文章属性
∙【制定机关】宁波市人民政府
∙【公布日期】2022.12.08
∙【字 号】甬政发〔2022〕64号
∙【施行日期】2023.01.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】发展规划
正文
宁波市人民政府印发关于进一步强化招商引资工作若干措施的通知
甬政发〔2022〕64号宁波市人才网
各区（县、市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：
现将《关于进一步强化招商引资工作的若干措施》印发给你们，请认真贯彻落实。
宁波市人民政府
2022年12月8日
关于进一步强化招商引资工作的若干措施
一、重塑招商体系，凝聚形成全市一盘棋的招商合力
（一）强化招商引资顶层设计。组建市投资促进委员会，作为市政府议事协调机构，负责全面领导全市招商引资工作，推动解决招商工作中的重大问题。（责任单位：市投资促进署，市投资促进委员会其他成员单位）
（二）重构招商引资工作体系。市投资促进署要充分发挥统筹、协调、枢纽作用，制定落实市级招商引资规划政策，按照符合区域产业定位和促进最优资源配置的原则，统筹做好项目布局引导工作，对市级重大招商项目进行全流程闭环管理。（责任单位：市投资促进署）按照“管行业就要管招商、管产业就要管招商”的要求，市发改委、市经信局、市科技局、市自然资源规划局、市交通局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市卫生健康委、市国资委、市地方金融监管局、市服务业局等12个市级部门要认真履行行业主管责任，谋划各自领域重大产业项目，组建行业专家智库，集成有利于招商引资的行业配套政策。针对每个重大招商项目，联合要素保障部门，按需建立若干重大项目服务专班，集中力量推进。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市财政局、市自然资源规划局、市生态环境局、市交通局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市卫生健康委、市国资委、市地方金融监管局、市服务业局、市能源局）各区（县、市）政府和宁波经济技术开发区、宁波前湾新区、宁波高新区、甬江科创区等开发园区管委会要切实承担主体责任，立足各自产业定位，
围绕区域发展规划，扎实做好招商引资工作。各地主要负责人要坚持招商引资“一把手工程”，对重大项目、重要客商、重大招商活动，亲自推进、亲自对接、亲自督查，党政主要领导每月带队外出招商至少1次。（责任单位：市投资促进署，各区〔县、市〕政府、开发园区管委会）
（三）优化重大招商项目推进体系。建立完善重大项目信息首报、快速预审研判、调度推进、专班服务等工作机制，构建分工明确、流程顺畅的推进体系。坚持重大招商项目市域统筹，各区（县、市）、开发园区按产业布局协同推进，杜绝恶意竞争。实施重大招商项目推进“六个一”（一个重大项目、一个工作方案、一套招商图谱、一名包联领导、一个牵头单位、一个项目专班）工作法，对签约项目、谋划招商项目实行分级分类管理，实现从项目洽谈到落地投产的全流程服务保障。（责任单位：市投资促进署、市级各行业主管部门，各区〔县、市〕政府、开发园区管委会）
（四）健全招商引资工作考核督办机制。优化考评指标，完善考评办法，每月通报重大招商项目推进和招商指标完成情况，进一步加强对各地各有关部门招商引资工作的考核评价。组织开展重大招商项目落地督办工作，定期向项目牵头单位发送督办通知，推动重大招商项目又快又好落地。（责任单位：市投资促进署、市督考办、市级各行业主管部门）
二、实施精准招商，聚焦引进全球优质产业项目
（五）大力推进产业链招商。围绕三大万亿产业集、十条标志性产业链以及我市紧缺的生产性服务业，扫描世界500强、中国500强、央企、单项冠军企业、“专精特新”企业、独角兽企业等头部企业投资意向，瞄准一批外资研发中心和开放式创新平台，筛选重点领域细分赛道，研究绘制“产业树”和“产业地图”等招商图谱，制定个性化产业链招商方案，着力引进一批投资规模大、发展效益好、产业带动强的“大优强、绿新高”项目。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市地方金融监管局、市口岸办、市服务业局、市投资促进署）
（六）积极探索投行化资本招商。逐步实施财政资金“拨改投”，探索整合设立市级招商引资母基金，积极吸引全球头部投资机构、国家级产业投资基金与我市共建子基金，以资本合作带动项目落户。发挥国有投资平台作用，以股权投资带动新兴产业项目引进。加大资本引才力度，择优资助已获民间资本投资的创业团队，“以投带引”推动人才和项目加快集聚发展。（责任单位：市委组织部〔市委人才办〕、市财政局、市国资委、市投资促进署）
（七）推动本地“链主”企业集式招商。定期走访在本地上市公司和行业龙头企业中精选的“链主”企业，了解企业产业布局动态，深入挖掘企业产业链上下游产业资源，通过企业家
之间的互相推荐和企业之间的产业配套吸引，做到“服务好一个，引进来一批”。（责任单位：市经信局、市地方金融监管局、市投资促进署，各区〔县、市〕政府、开发园区管委会）
（八）鼓励外商投资企业利润再投资。贯彻落实投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税等政策，进一步优化办理流程。建立与100家重点外商投资企业“一对一”挂联机制，协助解决企业生产经营中的问题，鼓励外商投资企业在甬增资扩产。给予外商投资企业利润再投资与新增外资同样的配套支持政策。（责任单位：市投资促进署、宁波市税务局，各区〔县、市〕政府、开发园区管委会）
（九）支持本市企业优质项目高质量发展。定期收集筛选我市工业企业增资扩产意向，加大要素配套支持力度。对于当地不能满足需求或者落户地明确为市域内其他区域的项目，通过项目流转机制做到有序转移，避免项目流失。支持我市上市企业（含拟上市企业）募投项目纳入市级重大招商项目库管理，给予新投资注册项目同样的配套支持政策。（责任单位：市经信局、市地方金融监管局、市投资促进署，各区〔县、市〕政府、开发园区管委会）
（十）抢抓枢纽自贸区建设机遇招引大项目。抢抓中国（浙江）自由贸易试验区宁波片区
政策机遇，充分发挥跨境贸易投资高水平开放试点政策优势，着力深化油气资源配置制度和国际供应链模式创新，加快打造绿石化、汽车及零部件等先进制造业集，吸引一批龙头型、平台型、总部型企业落户宁波片区。（责任单位：浙江自贸区宁波片区管委会）
（十一）提高招商工作数字化水平。建立完善全市重大招商项目数字化管理平台，全面精准掌握储备、在谈、签约、开工、投产等阶段重大项目情况。利用大数据技术，加大产业、项目、要素等信息汇集共享，对我市已有重点产业、新兴产业和未来产业进行精准画像，预判产业投资趋势，精准定位产业招商目标企业。（责任单位：市投资促进署）
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