康扶贫处
责 任 人：曹晓源、刘伯荣、张军莉
整改措施：
1.体改三处督促人社部门加强与保险公司衔接沟通，做好基本医保信息系统与大病保险信息系统的联网对接。
2.体改一处督促保监部门负责实现公立医院大病保险系统全覆盖，并安排大病保险经办机构在所有定点医疗机构设置窗口。
3.健康扶贫处督促民政部门加快医疗救助信息系统建设,安排医疗救助综合信息系统建设资金，尽快建成与人社、卫计、扶贫等部门数据互联共享的结算信息系统，实现“一站式”结报；在“一站式”即时结算信息系统建成前，向定点医疗机构预拨医疗救助资金，派驻经办人员，现场开展医疗救助工作，解决当下救助对象出院时不能即时结报问题。
整改措施：
1．加强部门衔接，进一步完善大病保险报销政策，降低起付线，向贫困人口倾斜。全面落实已有的报销政策，使建档立卡贫困人口合规医疗费用实际报销比例不低于85%，年累计个人合规医疗费用不超过3000元；进一步完善基本医保政策，提高报销比例，向建档立卡贫困人口倾斜。
责任领导：郭玉芬
责任处室：体改三处（衔接人社部门）、体改一处（衔接保监部门）、健康扶贫处（衔接民政部门）
责 任 人：曹晓源、刘伯荣、张军莉
2.加大基本医保、大病保险、医疗救助等各项医保报销等政策的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。
责任领导：尚裕良
责任处室：宣传与健康促进处
责 任 人：苏 平
3.对医疗机构实行“千分制”考核，推行临床路径管理，严格控制医疗费用。
责任领导：王 坤
责任处室：医政处
责 任 人：王彦成
4.落实分级诊疗制度，严格规范各级医疗机构诊疗行为，对建档立卡贫困人口不合规费用控制为零，否则由医疗机构自行承担。鼓励定点医疗机构设立健康扶贫专项基金，对建档立卡贫困人口住院中，确需使用的目录外药品与诊疗项目费用，由专项基金予以补助。
责任领导：郭玉芬
责任处室：体改三处
责 任 人：曹晓源
5.加大督导力度，全面落实已有的报销政策。
责任领导：蒋新贵
责任处室：审计与督导处
责 任 人：夏彦广
（四）关于40.72%的建档立卡贫困人口未落实慢性病签约服务，建档立卡贫困人口慢性病签约服务未落实比例高问题。
整改措施：
1.加强基层医疗卫生人员配备。
责任领导：王晓明
责任处室：人事处
责 任 人：余学军
2.强化全科医生等专业技术人员培训，提升业务水平。
责任领导：金中杰
责任处室：科教处
责 任 人：益瑞渊
3.健全落实家庭医生签约服务补偿机制，提高签约医生的积极性。
责任领导：甘培尚
责任处室：基层卫生与流动人口管理处
责 任 人：张 浩
4.加强相关政策宣传，使居民真正了解签约服务的好处，增强主动参与签约的意识。
责任领导：尚裕良
责任处室：宣传与健康促进处
责 任 人：苏 平
二、省际交叉考核、第三方评估、新闻媒体、台盟中央考核暗访等反馈问题甘肃省委组织部
(一)关于县域内无大病救治定点医疗机构问题。
整改措施：
1.实施医疗人才“组团式”健康扶贫，安排省级9家医疗机构、12个市的市级医院对“两州一县”和18个深度贫困县实施医疗人才“组团式”整体帮扶，通过加挂分院牌子、派驻专家团队等方式，加强学科建设、人才培养、医院管理，使其服务能力达到二级甲等医疗机构标准，常见病、多发病每年新增诊治病种20至50种。
责任领导：王晓明
责任处室：人事处、医政处
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