吉林省发展和改革委员会关于印发《吉林省推动物流业发展专项行动方案》的通知
文章属性
【制定机关】吉林省发展和改革委员会
【公布日期】2021.09.14
【字 号】
【施行日期】2021.09.14
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
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【主题分类】邮政
正文
建设部吉林省发展和改革委员会关于印发《吉林省推动物流业发展专项行动方案》的通知
各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构,驻吉中直有关部门:
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  为贯彻落实省委、省政府关于推动服务业转型升级高质量发展的决策部署,按照制定全省服务业“1+N”行动方案工作统一安排,省发展改革委会同中省直有关部门研究制定了《吉林省推动物流业发展专项行动方案》,并通过省政府常务会议审议。经省政府同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。
吉林省发展和改革委员会
2021年9月14日
 
吉林省推动物流业发展专项行动方案
  为加快推动现代物流业高质量发展,根据省政府统一部署,落实《关于推动服务业转型升级高质量发展的意见》要求,按照有目标、能落实、有抓手的原则,特制定本行动方案。
  一、工作思路和目标
  (一)工作思路
  充分发挥地理区域优势、产业发展基础和要素集聚能力,围绕建设东北亚区域合作中心枢纽战略目标,以推动物流业高质量发展为主题,以深化物流供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,着力推进实施“十大专项行动”,经过三年左右时间的不懈努力,推动全省现代物流业总量规模持续扩大,综合实力明显提升,现代物流运行体系基本形成,为融入新发展格局,构建现代经济体系提供有力支撑。
  (二)工作目标
  通过全面实施十大专项行动,着力推进30项重点工作事项,力争实现两年打基础、三年上台阶目标,推动物流业高质量发展。到2023年,全省社会物流总额达到 26000 亿元,社会物流总费用占GDP比重低于全国平均水平0.4个百分点以上。
  二、重点任务
  (一)实施物流通道畅通行动,着力提升物流运输能力和效率。
  1.加快完善高速公路网络。推进集安至桓仁(省界)、大蒲柴河至烟筒山、烟筒山至长春、长春都市圈环线、长春至太平川等高速公路建设,支撑和服务“一主六双”高质量发展战略。(牵头部门:省交通运输厅,配合部门:省发展改革委、省财政厅、相关地方政府)公务员2021省考职位表
  2.加快省际间、市域、县域间公路建设,补齐短板,提高通行能力和效率。以升级“沿边路”,打通“断头路”、疏通“瓶颈路”为重点,推进普通国省干线提质增效,提高物流通行效率。(牵头部门:省交通运输厅、各相关地方政府)
  3.完善综合货运枢纽联动功能。推进长春国际陆港、通化国际内陆港、长春空港、四平内陆港、延吉空港、中澳公铁、珲春铁路换装站等多功能综合货运枢纽场站建设,实现公铁联运、陆海联运、铁海联运等多种运输方式有效衔接。(长春市、吉林市、四平市、延边州、珲春市政府分别负责)
  (二)实施物流枢纽创建行动,构建全域协同物流设施网络。
  4.推动国家物流枢纽建设。指导长春市制定出台《长春生产服务型国家物流枢纽推进实施
方案》,加快重点项目建设进度,早日投产运营。推动珲春市申报陆上边境口岸型国家物流枢纽建设,并强力组织实施,择机启动吉林市商贸服务型国家物流枢纽申报和创建工作,争取早日列入国家物流枢纽布局建设名单。(牵头单位:省发展改革委,配合部门:省交通运输厅,长春市、吉林市、珲春市政府)
  5.推动省级区域性物流枢纽建设。选择区域优势明显、产业基础良好、市场运营主体能力较强的地方,开展省级区域性物流枢纽创建工作。研究制定创建标准,印发《省级区域性物流枢纽创建实施方案(2021-2025年)》,并抓好组织实施。(牵头单位:省发展改革委,配合部门:省交通运输厅、省商务厅、省供销社、有关地方政府)
  (三)实施冷链物流建设行动,推动冷链物流快速发展。
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  6.落实国家推动冷链物流发展决策部署,编制吉林省冷链物流高质量发展专项规划,结合我省实际,制定出台我省贯彻落实具体举措。(牵头部门:省发展改革委,配合部门:省交通运输厅、省商务厅、省供销社等)
  7.积极争取国家冷链物流专项资金。充分利用国家城乡冷链和国家物流枢纽中央预算内专
项资金引导作用,组织推动地方政府、有关企业积极谋划包装重点项目,完善前期工作,加大向上争取资金力度。(牵头部门:省发展改革委)
  8.推动骨干冷链物流基地申报和创建工作。组织具备条件的地方,申报建设国家骨干冷链物流基地。同时,研究制定省级骨干冷链物流基地创建标准,制定印发《省级骨干冷链物流基地创建实施方案(2021-2025年)》,并抓好组织实施。(牵头单位:省发展改革委,配合部门:省交通运输厅、省商务厅、省供销社)
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  9.建设吉林供销公共农产品冷链物流基础设施骨干网。制定印发《吉林供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网建设总体方案》。计划到2023年末,“骨干网”运营管理的冷库容量达到100万吨,冷藏车辆达到1000辆以上,移动预冷装置达到300台以上。重点推动长春市公共型冷链物流中心库、通化市国际内陆港冷链物流中心等冷链物流项目建设,尽快建成,投产运营。(牵头部门:省供销社)
  (四)实施农村物流体系建设行动,构建现代化农村物流服务体系。
  10.推动县(市、区)客运站转型升级。拓展客运站物流服务功能,合理规划客货融合线
路,完善物流仓储设施及设备,增加展示和电商产品代购代销等功能。到2023年底,全省60%的县(市、区)客运站完成“客货邮融合”升级改造。(牵头部门:省交通运输厅,配合部门:省商务厅、省供销社、省邮政管理局)
  11.布局建设乡镇运输服务站。规划建设集客运、货运、邮政快递于一体的乡镇运输服务站。改造既有乡镇客运站,增加完善仓储、配载、装卸、理货等货运服务功能,实现“客货同站”。引导农村物流企业、邮政快递企业,利用邮政、农业、供销、电商服务网点等设施资源,通过业务合作等方式建设乡镇运输服务站。到2023年底,全省60%以上的乡镇建成乡镇运输服务站。(牵头部门:省交通运输厅,配合部门:省农业农村厅、省商务厅、省供销社、省邮政管理局)