厦门市人事局关于进一步加强人才市场监管有关工作的通知
文章属性
【制定机关】厦门市人事局
【公布日期】2010.12.02
黑龙江下半年公务员考试时间∙【字 号】厦人[2010]189号
上海社保查询个人账户登录【施行日期】2010.12.02
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
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【主题分类】人力资源综合规定
正文
厦门市人事局关于进一步加强人才市场监管有关工作的通知
(厦人〔2010〕189号)
各区人事劳动和社会保障局,各有关单位:
  为进一步加强人才市场监管工作,特别是加强经营性人才中介服务机构的有效监管,规范人才中介服务活动,培育诚信规范、竞争有序的市场化服务体系,促进我市人才市场健康发展,根据《福建省人才市场管理条例》和国家人社部《关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知》(人社部发〔2010〕10号)精神,现就进一步加强人才市场监管有关工作通知如下:
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  一、高度重视人才市场监管工作。市、区两级政府人事行政部门是本行政区域内人才市场的主管部门,要围绕促进就业和优化人才配置,大力加强对本行政区域内人才市场的指导、管理、检查和监督。要严格执行国家和省、市有关人才市场管理的法律法规和政策规定,加大对人才市场的管理和监督,对人才中介服务机构特别是经营性人才中介服务机构进行规范管理和有效监督,并加强指导,推动人才市场健康有序发展。
  二、加强对人才中介服务机构资质的审查和管理。一是做好人才中介服务机构设立审批。
对新设立人才中介服务机构的审批,应根据《福建省人才市场管理条例》、《人才市场管理规定》等法规、规章和政策要求,对申请材料进行认真审查,必要时可派员进行实地核查,在开办资金、办公场所、从业人员资格等方面严格审查把关,不符合条件的不予审批并说明理由,符合条件的予以审批,确保符合条件的人才中介服务机构进入人才市场。二是进一步完善人才中介服务机构资质复核办法,实现全市人才中介服务机构资质的动态管理和日常监管,保障人才中介服务机构资质水平,促进人才中介服务机构健康发展。三是强化人才中介服务机构年度验证工作,严把年度检验关。要结合每年的年度验证工作,进一步严格审查人才中介服务机构的主体资格和经营情况。对存在违法、违规行为的,依照有关规定暂缓通过年度验证,予以重点审查,并限期整改;暂缓通过年度验证的人才中介机构在整改期间不得继续开展人才中介服务活动。
  三、加强人才市场监督检查。市、区两级政府人事行政部门应加大市场监管力度,维护市场正常秩序,防止发生突发事件。一是加强对人才中介服务机构的监管,对未经许可和登记,擅自从事人才中介服务活动,以及擅自扩大人才中介服务业务范围等违法违规行为,要依法查处。二是加大对人才交流会的监管力度。要严格按照有关法律法规规定对人才交流会的举办进行审批,并督促主办单位按照有关法律法规规定,到公安、消防等有关部门
办理相关手续。同时既要强化对定期人才集市、大型人才交流会等的安全防范措施,又要加强对交流会突发事件的预防与监测,严格执行《厦门市人才交流会突发事件应急预案》。三是加大日常监管力度,维护人才市场正常秩序。要通过信息跟踪、市场巡查、受理投诉举报等及时纠正和查处人才中介服务机构的违法违规行为。四是开展清理整顿人才市场秩序专项行动。要坚持与工商、公安等职能部门开展联合执法行动,开展定期和不定期的人才市场秩序整顿规范工作,确保人才市场平稳运行。五是加强对利用互联网从事人才中介活动的监管,强化与工商、通信、公安等部门的沟通协作,打击网上人才中介服务活动中的违法违规行为,规范互联网人才中介服务活动,促进互联网人才中介活动的健康有序发展。六是加强法律法规和政策宣传,引导广大求职人员树立权益保护意识,提高维护自身合法权益的自觉性。
  四、推进人才中介服务机构诚信服务。一是加强对经营性人才中介服务机构的管理和业务指导,引导它们强化社会责任,积极开展诚信服务,树立守法经营、诚信服务典型。加强宣传,引导求职人员到合法、规范、诚信的人才中介服务机构求职。二是通过从业人员面试登记、发放人才中介服务注意事项、推动签订《厦门市人才中介机构诚信承诺书》和《人才中介机构专职从业人员承诺书》等措施,全面贯彻落实诚信承诺制度,推动人才中
介机构诚信规范服务。三是继续做好人才中介机构信用信息采集和管理工作,并通过“厦门市企业和中介机构信用网”发布信用信息,接受社会监督,建立诚信激励、失信惩戒的信用环境。
  五、促进人才服务行业自律。人才服务行业协会应创新服务和运作模式,充分发挥服务、自律、协调等功能,推动行业自律、诚信经营、公平竞争。一是协助政府部门出台政策,加强政策引导,推动行业快速发展。二是完善行业自律机制,深化行业标准化体系建设及服务质量等级评定工作,促进人才服务业诚信规范发展。三是搭建行业交流、研讨的信息平台,重视行业内外商机嫁接工作,扩大人才服务机构的商圈,促进人才服务机构共同发展。
  六、加快人才市场的信息化建设。一是加强全市人才服务网站及相关人才信息库的建设与管理。二是完善人才网站服务功能,强化服务规范,提升服务水平和服务质量,把人才市场的终端延伸到企业、高校、家庭等,满足企业和人才需求。三是与发达地区人才市场、高校毕业生就业市场在网上实现市场信息资源共享,使人才网成为一个重要的人才交流平台,发挥好网上人才市场在人才资源配置中的基础性作用,形成无形市场与有形市场互动
主治医师考试时间发展的良好态势。四是进一步做好厦门市人才市场供求信息定期发布工作,加强对人才市场供求信息的归类和分析,形成权威性数据并定期发布,引导人才合理有序流动,为促进就业、人才资源培养与开发提供决策参考和依据,充分发挥政府人事部门对人才市场的调节、指导和信息服务功能。
  七、加强从业人员队伍建设。继续开展人才中介机构从业人员资格培训,不断提高人才中介机构从业人员的法制观念和专业化、职业化水平。加强人才中介机构从业人员队伍建设,提高从业人员队伍的整体素质和服务能力,规范从业人员的执业行为。
  八、优秀的面试自我介绍指导和鼓励经营性人才中介服务机构积极参与社会公益服务。一是积极宣传我市毕业生就业和人才引进的相关政策,营造引才、聚才的良好氛围。二是要配合毕业生就业工作需要,引导和鼓励经营性人才中介服务机构按照有关规定,与毕业生就业服务相结合,采取举办交流会、搭建招聘求职对接平台等多种形式,积极为毕业生求职提供社会公益服务,促进毕业生就业及人才的合理配置。三是协助用人单位做好急需紧缺和高层次人才的引进工作,为用人单位提供人才和智力支撑。
  各区政府人事行政部门要把人才市场监管工作摆上重要议程,主要领导要高度重视,分管
领导要深入研究,抓好落实。要加强职能机构和队伍建设,配备专门人员,提供必要经费,确保相关职能得到进一步加强,形成上下贯通的工作机制。要根据“民生为本、人才优先”的工作要求,采取切实有效措施,促进人才市场的健康快速发展。
  本通知自发布之日起执行,有效期5年。
  二○一○年十二月二日