文章属性
∙【制定机关】三门峡市人民政府办公室
∙【公布日期】2023.06.08
∙三门峡事业单位招聘【字 号】三政办〔2023〕13号
∙【施行日期】2023.06.08
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】消防管理
正文
三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市乡镇（街道）消防力量管理办法（试行）的通知
三政办〔2023〕13号
各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、经济开发区、现代服务业开发区管理委员会，市人民政府有关部门：
《三门峡市乡镇（街道）消防力量管理办法（试行）》已经市政府第7次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
三门峡市人民政府办公室
2023年6月8日
三门峡市乡镇（街道）消防力量管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范乡镇（街道）消防力量建设与管理，提高火灾预防、火灾扑救和应急
救援能力，根据《中华人民共和国消防法》《河南省消防条例》等法律、法规，以及《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发〈关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见〉的通知》（豫办〔2021〕9号）、《河南省人民政府办公厅关于加强基层消防力量建设的通知》（豫政办明电〔2021〕47号）等精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的乡镇（街道）消防力量建设与管理适用本办法。本办法所称乡镇（街道）消防力量包括乡镇（街道）消防安全委员会、乡镇（街道）专职消防救援队和乡镇（街道）消防安全服务中心。
乡镇政府（街道办事处）负责乡镇（街道）消防力量的领导管理。要加强资源整合，乡镇（街道）消防安全委员会办公室设在乡镇（街道）消防安全服务中心，成立乡镇（街道）专职消防救援队的乡镇（街道），要与乡镇（街道）消防安全服务中心合署办公。县（市、区）政府可以根据本地实际，将乡镇（街道）专职消防救援队规划建设为县级消防救援机构
统一管理的区域中心专职消防救援队。
县级消防安全委员会及其办公室负责本行政区域内乡镇（街道）消防力量的业务指导。
公安派出所依法开展消防工作。
第四条 乡镇（街道）消防安全服务中心、专职消防救援队人员招录工作由县级政府统一组织。
乡镇政府（街道办事处）任免乡镇（街道）消防安全服务中心副主任和专职消防救援队副队长时，应及时报县级消防救援机构备案。县级消防救援机构应当会同有关部门建立年度考核办法、体能技能考核办法、晋升考核办法，考核结果作为调整使用、奖励惩处、监督管理的依据。
第二章 乡镇（街道）消防安全委员会
第五条 乡镇（街道）消防安全委员会是在乡镇政府（街道办事处）领导下，研究部署、指导协调本行政区域消防工作的议事协调机构，主任由乡（镇）长、街道办事处主任担任，副
主任由消防安全服务中心主任担任，委员由乡镇（街道）内设机构、县直单位派驻机构负责同志担任，委员会办公室主任由消防安全服务中心主任兼任。
第六条 乡镇（街道）消防安全委员会履行下列职责：
（一）定期听取消防安全委员会成员单位消防工作情况汇报，分析研判本行政区域消防安全形势，及时向乡镇政府（街道办事处）提出加强和改进消防工作的建议；
（二）代表乡镇政府（街道办事处）对行政村（社区）和消防安全委员会成员单位落实消防安全责任制进行指导；
（三）协调、指导本行政区域消防工作，督促解决消防工作重大问题；
（四）其他法律、法规规定的和乡镇政府（街道办事处）交办的任务。
第七条 乡镇（街道）消防安全委员会实行定期会议、工作报告、督导考核、约谈督办等制度。
（一）定期会议制度。在乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）领导下，每半年至少召
开一次会议，听取成员单位工作汇报，总结和推广经验做法，协调解决消防安全中存在的基础设施不健全、工作衔接不畅通、综合保障不到位等重大问题。
（二）工作报告制度。各行政村（社区）和乡镇（街道）消防安全委员会成员单位确定1名消防工作联络员并报消防安全委员会办公室备案。乡镇（街道）消防安全委员会办公室每季度至少召开一次联络员会议，听取成员单位消防工作情况报告。乡镇（街道）消防安全委员会每半年要向同级党委、政府和县级消防安全委员会作一次书面报告。
（三）督导考核制度。乡镇（街道）消防安全委员会在重大节日、重要活动、火灾高发季节，要组织成员单位对行政村（社区）开展专项指导，及时通报情况、推进工作。在乡镇政府（街道办事处）领导下，每年对成员单位和行政村（社区）开展消防工作考核。
（四）约谈督办制度。乡镇（街道）消防安全委员会要将火灾隐患整改工作中不积极、不作为的单位列为督办对象。对因相同事项被督办两次及以上、消防工作考核中不达标或发生有影响火灾事故的，由乡镇（街道）消防安全委员会提请同级党委、政府对相关单位主要负责同志进行约谈。
第三章 乡镇（街道）消防安全服务中心
第八条 乡镇（街道）消防安全服务中心是隶属于乡镇政府（街道办事处）的挂牌机构，主任由乡镇（街道）分管消防工作的班子成员兼任，副主任由乡镇（街道）在编人员担任，并明确包括副主任在内不少于3名专职工作人员。
第九条 乡镇（街道）消防安全服务中心履行下列职责：
（一）组织开展日常防火巡查，适时开展消防安全专项治理，督促火灾隐患整改；
（二）指导辖区内机关、团体、企业、事业单位和个体工商户落实消防安全主体责任；
（三）组织开展消防安全宣传教育培训；
（四）指导村（居）民委员会制定防火安全公约，落实消防安全网格化管理；
（五）完成上级部署的其他消防工作任务。
第十条 乡镇（街道）消防安全服务中心实行分析研判、工作例会、防火巡查、宣传教育培训、量化管理等制度。
（一）分析研判制度。每月对辖区火灾形势及公共消防设施建设、火灾隐患排查整治、多种形式消防队伍建设、消防宣传教育培训等情况进行全面分析研判，并针对存在的突出问题及薄弱环节，及时向乡镇政府（街道办事处）提出加强和改进的意见建议。
（二）工作例会制度。每周召开工作例会，传达学习上级工作要求、总结工作情况、部署重点工作，可与乡镇（街道）消防安全委员会办公室例会合并召开。
（三）防火巡查制度。建立辖区各类场所台账，记录消防安全相关信息；制定防火巡查工作计划，每年对辖区内各类场所至少进行一次防火巡查；对防火巡查发现的隐患问题，积极督促整改；对拒不整改或逾期未整改的，及时报告乡镇政府（街道办事处）依法处理；根据上级工作部署和本区域实际，组织实施火灾隐患专项排查治理。
（四）宣传教育培训制度。制定年度实施计划，加强重点人、重要时节及火灾多发季节的消防宣传教育培训，指导村（居）民委员会制定落实防火安全公约，提高公众消防安全意识。
（五）量化管理制度。建立乡镇（街道）消防安全服务中心工作人员量化管理制度，推动
将消防安全融入辖区网格管理、综合治理等工作，实行任务统一下发、过程统一督导和结果统一评价。
第十一条 乡镇（街道）消防安全服务中心发现严重消防安全隐患问题的，应及时报告乡镇政府（街道办事处），乡镇政府（街道办事处）负责组织相关部门督促整改。
第十二条 乡镇（街道）消防安全服务中心主任履行下列职责：
（一）了解和掌握消防安全服务中心情况，按照县（市、区）消防安全委员会及其办公室、乡镇政府（街道办事处）工作要求，推动消防业务和相关工作落实；
（二）落实乡镇（街道）消防安全服务中心各项工作职责、工作制度，明确乡镇（街道）消防安全服务中心人员和任务分工，定期检查，督促落实；
（三）提出辖区火灾隐患治理、消防宣传教育培训、公共消防设施建设、灭火救援能力建设以及行政村（社区）消防工作开展等意见建议；
（四）开展调查研究，熟悉和掌握辖区消防安全情况，为乡镇政府（街道办事处）提供决策依据；
（五）贯彻执行消防法律、法规，依法依规履行其他职责。
乡镇（街道）消防安全服务中心副主任协助主任工作，在主任暂时不能履行岗位职责时，代行其职责。
第十三条 乡镇（街道）消防安全服务中心工作人员应经业务培训、考核合格后上岗。
第四章 乡镇（街道）专职消防救援队
第十四条 乡镇（街道）专职消防救援队是在乡镇政府（街道办事处）领导下，负责本行政区域灭火和应急救援工作的专门组织，队长、副队长由乡镇（街道）消防安全服务中心主任、副主任兼任，可结合执勤战备实际增设1名队长助理。
第十五条 乡镇（街道）专职消防救援队履行下列职责：
（一）实施火灾扑救和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，保护事故现场，协助有关部门调查处理火灾事故；
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