为促进内地和香港特别行政区经济的共同繁荣与发展，加强双方与其他国家和地区的经贸联系，内地与香港特别行政区代表自2002年1月25日起，经过多轮磋商，于2003年6月29日在香港达成《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称“《安排》”）。 中华人民共和国商务部安民副部长代表中央政府，与香港特别行政区财政司梁锦松司长，共同签署了《安排》文本以及有关磋商纪要。协议文本和磋商纪要的主要内容如下：
一
《安排》的总体目标是：逐步减少或取消双方之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒；逐步实现服务贸易的自由化，减少或取消双方之间实质上所有歧视性措施；促进贸易投资便利化。
《安排》的实施与今后修订的原则是：遵循“一国两制”的方针；符合世界贸易组织的规则；顺应双方产业结构调整和升级的需要，促进稳定和可持续发展；实现互惠互利、优势互补、共同繁荣；先易后难，逐步推进。
双方从2004年1月1日起开始实施《安排》下货物贸易和服务贸易自由化的具体承诺；双方将通过不断扩大相互间的开放，增加和充实《安排》的内容。
双方同意《中国加入世界贸易组织议定书》第15条和第16条，以及《中国加入世界贸易组织工作组报告书》第242段的内容不再适用内地与香港之间的贸易。
二
香港将继续对所有原产内地的进口货物实行零关税。
内地将自2004年1月1日起，对进口金额较大的273个税目的原产香港的进口货物实行零关税。这273个税目的原产地规则将于2004年1月1日前磋商确定。
内地将不迟于2006年1月1日对以上273种以外原产香港进口货物实行零关税，但须事先由特区政府核定产品确实在港生产，并由双方核定产品清单和确定原产地标准。
为保证货物贸易优惠措施的实施，双方将加强和扩大行政互助的内容和范围，包括制订和实施严格的原产地证签发程序，建立核查监管机制，实行两地发证和监管机关联网、电子数据交换等措施。
双方将不对原产对方的进口货物采取与世界贸易组织规则不相符的非关税措施；内地将取消对原产香港的进口货物关税配额。
双方将不对原产对方的进口货物采取反倾销和反补贴措施。
如因《安排》的实施造成一方对原产于另一方的某项产品的进口激增，并对该方生产同类产业造成严重损害或严重损害威胁，该方可在通知对方后临时性地中止该项产品的进口优惠，并应另一方的要求开始磋商，以达成协议。
三
（一）自2004年1月1日起,内地将进一步向香港开放服务业的主要内容
管理咨询
会展服务
允许香港公司以独资形式在内地提供会展服务。
广告
允许香港公司在内地设立独资广告公司。
会计服务
1.对已持有内地执业资格并在内地执业的香港会计师每年在内地的工作时间要求比照内地注册会计师处理；
2.香港会计师事务所在内地临时开展审计业务时，其申请的《临时审计业务许可证》有效期延长为一年。
建筑及房地产
1.房地产
（1）允许香港公司以独资形式在内地从事涉及自有或租赁资产的高标准房地产项目服务；
（2）允许香港公司以独资形式在内地提供以收费或合同为基础的房地产服务。
2.建筑专业服务
允许香港顾问工程公司在内地设立独资公司。
3.建筑及相关工程服务
（1）香港公司在内地设立建筑企业（包括独资企业）时，其在香港和内地的业绩可共同作为在内地设立建筑企业资质的业绩。但是，在内地的港资建筑企业的管理和技术人员数量应以其在内地的实际人员数量为准；
（2）香港在内地投资的建筑业企业不受建设项目的中外方投资比例限制承揽中外合营建筑项目；
（3）凡取得内地建筑企业资质的香港公司在内地投资的港资企业均可在全国范围内参加工程投标；
（4）允许香港公司全资收购内地的建筑企业。
医疗及牙医
1.内地与香港合资合作举办的医院或诊所聘用的医务人员大多数可为香港永久性居民；
2.将具有香港特区行医权的医师在内地短期执业的最长时间放宽到3年；
3.允许香港大学和香港中文大学的医学专业毕业并取得香港合法行医权（已在香港完成了1年的实习期）的香港永久性居民，凭这两所大学的毕业证书和所取得的合法行医证明，直接参加内地的医师资格考试。成绩合格者，可发给内地的《医师资格证书》；
4.允许香港中文大学和香港浸会大学的中医专业毕业并取得香港合法行医权的香港永久性居民，在内地三级中医医院实习期满1年并考核合格后，或在香港已经执照行医1年以上的时间后，报考内地医师资格。成绩合格者，可发给内地的《医师资格证书》。
分销服务
1.佣金代理服务和批发服务（不包括盐和烟草）
（1）允许香港企业在内地设立独资企业，提供佣金代理和批发服务，以及设立独资外贸公
司；
（2）降低香港服务提供者在内地设立外贸公司和批发商业企业的准入条件：
（a）申请设立外贸公司。香港投资者前三年的年均对内地贸易额降至不低于1,000万美元，在内地设立公司的最低注册资本额降至3,000万元人民币；在中西部地区设立外贸公司，香港投资者前三年的年均对内地贸易额降至不低于500万美元，最低注册资本额降至2,000万元人民币；
（b）申请设立批发商业企业。香港投资者前三年的年均销售额降至3,000万美元，申请前一年的资产额降低至1，000万美元，在内地设立企业的最低注册资本额降至5,000万元人民币；在中西部地区设立批发商业企业，香港投资者前三年的年均销售额降至2,000万美元，最低注册资本额降至3,000万元人民币；
（3）对香港公司在内地投资提供佣金代理和批发服务不设置地域限制。
2.零售服务（不包括烟草）
（1）允许香港投资者以独资形式在内地设立零售商业企业；
（2）降低香港投资者在内地设立零售商业企业的准入条件。香港公司在内地设立零售商业企业申请前三年的年均销售额降至1亿美元，申请前一年的资产额降至1,000万美元，在内地设立企业的最低注册资本额降至1,000万元人民币，在中西部地区设立的零售商业企业最低注册资本额降至600万元人民币；
（3）允许香港公司在内地设立零售企业的地域范围扩大到地级市，在广东省扩大到县级市；
（4）允许香港公司在内地设立独资零售企业经营汽车销售，但超过30家分店的连锁店仍按内地对WTO其他成员的承诺处理；
（5）允许香港永久性居民中的中国公民依照中国内地有关法律、行政法规，在广东省境内设立个体工商户，其营业范围为商业零售业，但不包括特许经营；其营业面积不超过300平方米。对符合上述条件的兴办者，在市场准入、市场监管方面实行国民待遇，无须经过外资前置审批。
3.特许经营
允许香港企业在内地以独资形式从事特许经营。特许经营的有关规定另行颁布。
物流
允许香港公司以独资形式在内地提供相关的货运分拨和物流服务，包括道路普通货物的运输、仓储、装卸、加工、包装、配送及相关信息处理服务和有关咨询业务；国内货运代理业务；利用计算机网络管理和运作物流业务。
货代服务
1.允许香港公司以独资形式在内地提供货代服务；
2.对香港公司在内地投资设立国际货代企业，在最低注册资本要求方面实行国民待遇。
仓储服务
允许香港公司在内地以独资形式提供仓储服务，并享受国民待遇。
运输服务
1.道路运输服务
（1）允许香港公司在内地设立独资企业经营道路货运；
（2）允许香港公司经营香港至内地各省之间的货运“直通车”业务；
（3）允许香港公司在内地的西部地区设立独资客运企业，从事道路客运业务。
2.海运服务
（1）允许香港公司以独资形式在内地设立企业，经营国际船舶管理、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务以及无船承运业务；
（2）允许香港航运公司在内地设立独资船务公司，为其拥有或经营的船舶提供揽货、签发提单、结算运费、签订服务合同等日常业务服务；
（3）允许香港航运公司利用干线班轮船舶在内地港口自由调配自有和租用的空集装箱，但须办理有关海关手续。
旅游服务
香港公司可以独资形式在内地建设、改造和经营饭店（包括公寓楼）和餐馆设施。对香港旅行社在内地设立合资旅行社不设置地域限制。
视听服务
1.录像、录音制品的分销服务
允许香港公司在内地以合资形式从事音像制品（含后期电影产品）的分销业务，港方可以控股，但股比不得超过70%。
2.电影
（1）香港拍摄的华语影片经内地主管部门审查通过后可不受配额限制，作为进口影片在内地发行；
（2）香港与内地合拍的影片可视为国产影片在内地发行；
（3）对香港与内地合拍电影：
（a）允许港方人员增加所占的比例，但内地主要演员的比例不得少于影片主要演员总数的三分之一；
（b）故事不限于发生在中国内地境内，但情节或主要人物必须与内地有关。司法考试放宽地区政策
3.电影院服务
允许香港公司在内地以合资、合作方式建设或改造电影院，并允许港方控股经营。
法律服务
1.将香港律师事务所在内地代表处的所有代表每年在内地的最少居留时间要求缩短至2个月；
2.取消香港律师事务所在深圳、广州设立的代表处所有代表的最少居留时间限制；
3.允许内地律师事务所聘用香港法律执业者；
4.允许已获得内地律师资格的15名香港律师在内地实习并执业，从事非诉讼法律事务；
5.允许香港永久性居民中的中国公民参加内地统一司法考试，取得内地法律职业资格；
6.允许第5条所列人员在取得内地律师资格后，在内地律师事务所从事非诉讼法律事务；
7.允许在内地设立代表机构的香港律师事务所与内地律师事务所联营。联营组织得以合伙形式运作，联营组织的香港律师不得办理内地法律事务。
银行业
1.降低香港银行和财务公司进入内地市场的资产规模要求：将设立分行和设立法人机构的资产规模要求，同时降至60亿美元。银行可选择设立分行或法人机构，财务公司只可 设立法人机构；
2.香港银行在内地设立中外合资银行或中外合资财务公司无需先设立代表机构；
3.降低香港银行内地分行申请经营人民币业务的资格条件：
（1）将须在内地开业3年以上的要求降为开业2年以上；
（2）在审查有关盈利性资格时，改内地单家分行考核为多家分行整体考核。
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