10
◎本刊记者 黄伶伶
段天福 把“心”放在这里,把“人”留在这里
他和千千万万个西部计划志愿者一样,把理想和抱负熔铸在脚踏实地的前进征程中,在推进中国式现代化实践中书写别样精彩人生
年是大学生志愿服务西部计划实施20周年。20年来,超过50万名高校毕业生到基
层和人民中去,在强国建设、民族复兴伟业中勇当先锋队、突击队,共同践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和“请党放心,强国有我”的青春誓言。
其中,云南省累计招募33710余名西部计划志愿者,云南省文山州富宁县板仑乡人民政府党政办主任段天福,就曾是他们中的一员。
志愿者是人生底
今年27岁的段天福出生在云南省文山州富宁县洞波乡那哈村,从家乡最好的中学毕业后,他考取了昆明冶金高等专科学校,成为村里有史以来第一个大学生。通过校团委书记的推荐,段天福加入学校的青年志愿者协会,并担任云南省红十字会救灾备灾中心募捐部副部长。
大一时,段天福参与了一次云南省红十字会组织的夏令营计划,作为志愿者前往云南省红河州红河县的某所乡村小学,为学校的孩子们上了半个月的课。“我们每个人负责一个孩子,我负责的学生的父母都不在了。”在十几天时间里,志愿者与这些孩子共同学习、生活,临别时大家依依不舍。“作为学生,我们没有收入,但通过自己的劳动做有意义的事情,挺开心的。”这次短暂的经历,改变了段天福的人生轨迹,开启了影响他一生的志愿篇章。
2015年,段天福作为志愿者,参加了第3届中
国—南亚博览会暨第23届中国昆明进出口商品交
段天福(左一)在木腊村委会帮助众缴纳养老保险和医疗保险
赴青春之约
易会部分服务工作,个人综合能力得到很大提升,并荣获优秀志愿者称号。
因在校期间表现优异,段天福光荣地成为了一名中共党员。他两次获得国家励志奖学金,以及云南省红十字备灾救灾中心优秀志愿者、云南省三好学生、云南省优秀毕业生等荣誉称号。2016年,他通过专升本升学考试,就读于云南财经大学会计学专业。之所以继续学业,除了有感于自身学识的不足外,还源于一个承诺。“其实我高考时考上了三本,但因学费太高,就先去读了专科。我当时也和父母保证,将来一定会考本科。”
就读本科后,段天福的志愿服务工作并未停止。2018年,段天福即将大学毕业。由于此前“在学校就听说过一些大学生志愿服务西部的经历,我觉得很有意义”,他毅然报名大学生志愿服务西部计划项目。然而好事多磨,“我在西部计划统一校招的全国项目报了名,不过考试没有通过。”毕业后,段天福返回家乡,无意间看到西部计划地方项目的招聘公告。他立即二次报名,经过严格的笔试和面试,以综合第一的成绩从一百多个报名者中脱颖而出,如愿以偿地成为一名西部计划志愿者。
到祖国最需要的地方去
在富宁团县委的统一安排下,段天福来到云南省文山州富宁县板仑乡从事志愿者服务工作,任板仑乡人民政府党政办秘书一职。“当时有6个岗位可供选择,板仑乡是我没去过的地方,所以我就选择了这里。”
在日常工作中,段天福除党建工作和综治维稳工作外,还协助办公室主任完成办公室日常管理工作。凭借大学期间担任学生干部的历练和较强的学习能力,他在短时间内熟悉了工作,很好地完成了领导安排
的各项工作。
作为一名党员,段天福始终在工作和生活中严格要求自己。在脱贫攻坚时间紧、任务重的情况下,他毅然报名参加了乡脱贫攻坚工作组。“工作组成员一般是由乡政府的正式职工组成,编外人员一般不考虑。我主动申请参加,被安排到木腊村小组。”
为脱贫工作更有针对性更见成效,他主动要求自己挂钩五户建档立卡贫困户,并每周都行进一对一家访,以便实时掌握他们的动态信息。“我们要了解他们的务工情况、孩子的教育情况、老人的身体情况。鼓励他们外出务工,并为他们申请路费补贴,把党的相关政策及时宣传给众。”
最初,这五户贫困户对工作组的态度是比较反感
甚至排斥的。“之前这边乡村环境相对脏乱差,村民
太重视。叫他们打扫卫生、整理内务、不要喝酒、出去海南省2022年度考试录用公务员
工作,他们感觉很麻烦,处处受到限制。”除了再三劝
说,段天福会帮忙叠被子、挂衣服……逐渐地,贫困户
的态度有所转变,也开始主动打扫房间。此外,段天福
大学毕业生的身份,也拉近了他们之间的距离。“其中
有一户,他的侄女当时读高三,想通过我了解怎么考取
大学,大学生活是怎么样的。”因此,这家的老人常请
段天福为孩子提供学习和报考志愿的建议。久而久之,
段天福与所负责的贫困户相处得十分融洽,“感觉像自
己家人一样”。
在脱贫攻坚决战决胜的关键时期,经板仑乡人民
政府商议,团县委审议同意,2019年2月,段天福的志
愿服务岗位被调整到木腊村委会并兼任村委会主任一
职。他克服路远道险,进村入户摸底调查,听取困难
众心声,主动询问困难众家庭成员信息、身体健康状
况、致贫原因、收入情况以及扶贫政策落实情况。经过
一个月的走访,他掌握了木腊10个村小组的基本情况
和102户建档立卡贫困户的第一手资料。他结合实际解
民忧办实事,紧跟两不愁三保障和五七标准的新要求,
为建档立卡贫困户设立一户一档一方案,为木腊村精
准扶贫工作打下良好的基础。
2020年,木腊村如期打赢脱贫攻坚战。
扎根大山深处
大学生志愿服务西部计划时长为1至3年,2020
年,段天福3年服务期满,参加并通过了广西壮族自
治区特岗教师的招聘考试。“特岗教师是志愿服务于
农村地区的小学,进行教育帮扶,三年后可以正式入
编。”段天福介绍道。
木腊村的村民得知此事后,纷纷挽留他。“村民对
我说,‘村子很落后,你带动了我们发展,村里的大学
生数量增加了’,希望我不要走。”鉴于木腊村村民对
段天福三年来志愿服务工作的普遍认可,加之半年后
该村“两委”将进行换届选举,乡党委也希望他考虑留
下来。
段天福坦言,得知录取成绩时很开心,但面对木
腊村村民一双双充满期盼的眼睛——由于“两委”班
子成员年龄偏大,受教育程度偏低,他成为村民心中带
11
动村子发展的一线希望。最终,段天福放弃前往广西支教的机会,选择和村民一起坚守,共建美丽村落,“之前的脱贫工作尚未完成,如果有机会,我愿意坚持下去”。
2021年,木腊村“两委”换届选举,段天福以全票当选村总支书记兼村委会主任。“很激动,感觉这几年的付出没有白费,村民是认可我的。”在当选时,他应承了村民三件事:把“异乡”当“家乡”,把“心”放在这里,把“人”留在这里。
上任后,段天福共走访10个村小组全部424户,访谈2000余名村民,到老党员、退休的支部书记、支部委员、致富能手、贫困户家中走访,征询他们对村里发展的意见和建议。在现场“听一听”、到实地“看一看”、到点位“学一学”,他以实际行动当好众的“知心人”。
解决水源问题,成为段天福上任伊始的头等大事。木腊村海拔1370米,附近没有水源,自建村以来,村民的生活用水主要依赖雨水。“每家都有水窖,但雨水的卫生状况难以得到保障。”他先是与村“两委”干部进行水源地排查,经实地考察,确认最近的一处水源在距离木腊村直线6公里外的一座山顶上。
段天福请来水务部门的专家前往此山做地勘。经测量,水源位于海拔1400米处,如采用钢管焊接方式,可以将水源接通至木腊村进水口。他立即召开村民大会将此消息通报,不料,却遭到反对。经多方了解,
段天福得知,反对声来自“前些年曾用胶管接过这个水源,但因与水源地的村子产生矛盾,胶管被破坏了”。
段天福并未气馁,他认为此前没有接通成功源于维护落实不到位。于是,他逐户上门前去做思想动员,向大家保证,作为村委会的领头人,此前的矛盾纠纷由他负责化解。历经前前后后5次众会,饮水方案终于得到一致通过。“钢管我可以向上级部门申请,除去费用需要村民筹集,每根水管6米长,只能由人力运上山。众如果不支持不出力,另请人的费用就太大了。”段天福坦陈。
段天福又马不停蹄参加水源地所在村的众会,解决历史遗留问题,兑现此前承诺。他向该村的众耐心讲解,水是国家自然资源,在本村用量充足的前提下(非旱季),其他村是可以使用水源的,任何人都无权占用、收费、破坏,这是违法行为。“我和他们说,‘你们的小孩也在木腊村的小学读书,孩子喝的是水窖里的水,有时水里会生出红的小虫,长期饮用对孩子的身体不好。老师也是外请的,想让老师留得住,我们也要给他们提供更好的基础条件。’”经过几番晓之以理动之以情的调解,该村众也一致同意木腊村的饮水方案。
钢管到位后,段天福又与班子成员带头扛上山。见此情此景,村民们不再观望,陆陆续续跟随他们的脚步出发。“每人扛一根五十多斤的钢管,走到水源地大约1500米山路,我用了两个半小时到达,中途休息了好几次,两边的肩膀都磨起泡了。”段天福记忆犹新。
半个月后,水管铺设、焊接完成,生命之源修通。当水龙头流出水的瞬间,木腊村一片沸腾,村民们终于再度喝上了纯净、卫生的直饮水。该村自建村以来最大的难题得以圆满解决。
针对部分村组还存在道路崎岖的情况,硬化村道路成为村民翘首以盼的事。为解决交通落后的问题,段天福多方奔走,申请到200余吨水泥,硬化了进村道路,使众告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的行路难时代。“路修好后,有些村民就买了车。之前路不好,有车都开不进去。”段天福十分感慨。
以青春之力振兴乡村
木腊村地处半石漠化山区,受自然环境所限,产业发展严重滞后。针对村集体经济一穷二白和村民收入全靠外出务工收入为主的情况,段天福组织村“两委”干部对产业发展进行分析研判,商讨对策。他坚信授人以鱼不如授人以渔,认真研读学习上级扶贫政策及有关文件,数次外出考察寻答案,“外出务工不是长久之计,要想办法让村民有长期的收入。我想,只有弄养殖能够把经济带上去”。
因为家中此前有过养殖的经历,段天福便和父亲商议,希望他能重操旧业。“我父亲当时去了县城,以酿酒为生。”父亲很支持段天福的工作,决定先在洞波乡那哈村进行养殖试点。他们通过创业担保贷款申请到创业资金,于2021年成立“富宁洞波申象生态养殖场”。先后投入资金35万元,经过一年的经营,养殖牛30头、羊50只、猪30头、鸡300余只,收益大约为46万元。
养殖试点获得成功,段天福旋即召开村小组会议,向村民介绍成功经验,受到大家的欢迎。他坚持扶贫先扶智的工作方法,积极带领众接受劳动技能培
12
13
赴青春之约
训;对接县项目办,了解贷免扶补、创业担保贷款、导师培训等优惠政策;请县项目办帮助协调当地龙头企业,组建新媒体交流,积极探索销售渠道,解决村民的后顾之忧……自此,木腊村开启养殖、种植热潮。
段天福还召集一批村致富带头人,成立村级青年突击队,结合实际打造“基层党建+合作社+农户”的产业发展模式,增强村集体经济“输血”和“造血”功能。
最终,全村10个小组均成立合作社,实现养殖产业经济收入1050余万元,种植产业经济收入800余万元,劳务收入和旅游经济收入720余万元。2022年底,木腊村农民人均可支配收入15729元,众对增收致富有了巨大的信心。
在带领木腊村产业发展的同时,段天福同样重视美丽乡村发展。他说,木腊村坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚守生态底线,用好生态资源。他充分利用富宁“八角之乡”的悠久历史,大力发展绿八角、油茶产业,扩大杉树等经济林木种植面积和绿化树种植面积,依靠前期科学规划和技术人员下乡提供技术指引,让绿发展实践在木腊生根发芽。“由于八角的市场价格不稳定,前些年售价走低,村民对八角林木不再维护。油茶也是类似的情况。我请林业
部门的专家和技术人员,对经济作物林进行低效能改造。”
在段天福的带领下,木腊村积极实施“三清一改”、“一水两污”治理、厕所革命建设等,开展本村治理。根据一村一方案纳入村规民约,木腊村现已经完成垃圾统一清运、统一处理工作,实行门前屋后三包,每月不少于4次村内卫生“大洗脸”等工作,将木腊村打造成生活设施美、生活环境美的村落。
近年来,段天福还带头推动数字化赋能木腊村乡村振兴,全面构建全民共建共治共享的乡村治理工作格局。“现在村里已经实现网络全覆盖。为了打造农村道路交通安全,保障农村居民财产安全,村头村尾主干道都装了摄像头。摄像头还能对话,有利于第一时间政策的宣传。”段天福说。
从大学生志愿者,到西部计划志愿者,再到基层公务员,段天福走进乡村、熟悉基层、读懂中国,在这片广袤热土上奉献、成长、扎根。因工作中的突出表现,段天福获得2020年文山州脱贫攻坚工作“扶贫好村官”,2021年度富宁县优秀共产党员等荣誉称号。2022年,他参加云南省公务员考试,被录用到板仑乡人民政府工作,继续服务在人民众最需要的第一线。
责任编辑 华南
2019年12月,在段天福(左四)的带领下,木腊村自来水接通