（公文写作）公文写作技巧

公文写作技巧
壹、公文正文写作的“三要素”
公文正文部分的写作是有规律的，它根据“干什么”、“为什么”和“怎么样”的逻辑起点划分，壹篇标准的公文正文可由“主旨”、“依据”和“分旨”三个要素构成。三个要素各有壹套恒定的“类型”+“文字标志”的表达特征以便区别；同时，三个要素按照“内容集中、先后有序、详略得当”的结构标准和“主旨明确、正确、切实；依据真实、切题、充分；分旨具体、周密、可行”的内容标准组合于壹起，传递着形形的行政管理信息。
（壹）、公文的主旨
1、公文主旨的语言文字和数字标志扬州考试网
主旨即壹篇公文最主要的意义或目的。它回答壹篇公文要“干什么”的问题。任何壹篇公文，
几十字也好，几千字也好，总能概括成管理者或被管理者的某种基本意图或目的。例如下行文：“为了正确贯彻国家的工商税收政策,维护税收法令的严肃性，确保国家税收收入，国务院决定，必须对纳税单位和个人于纳税中发生偷漏、拖欠工商税收的情况，进行壹次认真的检查清理。”“现将《山东公共场所治安管理办法》发给你们，请贯彻执行”“关于县之上地方各级人民政府悬挂国徽和挂机关名称牌子的问题答复如下”。又如上行文：“为确保库区安全生产，做到常备无患，急需修建地下消火栓四处，需要资金4.4万元。妥否，请审查批示”“现将我市1992年上半年城市经济改革情况报上，请指正”。再如平行文：“拟派上海海员医药药剂师某某某赴香港接受为期壹周的培训，妥否，请函示”“现将我部会同国家计委等有关部门单位共同编制的《南水北调限期第壹期工程计划任务书（草案）》壹式五份发去。请结合你省实际情况，提出修改意见，于1992年某日前告我部某某司”等等，这桩桩件件意图或目的概括即为“主旨”。
通过上述，我们能够见出，主旨是壹篇公文中最基本的不可或缺的头号要素，否则，文字再多，也只能是令人不知所云的壹纸空文。上级不知下级所请何事，下级不知上级所命何为。
2、主旨的类型
(1)按照公文“欲进行之行为”（干什么）的过程，主旨能够分为“目的”和“意图”（希望达到某种目的的打算）俩种基本类型。“为了正确贯彻国家的工商税收政策，维护税收法令的严肃性，确保国家税收收入”“为确保库区安全生产，做到常备无患”壹句均表现为“目的”范畴；“国务院决定，必须对纳税单位和个人于纳税中发生偷漏、拖欠工商税收的情况，进行壹次认真的检查清理”、“急需修建地下消火栓四处，需要资金4.4万元。妥否，请审查批示。”壹句均表现为意图“范畴”。
(2)按照公文“欲进行之行为”的性质，主旨又能够分为“祈使性”和“告知性”俩种基本类型。
所谓“祈使性”主旨，是指发文机关要求受文机关对所发公文有所动作或有所遵从—这里，也能够分为俩方面的意思—壹方面谓之“祈求”：指下级机关要求上级机关或平级机关要求平级机关对所发公文有所帮助有所批准，如上行文“急需修建地下消火栓四处（饲养场壹处、肉联场壹处、冷库壹处、蛋禽场和蛋库之间壹处），需要资金4.4万元。妥否，请审查批示”等句，“我们拟同意宁波港和清水港建立友好关系”壹句；再如平行文：“拟派上海海员医药药剂师某某某赴香港接受为期壹周的培训，妥否，请函示”壹句，“因此，建议于新机场正式启用前，拟请将济南机场（张庄）易名，以避免俩个机场名称使用上矛盾。请予支持。”几句等，
均是发文机关要求收文机关帮助或批准的某种“请求”或“建议”。另壹方面谓之“使令”：指上级机关要求下级机关对所发公文有所执行有所遵循，如下行文，“国务院决定，必须对纳税单位和个人于纳税中发生偷漏、拖欠工商税收的情况，进行壹次认真的检查清理”壹句，现将《山东公共场所治安管理办法》发给你们，请贯彻执行”俩句，“国务院同意卫生部、国家工商行政管理局、国家技术监督局、国家医药管理局、国家中医药管理局、公安部《关于严厉打击制售假劣医药商品违法活动的方案》，现发给你们，请遵照执行”壹段；“省政府同意于原山东省经济技术协作总公司的基础上组建山东省经济结构发展总公司”壹句，均是发文机关要求收文机关执行或遵循的某种“指示”或“要求”。