Support Platform
支撑平台
上海“晨光计划”：促进高校优秀人才成长
为了推进上海市高校教师队伍建设，促进优秀人才的成长，培养造就一批青年骨干教师，特设立上海高校青年科研骨干培养计划，简称“晨光计划”。“晨光计划”由上海市教育发展基金会倡议、出资，由上海市教育委员会与上海市教育发展基金会共同实施。“晨光计划”项目分自然科学研究和人文社会科学研究两大类。项目完成期限一般为12至36个月。“晨光计划”实行以学校为单位限额申报，申请人按要求认真撰写申请书，保证申请材料的真实性，通过所在学校进行申请。
申请条件
“晨光计划”项目申请人应具备以下条件：
1.热爱祖国，积极为祖国现代化建设服务，有高尚的社会公德及职业道德；
2.具有一定的科研能力和发展潜力；
3.应具有硕士及以上学位、副高级及以上职称；
4.上海市高校在编教师；
5.在申请当年1月1日，未满30周岁。
遴选、评审与立项
学校应该在校内“事前公告，事后公示”，以公开遴选的方式进行民主推荐，择优选拔，集中报送。
“晨光计划”的评审主要审查申请
人的发展潜力，科研项目的科学性和可
行性。
上海市教育委员会和上海市教育发展
基金会根据申报情况和专业领域，组织专
家进行会议评审遴选。评审专家一般由5
位以上相关领域的专家组成。会议评审须
由项目申请者本人进行陈述和答辩。
“晨光计划”申报单位分为A、B两
大类，A类主要为上海市本科院校，B类
主要为上海市高职高专及民办高校。审定
实行A类、B类择优录取的原则，以专家
组的评分为主要依据，经上海市教育委员
会和上海市教育发展基金会审定公示后，
正式公布。
经费与管理
“晨光计划”项目经费分二次拨付，
立项当年下拨80%，项目通过验收后下拨
20%。经批准的“晨光计划”项目经费，
由上海市教育发展基金会拨付至项目承担
学校。
“晨光计划”项目经费专款专用，在
单位财务制度规定范围内，项目负责人可
根据研究工作需要，合理使用研究经费，
以确保研究工作按时完成。
“晨光计划”日常管理工作由上海市
教育委员会和上海市教育发展基金会共同
实施。学校科研管理部门应跟踪检查项目
研究进展情况，督促项目负责人按时完成
研究工作，并负有监督研究项目资金合理
使用的职责。
项目验收
项目负责人应严格按正式批准的申
请书中所规定的内容、指标、进度进行工
作，不得擅自降低预定目标、减少研究
内容。
项目完成后由上海市教育委员会和上
海市教育发展基金会组织项目验收。项目
验收实施细则另行发布。
在项目执行过程中，如确实无法继
续实施，应由本人提出书面申请，说明原
因，学校科研管理部门审核后报上海市教
育委员会和上海市教育发展基金会，经上
海市教育委员会和上海市教育发展基金会
审核同意后撤销，并停止后续经费资助。
对缺乏科研道德、弄虚作假者将予以通报
并追回已拨项目经费。
凡“晨光计划”取得的研究成果或
其他文字资料报道，在交流、发表、出版
时应注明该项目由上海市教育委员会和
上海市教育发展基金会“晨光计划”资
助字样，英文标注为：“Chen Guang”
p r o j e c t s u p p o r t e d b y S h a n g h a i
Municipal Education Commission and
Shanghai Education Development
Foundation。
人才计划
78 科学中国人  2020年10月
验收细则
项目验收是“晨光计划”管理的重要工作之一。凡经批准立项的“晨光计划”项目，在完成原定计划任务后，均应按细则验收。
验收工作主要以“晨光计划”项目申请书所确定的研究内容和考核指标为依据。
验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，引入科学的评估机制，做到公平、公正、公开，保证验收工作的严肃性和科学性。
项目验收的主要内容包括：
1.项目申请书规定的各项研究内容及考核指标的完成情况；
2.项目经费的实际支出情况及使用的合理性、规范性；
3.项目获得的知识产权、人才培养情况及取得的经济、社会效益情况。
项目验收采取专家组集中评议的形式进行。
项目专家组成及验收时间：
1.上海市教育委员会和上海市教育发展基金会负责组织验收工作。
2.验收专家组由相关技术领域的业务专家组成，一般为5～7人。验收组成员由上海市教育委员会与上海市教育发展基金会共同推荐产生。
3.项目负责人应当在“晨光计划”项目规定完成期限后3个月内提交验收申请，学校科研管理部门应当及时
督促项目负责人办理验收手续。
如确需延期验收的，项目负责人应提前3个月，提出延期结题的申请，一般可延长1年。延期申请经学校科研管理部门审核后，报上海市教育委员会、上海市教育发展基金会审查备案。申请项目验收，需提交以下资料：
1.项目申请书复印件1份；
2.项目总结报告及附件5份。
验收的基本程序：
1.项目负责人在完成任务后，向学校
科研管理部门提出验收申请，填写“晨光
计划”项目总结报告和相关成果附件等有
关资料。
2.学校科研管理部门审核全部验收资
料及有关证明，签署审查意见后，将项目
验收申请材料统一整理后在规定时间内报
送上海市教育委员会、上海市教育发展基
金会。
3.收到验收资料后，上海市教育委员
会与上海市教育发展基金会按领域分组组
织集中验收。
4.验收工作一般安排在每年第二季
度，具体安排将提前两周通知相关项目负
责人。
5.原则上项目负责人应到会进行陈述
上海高校人才网
和答辩。
6.项目验收工作完成后，上海市教育
委员会、上海市教育发展基金会于1个月
内书面批复验收结果。
项目验收评议及其应用：
验收评议结果分为合格和不合格。
按期完成项目申请书中规定的各项研
究内容和考核指标的，经费使用合理，提
供的验收文件和资料齐全，数据真实，为
合格。
凡有下列情况之一的，验收不合格：
1.未能完成申请书中规定的主要研究
内容和考核指标或主要技术指标达不到要
求的；
2.提供的验收资料、数据不真实的；
3.擅自修改原定的研究内容和考核
指标；
4.经费使用弄虚作假或挪作他用的。
验收合格，下拨尾款；验收不合格，
停止下拨尾款，并核减所在学校当年申报
名额。
凡有下列情况之一的，可申请按终止
处置：
1.项目不能继续实施，在规定时间内
无法完成项目研究开发内容和目标的；
2.项目研究开发的关键技术已由他人
完成，致使本研究开发工作已没有意义。
要求申请终止处置的项目，应当由项
目负责人提出书面申请，同时提交相关
材料一套，经学校科研管理部门签署意
见后，报上海市教育委员会、上海市教
育发展基金会批准。结余经费按原拨付渠
道退回。
项目通过验收的，由上海市教育委员
会、上海市教育发展基金会批复意见，办
理结题手续。
不通过验收的项目，项目负责人应针
对存在的问题进行整改，在1年内重新申
请项目验收或申请终止。
对提供验收资料、数据不真实，经费
使用弄虚作假或挪作他用的，上海市教育
委员会、上海市教育发展基金会将追究项
目承担单位、项目负责人的责任。如有违
反国家法律法规行为的，按有关法律法规
处理。
其他
本办法的解释权属于上海市教育委员
会、上海市教育发展基金会。本办法自颁
布之日起生效。
（内容源自上海市教育发展基金会
网站）
2020年10月  科学中国人 79