公务员平时考核的做法与探索
第一篇:公务员平时考核的做法与探索
公务员平时考核的做法与探索
建立公务员日常工作记实制度,强化公务员平时考核,有利于促进机关工作人员及时记录当天的工作内容和工作绩效,有利于公务员积累工作经验,增加工作动力。强化平时考核,促进公务员忠于职守,认真履行工作职责,这对于促进部门工作目标任务的完成有着积极的推动作用。公务员平时考核如何考,怎样使平时考核成为年度考核的基础,进而使平时考核与年度考核有机结合?我市在公务员平时考核工作中做了一定的研究和探索。
一、坚持平时考核标准,突出考核重点。根据中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》及《江苏省公务员考核实施办法》,平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务的情况以及出勤情况。一是利用平时考核落实工作目标责任,提高公务员的综合素质。结合部门实际制定任务具体、职责清晰、工作量化、动态管理、实绩公开的考核评价体系。考核指标制定要具有科学性。指标定的太低,使公务员觉得无需努力,唾手可得,就会失去了考核
的意义,达不到竞争的目的,也推动不了工作;而指标太高,又会让公务员感到望尘莫及,无法完成,起不到激励的作用。因此,将考核的指标与工作实际结合起来,既要有一定高度和难度,同时也让公务员感到通过努力,勤奋工作,是可以
实现的目标。这样为肯干、会干、能干的公务员构建了施展
才华的舞台,变“要我干”为“我要干”,出现了积极进取、奋发向上可喜局面,促进了部门工作目标任务的完成。
二、不断改进考核方法,提高考核效果。有效的考核方
法能够起到奖优罚劣、弘扬正气,形成队伍内部争先创优,积极进取的良好氛围,解决“干与不干、干多干少、干好干
坏一个样”的问题,同时也是完善对具体工作督促落实的有
效手段。在考核方法上,一是对有条件的部门要运用计算机
系统进行平时考核的管理,公务员平时考核的实绩数据直接
来源于计算机系统汇总,不再由各部门手工填报,确保了数
据的准确及时。二是加强对公务员日常工作检查监督,作好
记录,建好台帐,使考核能够全面立体地反映公务员的实际
工作情况,做到考不漏项、事出有据,充分体现了考核的全
面性。平时建立实绩档案,把每月考核资料保存下来,为年
终考核提供详实的实绩基础信息和数据,使年度考核以平时
考核为基础,防止年度考核以印象论人。充分利用平时考核
这个载体,促进队伍建设,推动工作发展。
一是平时考核能有利于激发民警工作热情。平时考核能
够较全面、准确反映队伍状况,衡量民警的工作实绩,落实
工作目标责任,强化民警素质。有效的考核方法能够及时奖
优罚劣、弘扬正气,形成队伍内部争先创优,积极进取的良
好氛围,彻底解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题,同时也是完善对具体工作督促落实的有效手段,推
动队伍正规化建设的发展和完善。比如派出所每月通过绩效
考核来体现全体民警对各项工作的执行和落实情况,考核结
果与经济利益挂钩,使民警的工作热情空前高涨,形成你追
我赶的工作氛围,有力地促进了派出所整体工作的开展。二
是平时考核能有效防止考核搞形式主义。首先,加强对民警
日常工作检查监督,作好记录,建好台帐,能为集中考核累
积资料,使考核能够全面立体地反映民警的实际工作情况,做到考不漏项、事出有据,充分体现了考核的全面性。其次,以过程为主的考核方法能有效避免民警平时压力不大,制约
性不强,考前搞突击,编数字、补材料等现象,有利于考出
公务员是干啥的真水平、真成绩。三是平时考核能有利于调整工作思路。加
强平时工作检查监督,能及时发现工作中存在的问题和不
足,及时进行整改。通过对考核重点的调整积极引导民警适
时地调整工作方向,把握工作重点,充分实现了考核对民警
工作的导向和指导功能。实践证明,平时考核是一把尺子,能够全面、科学、准确地衡量和反映民警的工作业绩;平时
考核是一台助力泵,能够推动岗位职责的落实,形成争先创
优、积极进取的良好氛围;平时考核是一根指挥棒,能够提
供正确的工作导向。
三、激活了公务员激励机制。通过加强公务员平时考核,充分发挥考核的导向作用,公务员
激励机制进一步激活。考
核结果的合理使用,对广大公务员起到了鞭策作用,在任免、奖惩、工资、福利等方面,“干好干坏”不再一个样了,激
发了更多的公务员努力学习、刻苦钻研,提高自身素质,积
极工作、加强服务,不断改进工作作风,充分调动了广大公
务员的积极性和创造性。
四、平时考核工作存在问题的新思考
(一)平时考核制度落实不够。平时考核是公务员考核的重要组成部分,是年度考核的重要基础。但是现在有些单
位却重年度考核,轻平时考核,平时考核成了“被遗忘的角
落”,表现为有些班子领导对平时考核工作思想认识不到位,重视程度不够,未能真正做到真抓实管。同时,组织人事部
门虽对平时考核提出了要求,并建立了一些制度,但在实际
工作中检查、督促的力度不够,未能充分发挥统一监督管理的职能,这就在一定程度上削弱了平时考核的地位。
(二)平时考核内容比较笼统。平时考核主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面的内容。但是,有关文件对平时考
核工作的要求规定得比较原则,在实际工作中“定性多,定
量少”,如何评定平时考核的等次,也是仅仅明确原则性的尺度。容易导致凭印象主观臆断,对被考核对象不负责地做
出评价,影响考核结果的真实性,使考核结果的客观公正性
大打折扣。
(三)平时考核方法不够灵活。平时考核主要采取自我记实和领导审核等方式进行。主管领导在对公务员的自我考
核情况,定期检查、指导并写出评语时,由于一般采用主管
领导直接给公务员平时考核结果确定等次,有时主管领导碍
于情面,一般不给公务员确定不称职和基本称职等次,使得
平时考核结果缺乏真实性和准确性。
(四)平时考核有流于形式的倾向。主要表现在一些单
位和公务员对平时考核工作不够重视,往往在组织人事部门
要进行检查、督促时,才临时补记《公务员考核手册》,完
善相关台帐资料。在年度考核时,也不以平时考核结果为重
要依据。平时考核工作存在着随意性,流于形式,难以发挥