企业人力资源应急预案
第一章总则
第一条为规范西安市人力资源和社会保障局(以下简称“我局”)系统___应急管理工作，建立健全“统一指挥、反应灵活、协调有序、功能完备、运转高效”的预警和应急机制，提高防范和处置___的能力和水平，有效预防、及时控制和最大限度地减少人力资源和社会保障系统___及其造成的损害，依据《西安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规及相关规定，结合我局实际，制定本预案。
第二条本预案所称___是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及局系统公共安全的紧急事件。
根据___的发生过程、性质和机理，___主要分为以下五类:
(1)自然灾害。主要包括地震、地陷等地质灾害，台风、雷电、暴雨、雪冻等气象灾害、生物灾害等。
(2)事故灾难。主要包括局系统各类安全事故，车辆交通事故，公共设施和设备事故等。
(3)公共卫生事件。主要包括发生在我局系统及我局管理机构的传染病疫情，体性不明原因疾病，食品安全危害，动植物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(4)社会安全事件。主要包括针对我局系统或我局管理机构的___事件，人力资源和社会保障体性___，人力资源和社会保障信息系统与社会保险基金安全事件，人力资源和社会保障涉外的___等。
(5)我局系统或我局管理机构发生的其他有重大负面影响事件。
为有效处置各类___，按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。
特别重大___(Ⅰ级):是指突然发生，事态非常复杂，对我局系统甚至全市公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要市应急办统一___协调，调度各方资源和力量进行应急处置的紧急事件。
重大___(Ⅱ级):是指突然发生、事态复杂，对我局系统的公共安全、政治稳定和社会经济秩
序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要市应急办、局应急办调度市级其他相关部门和我局力量、资源进行联合处置的紧急事件。
较大___(Ⅲ级):是指突然发生，事态较为复杂，对我局系统较大范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡危险、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度我局较多处室(局)和事业单位的力量、资源进行处置的紧急事件。
一般___(Ⅳ级):是指突然发生，事态比较简单，对我局系统较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡危险和财产损失，需要调度较少处室(局)和单位的力量与资源就能够处置的事件。
第三条本预案适用于发生在我局系统内以及我局范围外、但可能对我局造成重大影响且须由我局协调指挥处置的各类___。
第四条在市委、市政府的领导下，坚持“统一领导、属地解决、分工负责、快速处理”的原则，
公正处理，妥善解决，及时处置人力资源和社会保障系统___，防止矛盾激化和事态扩大，减少或避免经济损失和社会不良影响，确保社会和谐稳定。
第五条我局___应急预案体系包括:
(1)___总体应急预案。总体预案是我局应对___的总体计划和程序规范，也是指导各处室(局)和事业单位编制各类预案的依据。
(2)___专项应急预案。专项应急预案是各处室(局)、事业单位为应对某一种或几种___而制定的涉及多个处室(局)、事业单位职责的应急预案。如防火防盗防暴防震防汛等应急预案。
(3)___处室(局)、事业单位应急预案。处室(局)、事业单位应急预案是局有关处室(局)和事业单位根据局___总体应急预案、专项应急预案和处室(局)、事业单位职责为应对___制定的预案。如人力资源和社会保障信访应急处理预案、市劳动保障监察机构体性___应急预案、保障农民工工资支付体性___应急预案、市人力资源和社会保障大厦___应对处置预案、市人才市场___应对处置预案等。
西安事业单位招聘
(4)大型活动应急预案。主要是针对大型就业招聘会、大型考试及重要会议等重大活动中易发
的___而制定的应急预案。
以上各类预案将根据实际情况变化由局、各职能处室(局)、事业单位不断补充、完善。
第二章___体系和职责
第六条设立局___应急领导小组，统一领导和___指挥我局___应对工作。局___应急领导小组组长由局党组书记、局长担任，副组长由分管局领导担任，各处室(局)、事业单位主要负责同志为成员。其职责:研究确定我局应对___的___决策和指导意见;编制我局___总体应急预案;建立健全各类___专项指挥组;指挥对我局系统___的处置;根据应急工作需要依法请求上级支援或提请市政府应急办启动更高层次的应急预案;分析总结年度我局___应对工作。
局___应急领导小组下设办公室(以下简称局应急办)，作为其日常办事机构，设在局办公室。局应急办主任由局办公室主任兼任，主要负责日常应急管理工作。
第七条建立健全各类___专项指挥组，分别按照各自的职责分工，具体负责相关类别___的防范和处置工作。各专项指挥组的职责:负责相关类别的___专项和处室(局)、事业单位应急预案的起草与实施，贯彻落实局___应急领导小组有关决定事项;及时向局应急办报告重要情况
和建议;负责相关___的预防预警、应急演练、信息发布、应急保障和宣传培训等工作;完成局___应急领导小组交办的其他工作。
第八条对发生的一般(Ⅳ级)以上级别的___，根据处置需要可设立现场指挥部。总指挥由局党组书记、局长或分管局领导担任，副总指挥由相应业务分管局领导或局应急办主任及事件主管处室(局)或事业单位主要负责同志担任，成员由相关处室(局)、事业单位主要负责同志组成。其职责为:现场指挥应急处置工作;确定应急救援的实施方案、警戒区域、安全措施;及时按级向局领导、市应急办汇报有关情况;根据实际情况指挥救援队伍实施救援;负责对事态的监测与评估。
现场指挥部可根据实际需要，下设办公室和若干行动小组，具体负责承办相关工作。
第三章预防与预警机制
第九条各处室(局)、事业单位要针对各种可能发生的___，完善预测预警机制，建立信息联络员，做到信息网络“横向到边，纵向到底”，实现我局系统内无缝隙覆盖。开展风险研判，如有发生___或预警，立即上报局应急办，做到早发现、早报告、早处置。