XX县卫生系统人才培养及科技创新
工作汇报
医疗卫生服务是社会公共服务的一个重要组成部分，与民生息息相关，有较强的公益性质。加快卫生事业发展，是贯彻落实科学发展观，构建小康社会的重大任务，是关系千家万户幸福的重大民生问题。近年来为有力推进医药卫生体制改革，加快我县卫生事业发展，我局在人才培养及科学创新方面做了大量工作。
一、基本情况
截止2013年7底，全县共有医疗卫生机构XXX个，其中县直医疗卫生单位XX个（含计妇中心、红十字会），乡镇卫生院XXX所，村卫生室XXX所，民营医院X家，个体诊所X所，医务室X个。全卫生事业编制XXX人，现在编在职XX人，欠编XXX人（含计妇中心）；全县执业（助理）医师XX人，每千人有XXX人；注册护士XXX人，每千人有XXX人；全县编制病床总数XXX张，每千人口病床数XXX张。人才机构方面具有高级职称XXX人、中级职称XX人。全县有药品批发企业XX个，药品零售企业XX个，从业人员XXX人。
目前我县能开展的专业技术有， PTC、PTCD、胆囊切除术、胆内外胆管切开取石术、二级肝内胆管显露胆肠Rou-y吻合术、开展肝叶切除术、开展胰腺体尾部切除术、开展四肢骨折手术切开复位术、胸腰椎骨折并脊髓损伤椎板减压钉棒系统固定术、股骨骨折顺行交锁髓内钉固定术、胫骨骨折交锁髓内钉固定术、锁骨钩状接骨板肩关节脱位、肾实质肾盂切开取石术、前列腺摘除术、脑出血颅内钻孔血肿清除引流术；各类剖宫产术、复杂性外阴及盆府损伤、腹腔镜下子宫及卵巢各类良性肿瘤切除；心脏骤停的抢救、复杂心衰的、内科常见病多发病等。
二、全县卫生人才队伍建设、科技创新方面的主要做法和成效
（一）注重人才引进，不断壮大医疗卫生人才队伍。我们坚持把加强卫生人才队伍建设作为推动卫生事业发展、满足人民众医疗卫生需求的一项重要工作来抓，在卫生人才培养目标与规划、经费安排、编制增加、人员招录、待遇提高等方面为卫生人才队伍建设提供了坚强有力的支持和保障。特别注重用好用活卫生人员招录政策，积极做好招录和引进卫生技术人员工作，加大人才招聘、引进力度，不断充实全县卫生人才队伍。2013年以来更是加大与人社部门合作力度，引进紧缺特殊人才XX人。
（二）强化培训，积极培养技术骨干和学科带头人。依据国家、省、州的培训项目，通过开展住院医师规范化、全科医师、乡（镇）卫生院产科医师培训，基层技术人员中医适宜技术培训、乡镇卫生院管理人员培训，选派县、乡卫生技术骨干到上级医院进修深造等多层次、多形式的培训方式，切实加大对医疗卫生技术人员的培训力度，2010至今全县共选派XXX名乡镇卫生院医务人员参加全科医师培训，为乡镇卫生院招收XXX名临床医学定向免费医学生，进一步提高了基层医疗卫生机构综合服务能力。
（三）建立和完善省内外医院对口支援制度，提高医疗机构专业技术水平。实施“万名医生支援农村卫生工程”、县级医院对口支援乡镇卫生院工程，接收省内外三级医院专家到我县支援工作，选派县级医院及乡镇卫生院技术人员到省内外三级以上医院学习培训，下派县人民医院技术骨干到乡镇卫生院坐诊和开展临床带教、人员培训等，进一步提高了乡镇卫生院人员技术水平。
（四）建立竞争上岗的用人机制，推进人事制度改革。
2013年首次在卫生系统内对ZZZ、ZZ、ZZ、ZZ、ZZ、ZZ、ZZZXX个卫生院副院长职位，进行公开竞聘上岗。并深化定编定岗、全员聘用、绩效考核、能进能出的人事制度改革，各基
层卫生服务机构人员队伍建设全面推行聘用制度和岗位管理制度，实行定编定岗不固定人员，变固定用人为合同用人，变身份管理为岗位管理。全面落实绩效工资改革制度，加大奖励性绩效工资在工资总额中的比重，积极创新绩效考核机制，建立激励性的收入分配制度，绩效考核与收入相挂钩，重点向业务骨干、管理骨干、特殊技术人员倾斜。通过强化激励机制，极大地提高了基层医疗卫生机构及其人员的工作积极性。
（五）提高村医待遇，稳定村医队伍。2011年以来，通过政府定额补助、政府年终考核奖励、政府购买服务补助和一般诊疗费补助等，加大对村医的补偿力度，村医每月定额补助从2011年以前的XXX元增加到现在XXX元，加上政府购买公共卫生服务、新农合一般诊疗费报销补助等，使我县村医的平均月收入提高到XXXX元左右，比以前大幅提高，进一步稳定了村医队伍。
（六）放宽卫生专业高级职称评审条件。认真落实省卫生厅、省人社厅关于卫生专业职称评审聘任工作文件精神，积极放宽高级技术资格评审聘任条件，允许乡镇卫生院、社区卫生服务中心自主申报副高级技术资格，县级医疗机构的人员可自主申报正高级技术资格，将职称评审向基层一线倾斜。
（七）启动实施“农村卫生综合服务能力提升突破工程”。2013年3月，按照州卫生局统一部署，全县卫生系统全面实施“两大突破工程”，其中“农村卫生综合服务能力提升突破工程”主要是利用两年的时间，通过配齐乡镇和社区空编卫生人员、加强人员培训进修、加强重点科室建设、增设医疗设备、拓宽服务项目、完善科室布局、优化工作流程等措施，到2014年全州农村基层医疗卫生服务能力水平提升到一个新的档次。目前，各乡镇能力提升突破工程积极推进，初见效果。
（八）依托人才力量，加快科技创新。
长期以来，我县根据内、外、妇、儿等学科的常见病、多发病和疑难病，大力加强医学重点学科建设，开展课题研究和科技攻关，在早期预防、早期诊断、早期及综合防治技术、措施和规范等方面进行理论研究和应用研究，提高了防病治病的水平。2012年，我县科技创新方面获得的成绩有《呼吸机的临床使用》、《动脉血栓标本采集操作技术》、《喉罩在全麻中的应用》、《纳洛酮在脑出血及重型颅脑损伤研究》等论文获得发表，脑出血软通道钻孔引流术、肾功能测新项目--血清胱仰素C（CYSC）检测、双级等离子前列腺电切除术、液基的开展等临床诊疗新技术、深静脉置管、血液灌流、深静脉穿刺置管术（锁骨下静
脉穿刺置管术）、后外切口开胸肺叶修补术（肺叶切除术、肺癌根治术）、胸腔镜下肺大泡切除术、PPH术、干热灭菌器的使用、腹腔镜肾囊肿去顶减压术、包皮自动切割环行包皮环切术得到开展。
三、全县医疗卫生创新发展及其人才队伍建设存在的主要困难和问题
（一）农村医疗卫生服务能力普遍低下。开展B超服务的卫生院XX个、开展检验服务的卫生院XX个、开展放射服务的卫生院5个、开展心电图服务的卫生院XX个、开展平产接生的卫生院10个、开展剖宫产手术和中医服务的只有敦寨镇中心卫生院；卫生人才招聘网多数乡镇卫生院服务功能不配套，医疗设备陈旧、落后,相当一部分乡镇卫生院仍以听诊器、体温表、血压计等“老三件”为主要医疗诊断手段,一些业务技术项目无法开展，满足不了众的就医需求。