现代国企研究    2016. 10（下）
小学教资考试内容与科目82
党的十八届五中全会明确提出了“创新、协调、绿、开放、共享”的五大发展理念，以现实问题为牵引，体现当前与长远、公平与效率、市场与政府、对内与对外、人与自然的有机统一，让中国号巨轮涉过险滩、渡过激流，标注前行航向。
一、加强学习，认识五大发展理念
（一）坚持创新发展，才能避免动力衰退、低水平循环的“平庸之路”
坚持改革创新，把创新放于核心位置，既是适应我国当前转型升级的国情需要，也是顺应我们富民强国的长远谋略。在我国历史发展的长河中，辈出报效祖国、情牵百姓的“英雄们”，正是他们的这种敢于创新、敢于付出的抱负和理想，激励着无数人焕发出执着创新的勇气与锐气。今天，我们更加迫切需要这种涵养创新的精气神。
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（二）坚持协调发展，才能避免畸轻畸重、顾此失彼的“失衡之路”
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“城乡差距”的存在，“故乡在沦陷”的感受在蔓延，“大城市还是小城市”的选择题撕扯着人们的决断。说到底，它不是一场文明的冲突，只是一种因无法同步发展而产生的陌生感。因此直面和解决中国城乡社会二元结构中最大的不协调，成为飞奔的中国最大的课题，协调发展就成为了中国发展的主旋律。
（三）坚持绿发展，才能避免资源枯竭、环境恶化的“透支之路”
“雾霾”就这样堂而皇之地走进了我们的生活，我们赖以生存的空气开始变得污浊，天空不再那么蔚蓝，河水不再那么清澈，连鸟儿的叫声都不再清脆。谁之过?我们用牺牲生态环境换来了一时的经济增长，造成了人与自然的失衡相处。
正确认识人与自然的关系，推进绿发展，促进人与自然和谐发展，避免资源枯竭、环境恶化。在发展良好生态环境的基础上，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，让世界走向生态文明新时代，我们要有所担当，也必须担当。
（四）坚持开放发展，才能避免画地为牢、自我设限的“封闭之路”
改革开放是我国在中国共产党领导下走向富强的必经之路。坚持改革开放决定了中国的命运由贫穷走向富裕，对中国的经济发展有着巨大影响。改革开放30年来，我国取得了举世瞩目的巨大成就，今日的中国已经前所未有地与世界紧紧联结在一起。
然开放的大环境容易形成，开放的心态却难得。我们必须辩证地看待开放环境中的差异，认识到开放并不会自动生成美好。一方面我们要破除封闭心态，祛除狭隘意识，另一方面也需要真正打开心灵，吸纳包容、取长补短。在文明互鉴中拓展视野，在交流交融中博采众长，才能为创新培厚土层，为发展积蓄动力。厚植开放理念，才能把未来牢牢握紧在手中。
（五）坚持共享发展，才能避免贫富分化、社会动荡的“风险之路”
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人民日报曾经刊登过《寒门学子：进得去的名校，抹不掉的家庭烙印》，以深刻的现实论调引起社会各界的广泛热
议，凸显教育资源分布不均让许多人远离家乡，区域发展不平衡强化着“人往高处走”的磁场。蜂拥而往大都市的城市化定然不是方向，失去人气、流失人才的中小城市难免彷徨于无地。比筑城造市更重要的命题是，如何在故园的地基上生长出孵化梦想的温床？
山东省考公务员2022年报名时间表教育公平是实现社会公平的基础和最有效途径。不可否认，各级政府在逐步扭转城乡教育差距，实现公平教育资源上已经迈出了一大步。缩小与大城市之间的命运鸿沟，让它们有力量为梦想营造更多空间。
二、联系实际，践行五大发展理念
要让新发展理念落地生根、成为普遍实践，关键在于行动。
践行创新发展理念，为“去库存、增量效”注入动力。文山市地处州府所在地，卷烟销量约全州五分之一，区域性地位举足轻重。面对当前卷烟销量下滑、动销放缓、提升乏力的严峻形势，如何提振信心，保持战略定力，“去库存、增量效”，让销量和结构“两架马车”止跌回升是我们面临的重大课题。我们要以开展“去库存、增量效”专销大讨论活动为契机，把调优市场状态、把持零售客户获利空间作为卷烟营销工作的核心要务，从零售户合理化布局，货源精准投放，高效终端服务等供给侧方面深入分析，创新经营方式，建立消费研究思维、机制、平台、能力和耐性，为卷烟营销注入新动力。
践行协调发展理念，为“强腰健体”工程寻求方法。市局（分公司）现有员工130名，员工思想观念僵化、团队意识不足、执行力偏低等问题影响和制约了全局工作的整体推进。“强腰健体”工程，成为协调人才素质与企业发展需求矛盾的根本方法。全力做好三支队伍能力提升培训和素质模型测试，摸清员工素质基础，盘活现有人才存量，逐步调优现有人员岗位，做到人岗相适、人尽其才，充分发挥三支队伍和后备人才的腰杆作用。
践行绿发展理念，为烟叶生产发展定位方向。针对轮作不足、施肥不均、农药使用泛滥等不良养地用地习惯，在2016年烟叶工作会议上指出烟叶产业发展的方向——绿循环低碳。要求牢固树立经济环保耕种施肥理念和绿防控理念，借鉴和推广地膜回收的利好政策，减少农业内源性污染，推动烟叶生产与生态环境和谐发展。
践行开放发展理念，为“赶超先进”制定战略。立足文山出省沿边的独特区位优势，把开放作为文山“两烟”生产经营工作主动服务和融入滇中经济区、“滇桂粤经济走廊”，通过实施“走出去、请进来”战略，加强与先进烟区的交往交流，引进先进的生产、营销模式和管理经验，为“破题解困、赶超先进”制定战略。
践行共享发展理念，为扶贫攻坚寻归宿。在全国经济下行压力加大的形势下，烟草行业对国家贡献的税利仍然稳中有升，就地方而言，烟草行业秉承了促进农民增收、促进地区经济社会协调发展的理念，烟叶基础设施建设惠及广大农业农村，持续推进扶贫攻坚工作，支持老少边穷地区脱贫摘帽，体现烟草专卖体制优势共享，为扶贫攻坚工作不断寻归宿。
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（作者单位：文山市烟草专卖局（分公司）
赵    丹
浅析五大发展理念
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