历史最悠久开展最广泛的冰上运动是付某某、烟台市公安局交通警察支队公安行政管理:道路交通管理(道路)二审行政判决书
【案由】行政  行政行为种类  行政受理 
【审理法院】山东省烟台市中级人民法院 
【审理法院】浙江省考公务员2023公告山东省烟台市中级人民法院 
【审结日期】2020.08.19 
【案件字号】(2020)鲁06行终233号 
【审理程序】二审 
【审理法官】鲁晓辉杨金勇纪晓静 
【审理法官】鲁晓辉杨金勇纪晓静 
【文书类型】判决书 
【当事人】付宁;烟台市公安局交通警察支队 
【当事人】付宁烟台市公安局交通警察支队 
【当事人-个人】付宁 
【当事人-公司】成人高考报名时间2021年烟台市公安局交通警察支队 
【代理律师/律所】高云峰山东梨城律师事务所 
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【代理律师】高云峰 
【代理律所】英语四级2023成绩查询山东梨城律师事务所 
【法院级别】中级人民法院 
【原告】付宁 
【被告】三百分能上的本科大学烟台市公安局交通警察支队 
【本院观点】被不起诉人付宁违反交通运输管理法规，驾驶机动车辆发生重大事故，致一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，但犯罪情节轻微，具有自首、赔偿被害人近亲属经济损失并取得谅解之情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条第一款之规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定”的规定，莱阳市人民检察院于2015年5月28日作出莱检公诉刑不诉(2015)3号不起诉决定，认定付宁的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，但犯罪情节轻微，。 
【权责关键词】行政处罚行政许可行政监督合法违法警告没收违法所得没收非法财物责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照行政拘留拘留扣押质证合法性证据确凿维持原判改判发回重审自由裁量权听证 
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【本院查明】同日，莱阳市人民检察院作出莱检刑建[2015]2号检察建议书，内容为：“莱阳市公安局：你局于2015年4月13日以莱公诉字[2015]00319号起诉意见书移送起诉的犯罪嫌疑人付宁涉嫌交通肇事一案，经审查，付宁的犯罪事实清楚，证据确实、充分，但犯罪情节轻微，我院决定对付宁作不起诉处理，并建议你局吊销付宁的驾驶证，请将处理结果函告我院。”    上述不起诉决定书及检察建议书莱阳××大队于2015年6月份收到。2018年10月31日，莱阳××大队向被告呈报吊销原告机动车驾驶证的行政处罚审批，被告于2018年11月6日作出涉案公安交通管理行政处罚决定书，吊销原告机动车驾驶证。莱阳××大队于2018年11月9日通过EMS特快专递向原告邮寄行政处罚决定书，邮寄地址及电话系在原告2013年交通肇事案件中，民警询问时原告留下的。莱阳××大队邮寄涉案行政处罚决定书后未查询送达情况，现已超出邮政部门的查询期限，无法查询。原告称上述电话两三年前就不用了，地址是原告父亲单位的地址，是一个集体户口，原告不在此地址居住，原告父亲已退休。原告主张其于2019年5月到莱阳××大队车管所开具三年无重大事故证明时得知其驾驶证被吊销，于2019年10月23日向法院提交起诉材料提起本案诉讼。原告对于其2013年12月28日交通事故认为不构成交通肇事罪，因为未经过法院裁判。按照刑事诉讼法第12条规定，未经人民法院裁判对任何人都不得确定有罪。庭审中，被告陈述：原告2013
年12月28日发生交通事故的事情，被告是在莱阳××大队呈报吊销驾驶证的时间才知道；按照公安部公安机关执法细则的规定，被告作出行政处罚之前由具体办案的公安机关进行处罚前的告知；莱阳××大队辖区内发生涉案类型的交通事故，只需向被告提交统计数据，被告并不知晓交通事故的具体肇事人员以及对肇事人员是行政处罚还是刑事拘留等处置过程。